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2010年,我站按照镇党委、政府及上级业务主管部门的工作安排,结合我站的实际情况,经全体干部职工集体研究,制定如下工作方案:
一、 指导思想:
以党的"十七"大为指针,以镇农村工作会议精神为目标,严格执行业务主管部门和镇党委、政府目标管理工作要求,努力增加农民收入、切实减轻农民负担、规范农村财务管理,巩固和完善农村承包合同管理,建设社会主义新农村,认真完成党委、政府交给的各项工作任务,全面贯彻落实科学发展观,使我镇农经工作再上新水平。
二、 人员分工:
采取即分工又合作,即包村负责制,层层落实责任,做到人人有任务,人人有责任。本站共有8人,今年全部上班,具体分工:
李文姣:负责农经站日常全盘工作。
其他工作人员工作分工见附表一。
三、 工作目标和任务:
1、农村财务管理工作:
(1)村账镇管率达100%。
(2)会计业务规范运作,按时结旧建新,按季记账,做到原始凭证手续齐全,报账手续健全,账薄、凭证、报表按时装订、整理归档。
(3)财务公开率达100%,为村写出村务公开资料,做到公开及时,内容完整,数字真实准确。原则上半年公布一次,特殊情况至少一年要公布一次。
(4)搞好村级财务审计工作,审计率达100%,审计要有审计报告和审计结论,并上报2份,全年村级财务无上访案件。
(5)搞好上届村级换届移交扫尾工作。
2、农村土地承包管理工作:
(1)收回旧农村土地承包证书及收回发放新证花名册,督促和检查各村新证发放情况,证书发放率达100%。
(2)纠纷调处、仲裁结案率达100%。
(3)贯彻执行《中华人民共和国农村土地承包法》和《湖南省实施<农村土地承包法>办法》及湘办法[2006]2号《关于进一步稳定和完善农村土地承包经营责任制度的意见》、隆办发[2006]年198号文件,完善土地承包经营,做到土地纠纷不出村。
3、农民负担监督管理工作:
(1)按要求及时上报农民负担监测网点资料。
(2)及时变更各涉农收费单位涉农收费公示。
(3)及进上报辖区内乱收费信息。
(4)查处(协助查处)交办的涉农负担案(事)件,并上报处理结果。
(5)认真搞好"一事一议"筹资筹劳方案申报,完成"一事一议"筹资筹劳公益事业项目的专项审计,并出示审计报告和审计结论。
4、认真搞好农村经济统计年报,报表内容完整、数字真实,计算准确,有分析材料,报送及时。
5、农民专业合作经济组织,指导建立一个规范化的农民专业合作经济组织,帮助农民专业合作经济组织建立健全章程制度,搞好经济管理,提高经济效益。
6、加强村级财务人员业务指导和业务培训,争取在7月份办一期业务培训班。
7、认真完成党委、政府交给的其他工作任务,服从镇、站统一调配。
四、工资待遇:
1、基础工资:按镇所拨资金进度,按比例发放基础工资。如年内基础工资不足,站内以后年度不再另补发。
2、生活补贴(误餐费)按财政所拨款数平均发放。
3、奖金:站内经营收入(村账镇管费)用于发放奖金。
五、工作措施:
1、按目标管理标准计分(见附表二)。
2、处罚措施:
(1)考核分在90—100分的,全年工资、生活补贴(误餐费)、下乡费、奖金按站内结算的数额100%发放。
(2)考核分在80-89分的,全年工资、生活补贴(误餐费)、下乡费、奖金按站内结算金额只发放95%。
(3)考核分在60-79分的,全年工资、生活补贴(误餐费)、下乡费、奖金按站内结算金额只发放90%。
(4)考核分在60以下的,全年工资、生活补贴(误餐费)、下乡费、按站内结算金额只发放80%,奖金全扣。
3、工作任务与年终考核挂勾,完成任务好的做为年终评先评优的依据。
六、认真遵守各项规章制度,努力完成各项工作任务,制订了上班制度、签到制度、请销假制度、学习制度、会议制度、财务制度。
1、上班制度、签到制度,学习制度、请销假制度。按《国家公务员管理条例》和2010年镇党委、政府关于镇机关干部工作纪律有关规定执行,由镇农经站组织督查,并按月张榜公布。其内容:
(一)上班签到制度:
(1)本年度冬春季(每年的11月1日至2月28日)上班时间为8:30,下班时间为17:30,夏秋季(每年的3月1日至10月30日)上班时间为8:00,下班时间为18:00。所有干部职工必须按时上班,不得迟到、早退、缺席,特殊情况必须加班。
(2)坚持上班签到制度,所有干部职工上班必须签到。冬春季签到时间为8:30—9:00,夏秋季签到时间为8:00—8:30,逾期视为迟到,不得再行补签,签到地点:镇农经站办公室。
(3)干部职工必须由本人签到,不得请人代签,确有特殊原因(因公出差、病假、事假)不能按时签到,凭请假条或出差通知单由站长签具说明。
(4)如确有特殊工作原因本人不能签到,必须向站长报告,由站长代签并注明去向,并当天对其去向进行核对,如不属实视为缺勤。
(5)干部职工未签到按目标管理考予以扣分,累计缺签3次,视为缺勤1天,签到结果在每月初公布,并报镇人民政府。
(二)请销假制度:
(1)所有干部职工每月出勤必须保证22天以上。
(2)实行双休日。如遇特殊情况,镇党委、政府及站内可取消休假。
(3)原则上上班时间不得请假,如遇特殊情况确需请假,必须出具请假条,经批准后方可请假。站长请假须抓农业领导审批,其他人员请假2天内由站长审批,请假3-6天由抓农业领导审批,请假7天以上经党委、政府领导集体研究审批。请假结束后必须销假,不及时销假视为缺勤,请假条由站内统一保存。
(4)干部职工每旷工或缺勤1天,按目标管理考核扣分,并通报批评。全年累计旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天,或者一年累计超过30天的,按照公务员法处理。
(三)会议制度:
(1)除紧急会议之外,一般应提前通知与会人员。
(2)所有干部职工都必须按时参加会议,不得迟到、早退、缺席。每迟到或早退及缺勤扣目标管理分,无故缺席视为旷工。
(3)参会人员必须做好会议记录。
四、值班制度
(1)所有干部职工上班,值班时间不得关闭手机。
(2)特殊情况需值班的,值班时期同日常工作一样进行考勤。
五、学习制制:
(1)按时参加镇、站内组织的学习。
(2)每次学习必须做好笔记。
2、财务制度:
(1)实行财务会审制度和一支笔审批制度,每半年报一次账。
(2)报账制制度,年终按时与镇结算中心结清站内所有财务账目,出纳负责财政一切资金调拨,站内收支结算,按时发放干部职工工资(按拨款进度),年终按目标管理规定的考核分扣除该应扣的工资、生活补贴(生活误餐费)、奖金,所扣款做为站内收入。
(3)开支标准:
A、办公用品由站内统一购买,实行领用制度。
B、负责人按每月100元补助公用电话费及补助。
C、招待费;严格控制招待费开支,控制在站内收入的2%以内。
总之,我们今年的工作任务很重,上级要求我们的很严,我们必须合理安排好时间,齐心协力,扎实工作,圆满完成上级交给的各项工作任务。使我们的农经工作再创辉煌。
此方案共同制订,遵照执行。
方案上报镇党委、政府、县农经局,下发到每个工作员。
附表见后
金石桥镇农经站
2010.3.2
附表(一) 2010年在岗工作人员工作包村明细表
工作人员 村名 工作人员 村名 工作人员 村名
李文姣
(7个村)
联系电话:
15842970736 罗公湾 彭彬彬 珀塘 刘志坚(8个村)
联系电话
13507396091 茗水桥
五罗 城溪 顺回
阳垠山 田其清
(8个村)
联系电话:
13873988061 华群 寨山
兰龙 望云 白马庙
泉溪 税北 游家桥
益门 导群 前华
中银 花元 孙秀华
(7个村)
联系电话
13507396091 龙口
李满姣
(7个村)
联系电话:
13135082457 聚群 青溪 马过桥
聚和 树仁 干田坳
大田 石苗 长龙
龙腾 李海军
(7个村)
联系电话:
6225 东山团 高小
石垅 板岭 大湾
兰草田 峡溪 拖栗坪
槐花 丰云 刘肖
(7个村)
联系电话
8832051 上银
彭彬彬
(7个村)
联系电话:
13873994868 金桥 蔡花 兰草
金南 回龙寺 月山
洞下 毛坳 中西
上井 刘志坚 高洲 望利
熬头 热泉 上华
晓阳溪
(附表二)
2010年度农经站工作目标管理考核办法
项目 项目要求 计分标准 考核依据 加、减分标准
村级财务管理工作43分 1、村账镇管率达100% 14分 查会计资料 每缺一个村扣3分
2、会计业务规范,按时结旧建新,按季记账,做到原始凭证手续齐全,报账结账手续健全,账簿、凭证、报表按时装订,整理归档。 8分 查会计资料 未达到要求的每村扣1分,获市、县奖励的每村加1分
3、财务公开率达100%,村里有固定公开栏,每半年或至少一年公开一次,做到公开及时,内容完整,数据真实准确。 15分 查公开栏或组表册 未达到要求的每村扣1分,获市、县奖励的每村加1分
4、对2009年村级财务进行审计,审计率达100%,审计程序合法,审计资料完整,每审完一个村要及进写出审计报告,总并做出正确的审计结论和处理决定书,并上报站2份,全年无财务上访案件。 6分 查上报审计结论 每缺一个村扣1分,因工作人员工作失误造成到省、市、县上访的每例扣1分,审计结论书不规范的每村扣0.5分。
农村土地承包管理工作9分 1、收回旧承包证书及新证花名册 4分 查证书及花名册 每缺一个村扣0.5分
2、纠纷调处、仲裁率达100% 5分 查调解仲裁书、查农户 凡出现土地纠纷上访未有效调解、仲裁的每宗扣1分
上班要求40分 1、出勤率达100% 12分 查签到记录 每缺一天扣1分
2、按时上下班 12分 查签到记录 每迟到一次扣0.5分
3、上班时间不准从事其与工作无关的职业和打牌等其他违法、违纪活动 10分 组织调查 每发现一次扣1分,受到公安部门处罚的全扣,受到镇点名批评的每次扣1分。
4、按时参加会议 6分 查点名册 迟到或早退每次扣0.5分,缺勤每次扣1分
农民负担监督管理工作8分 1、规范所辖区内各涉农收费单位收费公示 3分 看公示栏 每发现缺一处扣1分
2、及时上报辖区内乱收费信息 2分 查站内记录 县抽查发现未查处上报的每宗扣1分。
3、搞好"一事一议"申报审批及公益事业项目专项审计 3分 查资料 未按规定要求上报资料每个项目扣0.5分,未进行审计的每村扣0.5分。
(审核:本单位内审核后公开)