2010年全镇政法、综治工作的主要任务是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届三中全会以及中央、省、市、县政法工作会议精神，坚持以科学发展观统领综治工作，以建设和谐平安金石桥为主线，以加强基层基础工作，以改革创新为动力，以建设全县最安全、最稳定的乡镇为目标，大力加强矛盾纠纷排查调处，依法严厉打击各种违法犯罪，加强社会治安综合治理，依法调节经济关系，为全镇经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

一、 着力三个健全，推进和谐平安建设

1、 着力健全三项制度。一是建立和健全和谐平安建设考核制度。将各单位主要领导亲自抓综治工作纳入和谐平安建设的考核范围，与政治荣誉挂钩，与职级提升挂钩，与经济利益挂钩；二是健全矛盾纠纷排查调处制度。将矛盾纠纷调处和预防处置群体性事件工作进一步规范化，镇、村、组三级联动，全面开展矛盾纠纷联勤、联调、联治；三是健全维稳信息工作制度。维稳、综治、信访三线并行的维稳信息网络，并实行每月社情分析和每月信息例会制度。涉稳重大信息及时报告，强化维稳信息追究制度。

2、 着力健全综治组织网络。一是加速和谐平安联动中心建设。镇综治办在矛盾纠纷调处中心的基础上，建立健全和谐平安联动中心建设，积极探索新的工作机制，创新工作方法，成立"和谐平安联动中心"，组织有关所、办统一进中心，联合开展工作，并开设"和谐平安"服务热线，统一受理群众诉求，集中开展便民服务；二是进一步健全单位内部安全保卫工作。强化单位内部防范措施，提升科技含量，加大防控体系的构建力度，提高防范能力。

3、 着力健全各项基础工作。一是进一步加强基层综治组织规范化建设，各村要配1名专职治保主任，进一步完善工作制度，保障工作经费，推动各项综治工作制度化、规范化。进一步加强村治保会、调委会、综治工作室的建设，巩固维护社会稳定的第一道防线；二是进一步加强四项专门工作。加强青少年的思想道德建设，家庭、学校、社会"三位一体"，以实施"为了明天——预防青少年犯罪工程"为契机，认真落实预防青少年违法犯罪的各项措施，切实搞好闲散青少年的教育、服务和管理，有效预防青少年违法犯罪；按照"帮教社会化、就业市场化、管理信息化"的要求，推进刑释解教人员安置帮教工作，建好安置帮教基地，确保刑释解教人员重新犯罪得到有效的控制；以强化出租房屋管理为切入点依法有效加强流动人口的管理和服务，加强学校及周边治安综合治理，建立长效机制，维护学校安全稳定。

二、 做好"四个加强"，维护社会稳定

1、 加强矛盾纠纷排查调处，及时化解矛盾纠纷。一是抓家庭邻里、婚姻纠纷排查调处不放松，有效防止重大"民转刑"案件的发生；二是紧抓农村山林土地权属纠纷排查调处不放松；坚决杜绝纠纷械斗事件的发生；三是紧抓伤残军人、民办教师、城建开发引发矛盾、大田责任制等重点群体及涉法涉诉人员的重点排查、稳控工作不放松，坚决防止进京进昌闹访及出现其他异常访情况；四是紧抓劳资等纠纷排查调处不放松，防止重大群体性事件发生。

2、 加强严打整治，始终保持高压态势。建立"严打"经常性工作机制，依法重点打击杀人等严重暴力犯罪，和"两抢一盗"等侵财性犯罪。加大对"法轮功"等邪教组织破坏活动的打击力度，确保实现"三个零"指标。加大对可能引发不稳定问题的经济犯罪的打击力度，确保法律效果，政治效果和社会效果的有机统一。

3、 加强治安防范，健全工作网络。按照"人防抓落实，技防抓提高"的要求，进一步规范治安巡防队伍，治安信息员队伍、综治特派员队伍、治安志愿者队伍，看村护院队伍的建设和管理，在重点部门实行24小时有警制；完善边际和交通要道治安卡点建设，织牢以社区为立足点，以边际治安为切入点，动静结合，点线面呼应的治安防控网络，提高对社会面的控制力。

4、 加强领导，严格落实维稳工作责任。高度重视大节假日和敏感时期的维稳工作，严格落实领导责任，特别是针对一些治安乱、问题多的地方，领导要挂点及时解决，并严格实行责任追究。要进一步明确落实综治成员单位和责任单位的职责和任务，严格按照"谁主管，谁负责"的原则，层层建立责任制，切实把维稳工作责任落实到单位，落实到责任人，对责任不明确，措施不到位，工作不落实而引发严重影响社会稳定问题的，严肃追究领导和相关人员的责任。

三、 抓好三项工作，维护社会治安秩序

1、抓好突出治安问题整治工作。建立治安形势分析机制，经常性开展治安隐患和突出治安问题排查整治，重点整治治安乱点地区及公共娱乐场所、网吧的经营秩序。切实抓好出租房屋、公共复杂场所，治安混乱重点村的集中整治，维护社会安全稳定。

2、抓好信访工作。依法规范信访工作行为和群众上访行为。妥善解决带有政策性、苗头性、群体性特点的信访问题有效遏制重复访、越级访、集体访和非正常访。积极预防和妥善处置群体性和突发性事件，对可能影响稳定，引发群体性事件的人和事，逐一建立台帐，并与相关单位签订稳控工作责任状。

3、抓好社会治安管理和安全监管工作。切实加强对重点要害部位的安全巡查守护和危险物品的管理，确保安全。加大对易燃、易爆、危险、剧毒物品的监管力度，落实安全监管责任和措施，防止被盗、丢失、流散、危害社会，消除安全隐患。

四、 加强思想教育，狠抓队伍建设

1、 加强思想教育。围绕党的十七大和十七届三中全会精神，继续加强全镇综治干部对"三个代表"重要思想教育，紧紧抓住解放思想，实事求是与时俱进这个精髓，正确树立和落实科学发展观，自觉树立"立党为公，执政为民"的思想，全面树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、 加强执法教育。以"星级创优"和"公正执法树形象"活动为载体，继续开展创人民满意执政法警活动，建立完善的考评工作机制，进一步加强执法教育。在政法战线上培训一批懂政治、懂法律，党和人民信赖的高素质人才。

3、 加强作风纪律教育。按照"八个坚持，八个反对"的要求，全面加强综治队伍的作风纪律建设。重点要加强综治机构领导班子建设，增强综治干部的政治意识、大局意识和责任意识，提高领导班子的凝聚力、创新力、战斗力。全面落实党风廉政建设责任制，实行领导干部一岗双责。开展作风纪律专项整顿和执法检查，严肃查处各种违法违纪行为，进一步树立综治队伍的良好形象和精神面貌。

4、 加强岗前学习教育。综治干部应认真学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》，严明职责和权利。认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，进一步提高领导的执政能力和执政水平。切实做好综治经费保障工作，坚持管人与管事相统一，充分发挥领导、管理、协调、监督的职能，调动各方面的力量共同维护社会稳定。

金石桥镇社会治安综合治理办公室

2010年3月6日