麻塘山乡司法所2010年工作计划

　　为了全面落实司法局2010年下达的各项工作任务，完成乡党委、政府交办的事情，搞好本所的自身建设，特制订本年度的工作计划如下：

　　一、指导思想

　　认真贯彻十七大和十七届四中全会精神。以服务大局为已任，以调处各种民间纠纷与矛盾为工作重点，进一步加强普法、依法治理和基层调解工作，消除不稳定因素，理顺民间关系，维护社会稳定，创造良好环境，把我乡的司法、行政工作推上一个新的台阶。

　　二、工作任务

　　１、加强组织建设，加强队伍建设，完善调解网络。以政法书记任主任，司法所长任副主任，派出所、法庭、林业、国土等部门负责人为主，组成司法调解中心，全面指导、协调司法调解工作。以形成社会共同参与、配套联动的调解格局。同时，抓好村委会的调解组织建设，以村主任为调解员，努力做到组织、人员、工作、报酬四落实，全年举办至少两期调解员培训班。实行调解员持证上岗，彻底解决目前有名无实的状况，充分发挥妇女、禁赌协会、老龄协会、红白喜事理事会等群团组织在调解中的作用，争取实现村内纠纷不出村。认真做好每月一次的"矛盾纠纷大排查、细调处"活动，搞好民间纠纷的排查、摸底、调查、了解、调处，把民间纠纷化解在萌芽状态。

　　２、完善制度，实现调解工作三个转变。进一步完善调解工作四项制度：即层层包干责任制度、纠纷排查制度、矛盾调处不出村制度、调解主任业务培训制度；三个转变为：将救火式调处纠纷向排查式转变，将被动应付向主动出击转变；将督促部门向深入基层转变。实现纠纷调处"五个一"（一个纠纷，一名领导，一套班子，一个方案，一调到底）。

　　３、实行调处纠纷首问制度。即谁接案，能独立调处的立即独立调处。不能独立调处的及时转告主任，形成合力调处，力争纠纷调处率达98％，为行政工作和税费工作理顺关系，消除障碍。

　　４、努力化解新时期人民内部矛盾，加大法制宣传力度。用黑板、电视、宣传车和办学习班方法，向广大村民介绍法律法规意识，加强对刑释人员的安置、帮助、转化、稳定工作，创建"无重新违法犯罪乡镇"。对新的不稳定因素的新的矛盾纠纷加强预防、教育、感化，打击在萌芽状况，及时消除，防患于未然。全年举办两期轻微违法人员学习班。

　　５、认真抓好"五五"普法工作，要组织全镇在编在岗人员100％参加普法考试。

　　６、加强司法队伍自身建设。要组织从事司法调解工作人员认真学习《民法》、《合同法》、《国土法》、《森林法》、《婚姻法》等法律知识，提高自身的法律知识和调解业务能力，加强廉政建设，在纠纷调处中，坚持以事实为基础，以政策、法律为准绳，以证据为依据，公正、公平、公开调处。对每一起纠纷的调处都要经得起历史的检验、事实的检验和广大知情人的评论。

　　７、认真做好"两劳"回归人员的帮教工作，对"两劳"回归人员实行跟踪管理，量力扶持，签订帮教合同，每半年找回归人员了解一次情况，掌握他们的心态和生活，实现安置帮教工作四化（帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化）。

　　８、发挥法制校长作用，加强对学校在校生的法律教育，预防青少年犯罪，抓好学校周边的治安工作，确保中小学教学环境安定、良好。

　　三、完成任务的主要措施

　　１、加强领导，成立以政法书记为组长的领导小组，配齐配强司法所工作人员，解决办公场地，搞好基础设施建设。做好"十三项制度上墙"，司法所"六有"。

　　２、建立健全首问工作责任制度，及时解决各村提交上来的民间纠纷，做到村内纠纷不出村，跨村纠纷不出乡。

　　3、对照县司法局的责任状，认真落实好每一项工作，抓好抓实。

　　　　　　　　　　　　　　　 麻塘山乡司法所

　　　　　　　　　　　　　　　 2010年2月20日