2011年是实现"十二五"规划的开局之年，也是我镇经济社会大跨越、大发展的一年。今年来，我镇面对困难和挑战，在上级党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻十七大和十七届五中全会精神，围绕县委、县政府的中心工作, 认真按照我镇年初制定的工作目标，坚持"争项目，强工业，扩城镇，惠民生"总体思路不动摇，坚守安全、稳定、减负、计育、经济五条底线，实现新工业、新农村、新城镇、新旅游四轮驱动，较好地完成了各项工作任务，有效推动了司门前经济社会的全面发展。

2011年工作总结

　　 预计到2011年底，全镇完成财税总收入438万元,为全年任务数405万元的109%；招商引资完成3600万元，为全年任务数3000万元的120%，全镇经济社会得到了又好又快发展。重点开展了以下几项工作：

　　 一、以三农为基，农业产业踏上新台阶

　　（一）农业生产稳中有增

　　无粮不稳，粮食安全事关国计民生。我镇将粮食生产纳入党委政府重要工作日程，一是成立了工作领导小组，镇长亲自挂帅任组长，责任层层分解，同各村签订了责任状。二是通过广泛宣传和发动，提高全镇广大群众从事农业生产特别是种粮积极性；三是努力制止耕地抛荒行为，组织镇村干部巡查耕地抛荒，加大耕地抛荒行为打击力度；四是积极兑现上级粮补政策，累计发放各种粮食综合补贴267万余元。2011年，全镇共完成水稻种植2.25万亩，其中高产优质稻2.2万亩，全年粮播面积达4.5万亩，粮食总产达2.1万吨，播种面积和总产量比去年有较大幅度增长。

　　（二）重点工作落实有力

　　水利工作突出防汛和抗旱。今年上半年前期持续干旱，我镇财政投入资金20余万元，购置抗旱设备15台，确保中稻秧苗及时下田。后期连续强降雨，防汛形势异常严峻，镇党委政府成立防汛指挥部，与各责任单位签订了防汛责任状，组建防洪抢险队，对全镇5座水库、11处地质灾害隐患点、4处电站、3处尾砂坝安排专人进行值守，严格执行 24小时防汛值班制度。在防汛三级响应重点时期，镇党政主要亲自坐阵指挥，亲自参与排查，先后共排查处置了苏婆溪水库放水闸门断裂、李家坊水库闸门堵塞、中山村山塘涵管堵塞等防汛险情4起。扎实铺开水利普查工作，水利普查的前期数据调查工作全面完成。林业突出防火与林改。加强宣传，镇组织专门的宣传车辆在全镇巡回宣传。各学校向学生发放防火宣传资料，与家长签订防火承诺书。明确职责，镇同全镇41个村（居）和相关单位签订了防火工作责任状，并建立奖惩机制。加强保障，镇党委政府成立了防火领导小组、组建了防火应急分队，森林防火经费纳入政府财政预算，镇财政投入1万余元购置了防火设备，对防火扑火工作建立奖励制度。与上年同期相比，我镇森林火灾事故数下降40%。林改工作完成38个村的资料审核，完成38个村林权证打印，38个村已发放到户，林改档案整理已完成36个村，正准备移交县林业局。加大造林力度，组织各村完成造林面积1200亩，补植补造800亩，完成县下达的任务。畜牧工作突出防疫和兽药兽饲料管理。充实了防疫工作力量，制订了严格的管理制度，明确片长、驻村干部、防疫员、村干部的分工和责任。我镇共免疫生猪16210头，耕牛3859头，山羊860头，鸡18万羽，鸭14.6羽，鹅420羽，免疫密度比去年有较大进步。

　　（三）护农惠农力度增强

　　农业基础设施持续改善，群众满意度不断提升。在水利设施建设上，争取李家坊水库除险加固工程，共投入项目资金400余万元对李家坊水库大坝和渠道进行加固和整修，确保了下游1000余亩农田的旱涝保收。争取上级投入项目资金575万元对兴隆地段庙背河进行小江小河流域环境综合整治，解决兴隆和黄花两村600余亩农村逢雨必涝的状况，改善了镇城区生态环境。镇自筹资金40余万元硬化渠道10.5公里，新建和改造河坝4处，山塘清淤23处，大大改善了全镇农田水利灌溉。完成人畜饮水工程6处，解决3600余人的饮水困难问题。农业技术服务力度加大，市场监管有序开展。组织农业站，畜牧站等技术人员深入群众开展技术服务，全镇出宣传栏8期，病虫防治情报12期，发放农业技术宣传资料6000余份，开展服务4起。抓好市场监管：一是组织开展"农资打假护农保春耕"专项治理行动，召开全镇农资经营业主会议，要求自律合法经营，组织农业、工商等部门对农资市场进行了2次专项执法检查。二是开展兽药和兽用饲料整治。先后组织3次集中整治行动，检查兽药饲料经营店，检测全镇养殖专业户使用兽药和兽饲料情况，多管齐下确保了食品安全。配合县畜牧局开展兽药GSP认证，规范兽药市场经营秩序。农民负担连年减轻，惠农补贴逐年增加。开展减负惠农专项治理活动，制定了涉农收费单位收费价格公示制度，公布了农民负担监督举报电话，有效地杜绝了因农民负担而引起的恶性案件发生。规范村级财务管理，对全镇40个村进行财务清理，并完善村帐乡管制度。积极落实惠农政策，发放粮食综合补贴267万元，落实退耕还林和生态公益林补助政策，及时兑现国家家电下乡补贴政策，全力宣传和办理国家农机购置补贴政策。

　　二、以民生为本，社会事业开创新局面。

　　（一）劳动与社会保障工作扎实推进

　　自新农保试点工作启动实施以来，镇党委、政府高度重视，统一部署，精心组织，广泛宣传动员，举全镇之力，全力推进，切实抓好惠民政策的落实工作，取得了参保率高、待遇发放到位等阶段性成果。截至12月底，全镇共有31810农村居民纳入新农保，保险覆盖率高达87.29%；其中缴费人员23930，参保率达 100.5%。老年农村居民养老补贴领取人员6580人，发放率达100%。由于今年我镇新农合工作启动较早，加上新农合参合政策变动，资金的收缴遇到了前所未有的困境，镇党委、政府排除万难，加大宣传力度，明确责任到人，通过全体干部耐心细致做工作，我镇按质按量完成了县下达任务，参保率达90%以上。初步实现了农村居民"老有所养，病有所医"。

　　（二）城乡基础设施建设不断完善

　　1、魏源故里文化小区建设进入新阶段。为加快小城镇建设步伐，缓解居民住宅用地需求矛盾，促进社会和谐发展，我镇于2010年启动了魏源故里文化小区项目建设，至今年年底已完成投入1700万元。项目区内的河道改道工程已基本完工，小区内的道路排水设施工程正在建设中。项目完成后，可新增商住门面250宗，吸纳200余户区农民进镇置业，新增城镇人口2500余人，提高我镇城镇化水平5个百分点。

　　2、美化亮化工程装点家园。我镇于2002年安装了向阳路与魏源路主街道路灯30盏。由于年久失修，亮灯率不足百分之五十，且温泉路、步行街、中山街、兴隆街等老区未装路灯，居民生活不便。为改善这一状况，今年，镇党委、政府通过多渠道积极筹措，共筹集资金35万元，在城区主街道新装高标准路灯28盏，由镇财政负责电费，并以奖代补的形式鼓励中山、兴隆两个居委会在老区自行安装路灯50盏。同时，组织人员对原有路灯进行了修检，目前我镇路灯已达108盏，全年亮化工程总投入50余万元。

　　3、村村通通了百姓的心。加快乡村主干道硬化和通畅工程建设，一直是镇党委政府的重点工作，今年计划修建公路20公里，完成37.1公里，为计划任务的185.5%。饮水困难一直是困扰农民生活的大问题，今年我镇在保证城区和原有供水系统正常运行的情况下，启动了6处安居饮水工程，将自来水送入每户家庭，竣工后可解决3600余人饮水困难问题。新增通电话自然村1个。基本实现了村村通公路、村村通电话的目标。

　　（三）为民办实事逐一落实

　　今年我镇为民办实事工作立足于早计划、早部署、早安排。以"一个机构、两项工作、三项制度"为中心，确保为民办实事任务顺利完成。到2011年11月底，我镇完成病险水库除险加固1座，解决不安全饮水人数3750人次，农村危房改造130户，新增农村劳动力就业转移415人，乡镇综合文化站建设1个，完成农家书屋建设10个，新增通电话自然村1个，地质灾害防治1处，帮助贫困农民2001人，贫困农民帮扶培训32人。通过为民办实事，不仅解决了人民群众密切关注的热点、难点问题，而且有力地推进了镇、村干部作风的转变。我镇将继续以此为契机，进一步深化措施，加大工作力度，狠抓落实，真正做到为民办实事、办好事。

　　三、以项目为重，经济发展有了新突破

我们牢固树立"项目立镇"发展理念，紧紧围绕"做强特色壮支柱、招商引资谋发展、技改创新育亮点"的工作思路，强化招商引资，狠抓项目建设，积极鼓励企业创新，群策群力促进产业升级，全镇经济发展后劲显著增强。

　　（一）加大招商引资力度，夯实经济发展基础

　　2011年度，我镇招商引资新上项目保持了较好的发展势头。坚持立足本地资源、引进资金的策略，采取走出去、请进来的方法，共邀请外地客商6人次，引回在外经商办企老乡28人次到我镇考察。全年招商引资共完成3600万元，引进新上项目资金1220万元，投资规模500万元的皮具厂、投资600万元的煤矸石加工厂和环保砖厂、投资120万元的小型电站都已建成投产。同时，续建项目全面推进。早年的招商引资项目创业玩具厂新设了一家分厂，计划明年再设一家分厂。魏源故里文化小区项目也进入招拍挂阶段。新、旧项目蓬勃发展，带动了工业经济的持续增长。经济要发展，工业要先行。2011年，我镇累计完成工业总产值55650万元，为年计划的117%，新增固定资产500—1000万元的企业二家完成技改投入5600万元，工业企业固定资产投资6000万元。目前，我镇六家规模企业生产状况良好，规模工业完成总产值45067万元。实现税金433万元，利润560万元。

　　（二）加大企业技改力度，促进经济和谐发展

技改是焕发企业活力的有效途径。2011年，金杏矿业累计投入技改资金4380多万元，通过四级安全生产标准化验收。红建分公司累计投入500多万元，对其排尘系统、污水处理进行了改造。6家规模企业累计完成固定资产投资6000万元，技改资金5600万元。这些举措，不仅缓解了工农矛盾，实现了工业与农业、企业与群众的和谐发展，而且提高了经济效益，有效地促进了全镇经济的飞速发展。

　　（三）加大特色产业开发力度，壮大经济发展实力

　　 根据县委"南烟北药"的总体发展规划，镇党委政府努力推进金银花种植和规模化种植。一是大力扩大金银花种植面积。通过办点示范引导，民间专业组织带动，我镇全年完成金银花扩种面积4000余亩。以镇企业站林场为依托，通过土地流转引进资金100余万元，集中发展金银花1000亩，在金山、大茅坪、吉山、虾溪、禾力坪、黄花等村发展连片50亩以上的金银花规模种植面积2000亩。二是努力促进土地流转，大力推进集约化、规模化种植。在石山湾村、浆溪垅村、石阳桥村完成土地流转1500亩，建成杂交水稻制种基地1000亩，经测算，出租耕地群众实现租金收入72万元，实现劳务收入100万元。种植中，统一应用了专业化防治技术，插秧、杀虫、收割、干燥过程中不同程度推行机械化。通过示范引导，带动了周边群众应用新技术，推进机械化的热情。三是努力推进特色种养业。在石山湾村发展500亩优质萝卜基地，年产量可达3500余吨。在兴隆和孙家垅、乐丰等村发展茶叶栽培200余亩，在兴隆建立茶叶加工基地，年产茶150余担，产值可达450余万元。在黄花村发展优质葡萄种植100余亩。在石阳桥村发展泥鳅和鹌鹑等特种养殖户10余户。

　　四、以生态为魂，文化旅游再现新前景

　　今年，我镇继续围绕"生态司门前、旅游司门前"这一发展目标，以"生态优美"乡镇定位，充分发挥魏源品牌效应，培育城镇特色，强化新农村建设，全面提高镇村宜居环境质量。

　　（一）城乡环卫展新颜，提升文化旅游品位

　　环境卫生是旅游发展的关键。为打造生态旅游新格局，创建卫生城镇，2011年我镇财政投入10万余元，新购置铁垃圾桶80个，塑料小垃圾桶800个，清理并疏通下水道3000余米。安排临时环卫工人8人，垃圾车一台，全天候对城区主街道进行清扫、清运与保洁。城区清扫面积达12000平方米，清运并填埋各类生活垃圾3000余吨。在镇政府的组织带领下，各单位、部门抽调120余人对城区先后进行了4次大清扫，各村（居）党支部、村（居）委会也先后组织人员对辖区内的环境卫生进行了细致的清扫，使城镇脏、乱、差面貌得以彻底改观，实现了街净、路畅的目标。大力实施亮化、绿化、美化、净化、畅化"五化"工程，镇村宜居环境质量大幅提升，旅游环境得到有效改善。

　　（二）环保执法出重拳，创造生态旅游格局

　　 紧紧围绕建设环境优美乡镇的目标，逐步推进环保工作。在环保专项整治行动中，我们采取"政府主导、部门联动、协调配合"的工作机制，对环境保护违法行为重拳出击，取得了明显成效。一是开展了饮用水源地保护专项执法检查我镇制订了专项执法方案：组织人力对饮用水源地进行了检查，采取日常监督检查与限期治理等措施。二是开展了对工业企业执行环保情况专项检查。我镇今年对招商引资的工业企业，按照县里要求督促其办理环评手续。8月份，镇党委政府组织民兵应急分队、国土、公安等有关部门成员对风云亭村匝脑上非法采金点进行突击整治，查处非法采金点12处，烧毁棚子14处，砸毁柴油机、空气压缩机等非法采金设备20多台，收缴非法采金工具（金锄、扳手、钳子、金盆等）百余件。通过整治，有效维护了矿产资源开发秩序，保护了自然生态环境，给"文化+生态旅游"的发展提供了保障。

　　（三）申遗保护结硕果，织好文化旅游网络

根据上级要求，对全镇范围内的第二批县级非物质文化遗产进行了细致的保护工作。成功申报了"隆中糍粑"、"熊冲墓"、"石杨桥"三项目并通过。同时在原有的基础上制定申报省级、国家级的非物质文化遗产及文物保护单位的规划，确保非物质文化遗产、文保单位的继续传承和健康发展，结合以魏源故居、魏湖温泉、魏源湖等景点为主线的旅游网络，为文化旅游提供更多的素材和机遇。

　　 五、以服务为纲，创先争优再谱新篇章

　　紧紧围绕"组织创先进，党员争优秀，群众得实惠"的创建宗旨，以建设服务型政府为中心，我镇及时召开会议，就如何开展好创先争优活动进行了专题部署，成立了创先争优活动领导小组，紧密结合实际，使整个活动开局良好，进展顺利，效果明显。我镇党员和干部职工自活动开展以来，立足岗位，结合本职，形成了"比学赶超，勇争一流"的浓厚工作氛围。

　　1、干部作风得到根本好转。以创先争优活动为载体，以建设服务型政府为方向，以强化执行力、抓工作落实为根本，制定完善出台了岗位责任制、首问责任制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制等五项制度，并结合群众工作站制度推行"一线工作法"即全镇干部职工每周在镇村工作不少于5天，每月坐班接访不少于3天。实行干部作风每季一测评，奖优罚劣。同时，制定了指纹签到上下班制度，有效杜绝了干部走读现象，极大地提高了工作效率和干部职工的积极性，已逐步走上了"用制度管权、用制度管人、用制度管事"的良性轨道，全镇干部作风得到了根本好转。

　　2、机关效能建设有力推进。高标准地制定了办事公开流程图和公布了干部职工分工及联系方式，并要求办事工作人员对所来群众真正做到"一张笑脸、一声问候、一杯热茶"，大大方便群众办事，密切了党群、干群关系。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行"三重一大"制度，全面实行党务、政务公开，切实转变了全镇干部职工的思想作风和工作作风，提高了干部职工的办事效率和服务工作水平，政府公众形象大幅提升。

　　3、基层党组织能力不断增强。结合"创先争优"活动，以制度建设为抓手，全面落实党员承诺制，推行"四议两公开"工作法，做到"党务公开、村务公开、财务公开"，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，村级党组织凝聚力不断增强。

　　 六、以和谐为要，社会管理取得新成效

　　1、换届选举顺利完成。根据县委、县政府的统一部署，按照镇村党组织换届选举工作要求，镇党委、政府把镇村两级换届工作作为加强和改进党的基层组织建设、深化基层民主政治建设和深入贯彻落实十七大精神、全面建设小康社会的重要举措来抓，高度重视、认真筹划、加强领导、精心组织，确保换届工作圆满完成。4月底完成了镇党委换届，7月底完成了40个行政村的村支两委换届工作。换届中，坚持依法和"公开、公平、公正"选举的原则，把年富力强、政治素质好、威信高和带领群众共同致富的参选人选进"两委"领导班子，为扎实推进和谐社会主义新农村建设提供了坚实的组织保障。

　　2、综治信访步步为营。2011年，我镇在继续加强社会治安综合治理基础工作力度的同时，以矛盾纠纷排查化解和打击防范犯罪为重点，扎实开展全体干部职工参加的社情民意大走访工作和平安司门前创建工作，深入广泛开展综治宣传和全民普法宣传工作，形成了齐抓共管，群防群治的长效机制，为全镇经济发展和百姓生活提供了坚定保障。一是推进平安建设，奠定工作基础。按照"整合资源，精干高效，联动运作"的原则， 在镇党委、政府及综治委领导下，综治办牵头组织协调，整合派出所、司法所民政办、劳动社会保障站、信访办、法庭等基层维护社会治安和社会稳定的资源和力量，同时加强村级综治基层组织建设，逐步完善司门前镇"综治维稳中心"建设。二是加强矛盾化解，全力维护稳定。全年镇村两级共调处纠纷151起，调处成功150起，其中镇本级调处成功30起，我镇今年无新发矛盾纠纷而引发的集体赴中央、省、市上访行为，无重大民转刑案件。三是开展专项整治，狠抓社会治安。成立了打黑除恶"百日行动"专门领导小组，并安排了严打和追逃经费2万元。共刑事立案27起，侦破刑事案件24起，刑拘17人，逮捕10人，查处行政执法案件22起，施行行政拘留27人。有效打击犯罪分子嚣张势头，有力维护社会稳定。四是完善信访工作机制，加强突发事件处置。全年共接待群众来访45次，处置突发事件11起，办结上级交办信访案件6起，全镇未发生重大集体访和进京上访案件。

　　3、安全生产强势推进。安全生产无小事。今年以来，镇党委、政府以争创"市级安全示范乡镇"为契机，认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，切实加强领导，落实责任目标。围绕安全生产隐患排查"百日行动"为中心，开展了专项整治，全镇安全生产工作取得明显实效。一年来无重大事故，无严重伤亡事件发生，各种安全事故造成的经济损失为零，达到几年来的最低水平。为了更好地排查安全隐患，加大整改力度，我们采取定期检查和突击检查相结合的方法，深入企业开展安全隐患排查工作，加大对道路交通、高危行业、特殊群体等隐患的排查力度，深入作业现场了解安全生产第一手资料。镇主要领导每个季度到企业重点部位检查一次，分管安全领导、镇安监站工作人员坚持每月到企业检查一次。"百日行动"中，共排查大小隐患59处，先后开展2次烟花爆竹经营市场集中整治行动，2次三轮摩托车、农用车非法载客整治行动和2次打击非法采金整治行动。通过治理和集中整治行动，共消除隐患55条。到目前为止，2011年我们累计到企业检查50余次，下达现场检查指令书80余份，查处隐患116条，及时有效地消除了各类事故隐患。特别是三轮车非法载客整顿、烟花爆竹市场整治、非法采矿采砂整治取得了显著成效。

　　 4、财税工作增收节支。财政收支情况是全镇经济发展的重要指标，做好财税工作是地方发展的重要内容。全年全镇财税总收入累计完成438万元，完成了镇全年财税任务405万的109％。其中国税收入完成98万元，完成了全年国税95万元收入任务的104％；地税收入340万元，完成了全年地税310万收入任务的110％，超额完成全年财政收入任务。全年共发放各种涉农补贴40多种，8万多笔，发放资金900多万元。镇财税部门根据新的形势与政策，加大工作执行力度，有效堵塞了各种跑冒滴漏现象，净化了纳税环境，做到了应收尽收。镇按上级下达的财政收入任务，大力支持"兴工强镇"，加强投资环境的优化，提高服务质量，稳定新隆工业公司、金杏矿业有限公司等纳税大户。同时通过招商引资发展新生财源，取得了很好的效果。

　　针对本镇财政日趋困难的状况，进一步加大了财政支出管理，以提高资金使用效益。年初，制定了严格的财务支出管理制度，并规范了报帐审批程序，开支200元以下的由财政所长审核、主管领导审批报帐；开支200元以上的，须先报告镇党委书记或镇长并签字同意，经财政所长审核、主管财政领导审批方可报账，必须进行财务会审。另外，财政所长、财政主管领导的开支由镇党委书记或镇长审批。同时压缩公用经费，对办公费、电话费、水电费实行包干；统一实行机关食堂接待制度，严格接待标准，狠刹吃喝风，基本杜绝了喝高档酒，发整包烟等现象；温泉洗浴实行书记、镇长签字把关制度；严格小车管理，实行谁用车、谁加油，定点维修。以上措施的落实，有效地控制了财政开支。

　　 5、计划生育稳打稳扎

　　计划生育工作扎实推进。扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求，积极开展生殖健康系列化服务。即：婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作，有效地保障了育龄群众的生殖健康权。认真开展"三查"(查环、查孕、查病)工作。今年以来，我镇在县计生局和计生服务站的支持下，多次抽调专门力量组成计划生育技术服务小分队，深入到各村免费为全镇育龄妇女开展查环、查孕及妇女生殖道感染普查工作，先后为10662名妇女做了妇科检查，为10662名妇女做了B超检查，对检查中发现的疾病及时给予低费治疗,坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次 "三查"工作的开展，既方便了群众，又保障了育龄妇女的身体健康。本年度全镇共出生人口671人，人口出生率12‰；死亡人口289人，人口死亡率5.2‰，；计划生育率84.3%；出生婴儿性别比为121:100,男女性别比稳中有降,日趋平衡；共落实流引产149例,结扎292例,上环566例，较好的完成了上级下达的各项人口指标。

　　6、文教卫体创优发展。新的综合文化站建设主体工程完工，农家书记屋的利用和管理更趋完善。教育事业成绩显著，素质教育硕果累累，课程改革全面铺开，教师论文、课题屡获国家、省级大奖，辅导学生作文等除在报刊发表外，还获多次竞赛奖。司门前中心小学、司门前中学均验收为合格学校。司门前中心卫生院实现管理和效益同步发展，目前确定为国家Ⅱ级综合性医院，邵阳市卫生局已批复建立为隆回县第二人民医院，即将正式挂牌。全民健身运动蓬勃开展，组织参加了全县篮球联赛获甲组第五名，群众性体育活动也开展良好。

　　 此外，武装、民政、组织人事、宣传统战、老龄老干、工青妇等方面工作都取得了新的成绩。

　　 回顾过去的一年，发展有目共睹，经验弥足珍贵。在成绩面前我们更应保持清醒的头脑，绝不能沉醉于过去，浅尝辄止、小进则喜。冷静分析，前进的道路上还面临诸多困难。跳出司门前看司门前，与先进乡镇相比，我们的经济总量不够大，发展速度不够快，经济效益不够好，面临你追我赶的激烈竞争，形势不容乐观。立足司门前看司门前，发展中还存在一些问题：一是经济结构不尽合理，农业生产条件还较差，农民收入增长缓慢。二是区位优势不够明显，瓶颈制约尚未完全突破，基础设施建设力度仍需加大。三是社会保障能力不够强，公共服务体系不健全，群众对教育、医疗、住房、养老等方面的诉求仍然较多。四是财政资金调度更加艰难，受金融危机、税收政策调整影响，2011年财税任务加重，而各种保障性、政策性支出日益增多，可用财力十分有限。五是执行落实有待加强，极少数干部思想解放不够，创新意识不强，缺乏碰硬担责的胆识，缺乏干事创业的激情。面对存在的问题我们将高度重视，奋力而上，认真研究加以解决。

2012年工作计划

　　 一、工作思路

　　2012年工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，提高自主创新能力，全面加强党的建设，紧紧围绕实施"旅游活镇，工业强镇，项目立镇、人才兴镇"四大战略，顺应群众对美好生活的新期待，突出产业和改革两大主题，弘扬勇于创新、甘于务实、敢于负责精神，全力打造新型工业之镇、品质生活之城，努力实现经济社会发展水平和群众生活质量的同步提升。

　　二、工作重点

　　2012年，我镇要进一步贯彻落实科学发展观，按照"旅游活镇，工业强镇，项目立镇、人才兴镇"四大战略，积极推进司门前各方面建设。一是加快结构调整，转变发展方式，促进一二三产业协调发展；二是完善城建交通，强化投资拉动，改善发展条件；三是注重生态建设，推进节能减排，优化经济发展环境； 四是抓好旅游工作，创新旅游品牌，壮大经济发展实力；五是突出抓好"工业强镇"战略和招商引资工作，全面提升工业发展水平；六是突出抓好社会主义新农村建设，努力改善农民生产生活条件；七是突出抓好社会稳定，积极构建和谐司门前。八是实现文化、教育、卫生、体育等社会事业协调持续发展，重点推进合格制学校的建设和司门前中心卫生院设立为隆回县第二人民医院并由Ⅱ级综合性医院争创Ⅱ级等级医院。

　　三、主要措施

　　1、调整结构促发展。加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，大力发展特色优势产业，扎实推进社会主义新农村建设，深入实施以市场为导向的优势资源转化战略，推进自主创新，推动传统优势产业、战略性新兴产业和现代服务业协调发展。立足当前，着眼未来，把解决眼前的突出问题同实现长远发展目标结合起来，通过产业结构调整，促进司门前经济社会的全面振兴和繁荣。

　　2、完善城建增活力。按照适度超前，量力而行的原则，加快城镇提质扩容步伐，扩大城镇规模，强化城镇管理，完善城镇功能，提升城镇品位，增强群众生产生活舒适度。以创建省级卫生县城为契机，争创卫生城镇。

　　3、树立品牌活旅游。品牌就是形象，品牌就是生产力、战斗力、号召力和凝聚力。充分调动群众参与旅游管理积极性，不断提高群众的文明素质，以魏源文化为依托，把司门前打造成省内外知名的"旅游大镇"、"历史文化名镇"。

　　 4、创新招商壮工业。创新招商方式，紧紧围绕"工业强镇"奋斗目标，进一步完善政府主体、上下联动、共同参与、激励推动的招商促进机制，充分调动全民招商积极性。依托本地的资源优势，引导、鼓励投资农产品精深加工和资源深度开发，大力发展资源加工型产业。

　　5、抓好三农惠民生。一是加强农业产业建设，抓好农业产业结构调整，以制种、金银花、茶叶、水果、反季蔬菜为主，进一步扩大规模，促进农业增效、农民增收；二是加强农村基础设施建设，继续加强商品粮基地建设，加快人畜饮水、康庄道路、水库除险加固等农业基础建设；三是加强农民实用技术和种植技术培训，加大农业技术服务力度，提高农民群众劳动生产技能，帮助他们实现劳动致富。

　　6、重视"三防一减"安民心。做好三防工作，一是抓好防汛工作，确保安全渡汛；二是抓好动物防疫工作，确保肉食产品安全，保障社会稳定；三是抓好森林防火工作，保护森林资源。一减就是抓好减负工作，强化收费公示制度，落实惠民补贴资金。

　　7、抓好综治保平安。进一步做好基层基础工作，严厉打击危害人民生命财产安全的违法犯罪活动。扩大法制宣传工作覆盖面，加强社会治安综合治理，维护一方和谐稳定，群众安居乐业。进一步加强安全生产，加大事故责任追究和处罚力度，有效遏制重特大事故发生。

　　 8、强化计划生育管理。严格按照县下达的任务目标，执行计划生育政策，抓好"四术"措施落实和优质服务，营造良好的计划生育执法环境，加大社会抚养费征收力度，争创市、县计划生育优质服务镇。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2011年12月15日