隆回县卫健局2021年法治政府建设工作报告

一、严格贯彻依法治国理念。一年来，我们严格贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强本单位法治建设组织领导，研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况。强化组织领导，确保责任到位。以党委书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的“法治建设”工作领导小组持续运转，各医疗卫生单位也相应的建立了工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。明确目标任务，强化责任保障，制定具体实施方案，明确法治建设工作目标任务，完善防范措施规范。

二、落实法治建设重点工作任务

1.着力改革推进。加大改革创新力度，进一步推进卫生健康领域简政放权、放管结合、优化服务，改善优化发展环境，严格落实各项收费政策，切实减轻企业负担，降低群众看病就医费用。

2.提高服务效率。推进全县卫生健康领域“放管服”改革，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。在县行政审批局设立专门窗口，进驻3名专职工作人员，强化窗口服务，简化优化民生事项办理流程和手续，按照上级部门的要求推进“马上办、网上办、一次办”政务服务改革，推行“网上办”，进一步方便群众办事，提升群众改革获得感。

3.加强卫生监督执法。突出日常监督检查，今年来，对公共场所、生产企业、医疗单位开展监督2372次，加强卫生健康监督执法，全年共立案查处各类行政案件226家，处罚226家，其中一般程序案件208 家，简易程序18家，国家“双随机”监督从业机构101家，行政处罚23家，立案总量居全市第一。

4.强化法制宣传教育。突出法制宣传常态化，结合“国家安全教育日”、“国家宪法日”等节日开展集中宣传活动，大力开展《中华人民共和国生物安全法》、新修订的《湖南省计划生育条例》等法律法规的集中宣传，邀请法学专家开展行业法律法规讲座，提高广大干部群众的参与度、知晓率，增强大众的守法意识。

三、严格执行重大行政决策法定程序。建立健全法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用，全面推动政务公开情况。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求；重点推进行政权力运行、重大建设项目、财务收支、民生实事等重点领域信息公开，严格执行重大行政决策法定程序，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力。

四、依法全面履行政府职能。推进行政执法体制改革，推动严格规范公正文明执法。一是全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，及时准确完整地记录并公示执法信息。二是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主题信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公示。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息，全程佩带行政执法证件；在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件；公示执法窗口岗位信息，设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息；主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后公开，严格落实主动公开行政执法结果。

五、加强执法队伍建设。落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。一是加强法治宣传，营造氛围。充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段，广泛宣传“法治”建设的重要意义、工作进展和成效，动员辖区群众和党员干部积极参与，认真落实“谁执法谁普法”责任制，形成良好的舆论氛围，同时扎实开展节点教育，开展“送法进社区”、”送法进村“活动，设立集中宣传点，开展法律咨询，发放法律书籍和资料。二是加强执法人员学法培训。将《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》纳入县政府常务会议学习议题，在全系统组织专项学习贯彻，加强执法业务培训，不断提升执法水平。加大对一线行政执法人员教育培训，组织各卫生协管员培训，提高他们做好行政执法辅助工作的能力；开展案卷质量评查工作，组织人员对今年的行政执法案卷，主要从案件的受理，行政处罚程序，法定时限，适用法律等方面进行检查。

我局积极推进卫生健康领域法治建设，取得了一定的成效。但仍存在卫生监督一线执法力量较大缺口，尤其是职业卫生健康监督方面，对推进职业健康的监管存在一定压力。