2019年上半年,在县委、县政府领导下,岩口镇党委、政府集聚干群合力，全力以赴打好打赢三大攻坚战，较好的完成了各项目标任务。规模企业工业总产值13002万元，同比增长26.5%。限额以上商贸企业营业额740.4万元，同比增长215%。限额以上个体户商品零售额1309万元，同比增长15.3%。

一、2019年上半年工作总结

（一）农业产业强劲有力

一是发展特色农业产业。积极推广晶两优534、泰优390等5个水稻品种，种植面积3000余亩。在黄金洞村种植140亩高档有机富硒优质水稻，在划市、山水、龙水炼、马家桥、邱家、黄金洞、郑西等村建立了达1500余亩的高档杂交优质稻示范片。烤烟产业继续推进，2019年共种植烤烟2300亩。二是确保畜禽产品安全。开展动物防疫，上半年共完成3.52万头生猪、5220头牛、7528只羊、家禽22.36万羽免疫工作；开展非洲猪瘟防控，对全镇4592户养猪农户进行疫情排查，设立消毒哨卡，共对过往车辆消毒126车次，查处并无害化处理不合格猪肉产品52kg，查处违规调运生猪案件3起，无害处理生猪63头。三是圆满完成造林任务。上半年全镇调运生态林苗木15万株，完成人工面上造林1600亩，封山育林1500亩，四旁植树15万株，建设义务植树基地1个，义务植树1000株，河道绿化5公里，森林火灾损失率控制在1‰以下。

（二）基础设施不断夯实

一是水利设施不断完善，上半年完成扶贫水利工程37处，其中渠道硬化8200米，山塘硬化29口，实施安全饮水工程10处。二是公路建设持续推进，上半年已完成县计划和扶贫资金整合计划10余公里公路硬化工程，实现公路窄改宽工程9公里。三是电力设备逐步改善，已完成朴塘村农网改造，旺山和村、双石村、石坳村农网改造正在施工，完成白竹坪新增变压器布点。

（三）国土环保整治有效

一是推进土地增减挂钩，共涉及岩口镇12个村，19个拆旧地块，22个图斑，总复垦面积130411平方米（195.62亩），目前大观、黄金洞、龙井、藕塘、郑西和育贤村均已完工，共计完成面积13049平方米（19.56亩），朴塘、岩口、马头山、温里、毗连工程项目均已进入扫尾阶段。二是对空心房进行摸底和入户调查，对331户空心房入户调查核实，积极推动空心房复垦。三是着力改造农村危房，组织镇村两级干部对18956户住房拍照录入系统，2019年上报危改204户，开工率100%，目前已完工102户。四是大力改善城乡环境卫生，安排17万工作经费用于推进农村人居环境清洁行动，重点做好村庄“三清一改”。五是积极开展环保问题专项整治。进行大观垃圾填埋场整改，制定整改方案，目前进入发包阶段；督促老大观豆腐产业园进行环保排污整改，已安装污水处理设备并投入使用。

（四）社会事业蓬勃发展

一是落实计生各项任务。截至2019年5月31日出生476人 ，出生率6.63‰,死亡率3.9‰，人口自然增长率2.79‰。享受计划生育奖励扶助对象384人，享受特别扶助对象12人。免费产前筛查149人次，健康签约服务6152人。二是加快发展文体事业。深入开展“扫黄打非 护苗2019”专项行动，对中小学校园周边文化市场环境进行专项整治；开展“送戏下乡”，上半年共演出6场，放映公益电影360余场。三推进土地确权颁证和集体产权制度改革。土地确权完成二轮公示，进入纠错打证阶段；596个清产核资单位完成报表、数据录入、成员身份确认工作。四是完成经济普查工作，顺利通过各级检查验收。

（五）民生保障落实到位

严格按照程序评议农村低保，共551户1168人享受低保补助；开展特困人员年审、新增工作，上半年共289人享受特困补助；开展残疾人“两项补贴”申报、审核，共590人享受“重度残疾人护理补贴”,193人享受“困难残疾人生活补贴”；开展优抚对象核查工作，共635名优抚对象享受优抚待遇；开展90岁以上高龄老人补贴季度审核工作，共129名90岁以上老人享受；发展移民红薯产业，2019年共发动移民户种植红薯544亩。

（六）安全稳定常抓不懈

一是确保安全生产。积极排查安全隐患，共排查一般安全隐患81处，已整改到位81处，重大安全隐患1处，已整改到位1处。查处无证经营烟花爆竹的副食店、纸马店6家，收缴销毁烟花爆竹90件。查处农用车三轮车载客、非法营运、超载、酒驾等交通违法行为158起，暂扣车辆30台次。

二是稳控社会大局。扫黑除恶深入推进，制作扫黑除恶户外大型宣传牌24块，小型宣传牌440块，悬挂宣传横幅200条，粘贴宣传标语4300张，立案侦破两起涉恶团伙。禁毒工作扎实开展，开展禁毒宣传10次，发放宣传资料6000余份，对涉毒人员全面走访摸底2次并进行风险评估定级，对900余名国家公职人员进行吸毒检测。村级义务巡逻常态化，截至6月26日村级义务巡逻队总计巡逻800余次。信访稳定常抓不懈，上半年受理、办结各类信访件16起，对信访重点人员严格按照五包一实施稳控，实现全国“两会”零进京上访非访。

（七）脱贫攻坚步伐稳健

一是基础资料全面整改。完成向家村示范村创建，全镇37个村对标对表完成基础资料整改。二是确保精准识别到位。于2019年6月开展动态调整，共计清退28户527人，新增14户406人。三是加强政策宣传、培训。已开展18期镇村干部业务知识培训，4次集中业务知识考试。四是抓扶贫项目建设及资金规范化管理。2019年已下达我镇扶贫项目资金219.52万元，目前支付进度72.74%。五是落实行业政策帮扶。教育扶贫：2041余学生人次落实教育扶贫，发放困难学生资金补助123万元，发放雨露计划229人次35.35万元；健康扶贫：签约服务全覆盖，民政社会兜底保障1190人次，全额兜底保障85人次，扶贫特惠保意外投保9726人次58万元；产业帮扶：旅游产业帮扶700余人，以老大观豆腐生态产业园为依托发动贫困户种植黄豆2025亩，2019年上半年产业帮扶预发放资金106万元；就业扶贫：发放外出就业补贴4万多元；易地扶贫搬迁：落实县城集中安置15户61人，已完成搬迁入住工作；小额贴息贷款：发放185户，共计854.4万元，逾期率为0。六是开展“户帮户、亲帮亲”摸底工作，全镇共摸排上报140人。

（八）党建工作持续强化

一是强化工作督导，上半年共进行3次党建督导，召开3次镇村干部大会进行表彰和点评。二是严把党员“入口关”，上半年镇党委研究党员转正20人，研究发展对象35人，参加县委组织部发展对象培训33人。三是重视党员教育，2019年2月对1000余名党员开展党员冬春训，各支部以主题党日为抓手，组织党员开展学习党章及相关政策法规活动。四是推动村级综合服务平台建设，新建23个，完善功能改扩建11个，目前已有26个村级综合服务平台投入使用。

二、目前存在问题

一是农业发展后劲不足，规模化、现代化程度不高，特色主导产业仍然处在培育发展阶段，农业综合效益偏低。二是社会矛盾凸显，综治维稳压力较大。三是镇财政收支失衡，削弱了政府公共服务能力。

三、2019年下半年工作计划

（一）抓攻坚，保稳定

一是打好防范化解重大风险攻坚战，依法清收不良贷款，防范打击非法集资，持续推动扫黑除恶，抓实安全生产，做好禁毒工作。二是打好精准脱贫攻坚战，确保2019年划市、旺山和、郑西、枫井坪村四个村整村退出；在8月底前2019年扶贫项目竣工验收拨付资金到位；创建黄金洞、枫井坪、向家三个产业扶贫示范基地。三是打好污染防治攻坚战，加大环保执法监督力度，持续推进农村人居环境整治，加大饮用水源地监管，及时处置农村面源污染和养殖业污染问题。

（二）抓项目，强基础

一是着力抓好水利及人饮项目建设，重点做好13处安全饮水工程扫尾工作；二是着力改善交通状况，完成4公里公路窄改宽，2019年扶贫整合资金公路项目全部竣工验收。三是着力推动农电改造项目，完成添壁村、继志村农网改造，12月30日前完成对划市、龙井、枫井坪等15个村的变压器增容和布点，完成雷梅线高压线路改造。

（三）抓产业，促增收

一是抓优势农业产业。配合上级做好农业“两区”划分工作，做好夏粮丰收和秋冬农业生产工作，协助烟农做好烤烟收购和烟稻连做，继续发展优质稻、楠竹、黄豆种植等优势农业产业。二是抓特色旅游产业。重点以向家村美丽乡村建设为牵引，引导开发九龙山片区乡村生态旅游项目，打造特色旅游品牌。三是抓招商引资，协助和亚集团在岩口镇设置“扶贫车间”，计划解决600余人就业。

（四）抓作风，树形象

一是持续深入开展作风建设，以“抓党建、促脱贫”为抓手，从严督查，从严问责。二是着力提升村级管理能力，强化村级事务“四议两公开”，充分发挥“一约四会”作用。三是实行绩效考核，继续对村（居）、部门及片线实行严格绩效考核。

岩口镇人民政府

2019年6月28日