8月中旬,随着投资4500万元的荣兴医院的开工建设,隆回县城总投资10亿元的12大城建项目已全面铺开。在短短的5年时间里,隆回县城扩大了6平方公里,人口增加了5万。这是我县运用市场规律经营城镇换来的喜人局面。
1997年以来,隆回县委、县政府为推进城镇化进程,决定大手笔将县城建设成为邵阳市的卫星城。该县创新融资渠道,将眼光瞄准县城基础设施、公用设施等城镇沉淀的巨大资产,按照市场动作机制,有重点分层次地开发包装后推向市场,进行有效经营。首先,该县对县城的面的、广告牌位使用经营权、产品的名人名字合格权成功地实施了公开拍卖,收入500多万元。尝到甜头后,该县便取消协议用地制度,成立了县城土地储备中心,由政府垄断一级土地经营市场,对城区土地使用权的出让全部实行公开拍卖,隆回县城的地价因此每年上涨40%多。近5年来,该县县城土地拍卖收入4.5亿元。同时,该县在城建项目的建设权和经营权上做文章,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,采取政府投资、招商引资、利润投入等方式拓宽城镇建设的融资渠道。凡是批准使用的土地按市场运作机制进行经营和开发,对外招商。很快,隆回县一批重点城建项目成为投资商的竞买热点。1997年投资4500万元的县城桃洪路扩改工程完工后,张家垅工业区、城西水果批发市场、汽车总站、汽车东站、万和花园等一批建设项目深受珠海等外地老板青睐,总投资5亿余元,这一批建设项目现已全部完工交付使用。随后,该县又以土地作股的方式分别与来自北京、长沙、珠海等地客商合作,动工兴建了县城魏源公园、万和实验学校等重点建设项目,吸引外资3.5亿元。目前,沿河大道、农产品生产工业区、怡然花园、魏源文化广场等多个城建项目也随着经营城镇的深入,相继开工。
经营城镇结出的累累硕果使隆回县沉寂多年的文化资产呈现出一片繁荣景象。随着县城扩容提质,招商引资的“洼地效应”凸现,5年间,先后有80多家外资企业纷纷前来我隆回县城“淘金”,总融资8亿元。
(稿源:隆回电视台 作者:罗佳成 刘咏波 责编:刘敏华)
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