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安监局部门整体支出绩效自评报告
文件名称: 安监局部门整体支出绩效自评报告
统一登记号:
索引号: 4305240029/2017-00105 发文编号:
公开目录: 资金使用情况 公开责任部门: 隆回县安全生产监督管理局
发文日期: 2017-11-13 公开形式:
生效日期 : 2017-11-13 有效期: 长期公开

一、部门概况
(一)部门基本情况
隆回县安全生产监督管理局编制人数为 29 人,实际人数 30人,其中在职 30 人,离退休 14 人。小车编制数 3台,实际 3 台。遗属补助人数 2 人,房屋面积 782 平方米。
(二)2016年的重点工作
重点工作一:烟花爆竹生产企业关闭与市场整顿措施有力
认真贯彻落实湖南省安委办《关于印发落后烟花爆竹生产企业退出工作总体方案的通知》(湘烟花整〔2016〕1号)和邵综治委〔2016〕10号文件精神,迅速出台《隆回县烟花爆竹和危爆物品专项整治行动方案》和《隆回县烟花爆竹生产企业关闭退出工作方案》,由县财政安排1200余万元关闭整顿专项资金,以“以奖代补”的方式对自愿退出生产市场的8家生产企业和烟花爆竹零售商店在规定的时间节点内自行关闭到位的进行补偿,并承诺省里对退出烟花爆竹生产企业的补偿及奖励资金全部补偿给企业,县财政不予抵扣。现8家烟花爆竹生产企业已全部关闭,烟花爆竹零售网点从原来的1695家减少到621家。
重点工作二:深入开展“三大”行动
“三大”行动期间全县共派出检查人员750人次,检查企事业单位2250家,下达执法文书1260份;停产整顿企业20家,关闭非法违法企业3家,曝光非法违法行为16起,排查隐患1582条行(其中重大隐患20条),政拘留6人,约谈领导干部9人。对检查中发现的问题和隐患认真分析,确定方案,落实责任,跟踪督办,并对督查情况进行了通报。对20条重点隐患进行了责任分解和挂牌督办。对存在重点安全隐患的乡镇和企业单位实行驻点督导,大批安全隐患得到整治,有力地促进了全县安全生产持续稳定。
重点工作三:打非治违行动扎实有效
一是对采石场的整治有力有效,春节复产验收时,有6家企业整改1个月才符合要求恢复生产,第一轮执法检查时对存在问题的14家企业停产整顿,彻底改变了一面墙和台阶超高开采现象。加强了病险尾矿库治理,为安全度汛打下坚实的基础。二是多部门联合执法,严厉打击成品油市场非法违法行为,查处非法改装运输柴油车辆9台,扣押柴油4000余升,经济处罚10万元,强制取缔非法柴油加油点3处。依法取缔2处非法配送甲醇窝点,捣毁其计量器具和储存设施,对车辆予以扣押,并进行行政处罚。邵怀高速隆回服务区加油站非法建设案依法移交市安监局。
重点工作四:大力夯实基层基础工作
我县共有6个乡镇成功创建了省级安全生产示范乡镇,14个乡镇成功创建了市级安全生产示范乡镇,今年我县鸭田镇、麻塘山乡、山界回族乡等3个乡镇也顺利完成了市级安全生产示范乡镇考核验收,全市安全生产示范乡镇创建现场会在我县举行。同时督促企业开展达标创建活动,全县43家非煤矿山达到三级安全标准化,南方公司大伍矿山达到二级标准化企业,39家危险化学品生产经营企业全部达到三级标准化,八大行业标准化建设目前已完成5家。
重点工作五:认真开展安全知识培训
加大对监管人员和企业安全管理人员的培训力度。对所有安监站人员、高危企业主要负责人和安全管理人员进行了培训和轮训,对新进安监队伍的安监人员、乡镇安监人员、安委会主要成员单位安全专干和分管领导等组织到湖南安全技术职业学院、党校进行学习或轮训。今年,从新进乡镇安监队伍的人员中选送13名到湖南安全技术职业学院进行为期三年的脱产学习,同时,组织全体安监人员参加安全生产网络学习考试,全面提升了安监队伍业务能力。
重点工作六:严格执法严查事故
将“监管执法年”这一主线贯穿安全生产工作始终,紧跟省市工作步调,认真贯彻执行,“监管执法年”经验作为全省两个典型县之一在全省推广,湖南红网进行了专题报道。一年来,在安全生产上始终坚持严格考核、严肃问责、严查严办,加大事前问责力度,强化安全事故责任追究,建立健全事故责任追究机制。严格按照“四不放过”和“四个一律”的原则,依法组织事故调查并按政府批复落实责任追究,牢牢守住安全生产的高压线。
(三)部门整体支出情况
2016年决算支出 9978655 元(其中企业关闭破产补助5880000元;事业单位医疗4000元;行政运行904492元;煤炭勘探开采和洗选95000元;行政运行1433563元;一般行政管理事务380000元;其他安全生产监管支出1281600元),比上年增加 6923218 元,增长约2.27倍。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出情况
2016年年末决算数2722055元。其中工资福利支出2216343元,商品服务支出447395元,对个人和家庭的补助58317元。
(二)项目支出情况
2016年年末决算数7256600元。其中专项商品服务支出601600元,对企事业单位的补贴6655000元。
(三)“三公”经费情况
1.因公出国(境)费用0元;
2.公务接待费334126元;
3.公务用车购置及运行费90340.8元。
三、部门整体支出绩效情况
深入贯彻落实国务院和省、市文件精神,始终坚持生命至上的“红线意识,底线思维”,以安全生产行政执法检查为重点,强化目标责任制的落实、通过狠抓安全生产打非“春雷行动”和“三大行动”,持续抓好“四大三基”三年行动计划和“三 三”重点工作,强力推进安全生产“监管执法年”活动,全县安全生产形势持续稳定向好,2016年度我县安全生产工作考核全市排名第一,被市推荐为全省安全生产先进县,如从新进乡镇安监队伍的人员中选送13名到湖南安全技术职业学院进行为期三年的脱产学习;县财政安排1200余万元关闭整顿专项资金,以“以奖代补”的方式对自愿退出生产市场的4家生产企业补偿每家不超过150万元,1家花炮厂补偿不超过200万元,对2015年已经停产但安全生产许可证未到期的3家生产企业补偿每家不超过75万元,对烟花爆竹零售商店在规定的时间节点内自行关闭到位的每家补偿1000元,并承诺省里对退出烟花爆竹生产企业的补偿及奖励资金全部补偿给企业,县财政不予抵扣。现8家烟花爆竹生产企业已全部关闭,销毁废药、涉药半成品等废弃烟花爆竹原辅材料共计9吨,隆回县烟花爆竹生产企业整体退出;县财政解决打非治违专项工作经费30万元。各乡镇成立不少于10人的“打非治违”工作组,每个乡镇解决工作经费2-3万元,有力推动了全县安全生产工作的有效开展等。
四、存在的问题
无。
五、改进措施和有关建议
加大部门预算经费及安全生产监督管理专项经费的预算。

(审核:谭丁平 谭丁平)

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