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一、部门职能职责和机构设置
北山镇政府机关包括人大常委会机关、政协机关、共产党机关、群团机关等,其主要职能职责分别为:党委领导政府工作,主要是政治思想和方针政策的领导、干部的选拔、考核和监督、经济和行政工作中重大问题的决策。镇政府是基层国家行政机关,行使本行政区的行政职能。镇直属部门包括:镇财政所、镇农业综合服务站、镇水务站、镇文体卫站、镇人口和计划生育服务站、镇就业和社会保障服务站、镇城乡规划建设与环保服务站、镇安全生产监督管理站等8个部门,其职能职责分别为:
镇财政所:执行财政预算管理,核算政府日常收支,协助税收入的征管,负责惠民补贴的发放,负责辖区内行政事业及镇办企业财务收支活动的监管,对本镇国有资产进行监督管理。
农业综合服务站:承担农技推广,农机、农产品质量监管,农业产业化建设,油茶、百合等特色产业开发,农村能源服务等职责。
镇水务站:水利工程建设与管理,防汛抗旱,水土保持,水资源的利用和开发的管理,对暨有水利设施的维护和管理等职责;
镇文体卫站:负责组织开展群众性文化体育活动,文物与非物质文化遗产保护,承担农村广播电影电视服务,指导搞好乡镇、村或社区环境卫生等职责。
镇人口和计划生育服务站:负责辖区内的人口和计划生育服务工作,宣传贯彻相关方针、政策、法律、法规,对各村(居委会)贯彻执行情况进行检查、指导。
镇就业和社会保障服务站:负责辖区内的就业和再就业,劳动仲裁,新型合作医疗,农村养老保险等服务工作。
镇城乡规划建设与环保服务站:宣传环境保护基本国策,监督检查区域内污染治理工作,落实小城镇建设、新农村建设规划管理等工作。
镇安全生产监督管理站:依法监督检查安全生产经营活动,宣传贯彻相关法律、法规。
二、单位基本情况
北山镇人民政府编制人数为88人,实际人数117人,其中在职90人(其中套改公务员工资标准33人,套改事业工资标准57人),离退休27人。小车编制数1台,实际1台。遗属补助人数7人,房屋面积4270平方米。
三、部门收支概况及变化情况
需要说明的是:2017年县对乡镇进行预算管理改革,把乡镇视同为县财政预算管理的一个部门,由乡镇提供实有人员、房屋面积、遗属人员、伤残人员及车辆等基础数据,县财政根据各项具体标准预算支出明细到乡镇。我镇在2017年预算时,对比以前年度预决算情况,对上级专项资金拨款进行了预估,因上级专项资金的安排具有很大的不确定性,故造成2017年预算与决算偏差值较大,严重影响了预算的可执行度。鉴于此情况,在编制2018年预算时不预算上级专项资金,确有需要,在本年度适当时候进行预算调整。本次部门预算不与2017年部门预算、决算进行对比分析。
2018年部门预算编报范围包括政府机关及8个直属单位。
(一)收入预算,2018年年初预算数856.49万元,均为基本支出财政拨款。纳入预算管理的非税收入拨款、专项资金拨款、政府性基金收入拨款、上级补助收入等均未预算。
(二)支出预算,2018年年初预算数856.49万元,其中,一般公共服务支出408.46万元,文化体育与传媒支出41.96万元,社会保障与就业支出62.39万元,医疗卫生与计划生育支出123.41万元,城乡社区支出79.49万元,农林水支出140.78万元。
四、公共财政拨款支出预算
2018年我单位公共财政拨款安排支出856.49万元,全部为基本支出,是为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费及办公设备购置等日常公用经费。
五、2018年“三公”经费预算情况说明
2018年我单位共预算“三公”经费26.4万元,其中因公出国(境)费0元、公务接待费20.4万元、公务用车费6万元(公务用车运行维护费6万元,公务用车购置费0元),比2017年的预算少22.6万元,肯定与2018年实际支出相差甚远,应通过争取上级专项资金弥补不足或从协税奖励中调整预算。
六、其他有关情况说明
(一) 机关运行经费预算安排使用情况:2018年我单位运行经费财政的拨款预算856.49万元,比2017年预算增加63.43万元,增长8.00%,主要是工资调整等刚性支出。
(二)政府采购情况2018年我单位采购预算总额0元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日,我单位固定资产账面价值406.30万元,其中:车辆1辆,价值16.38万元,其他通用设备、办公家具247.40万元,房屋4270平方米,价值142.52万元。以上未核算无形资产及土地价值。
(四)政府性基金预算收支情况特别说明
2018年预算,我单位没有政府性基金收支,特此说明。
( 一审: 二审: 易淑慧 三审: 范奇银 罗姣霞)