2016年北山镇纪委在县纪委、县监察局和镇党委的坚强领导下，认真贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市、县纪委有关会议精神，坚持全面从严治党、依规治党，加强纪律建设，强化管党治党责任，深化标本兼治，加大基层反腐力度，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。紧密结合党的“两学一做”及“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项行动，继续加强党员干部的教育、监督和廉洁自律，抓好重点案件的查处，切实纠正损害群众利益的不正之风，北山镇反腐倡廉工作有序开展，取得了一定成效。现将我镇2016年反腐倡廉工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩

1.深化教育引领。以“讲规矩、有纪律”为目标，深入学习、宣传、贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，向全镇驻村干部和村固补干部发放《村干部廉洁履职手册》120余册。加强党员干部党章党规党纪意识，强化各村干部要自觉担负起执行和维护政治纪律规矩的责任，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。

2.严肃换届纪律。把纪律和规矩挺在前面、贯穿始终。以最坚决的态度落实关于换届纪律“九严禁”和党代表选举工作“六不准”的要求，确保镇党委和纪委班子顺利换届。

严禁拉帮结派，搞团团伙伙、严格落实《关于严肃并村工作纪律的通知》（隆纪发[2016]1号）文件要求，确保全镇并村工作风清气正在规定时间内圆满完成。对人大代表和政协委员严格把握人选标准，规范提名推荐程序。审查考察严格，强调责任追究对人大代表和政协委员推荐提名中出现把控不严、风气不正、监督不力等严重问题，坚持谁提名谁负责，谁推荐谁负责、谁考察谁负责、谁审查谁负责的责任倒查机制。对镇人大政府换届选举开展会风会纪督导，顺利完成镇人大政府换届选举工作。

（二）持之以恒纠治“四风”，深入推进作风建设

1.深化专项整治，维护群众利益。聚焦群众反映强烈的突出问题发力，巩固深化作风建设成果。按照县纪委的部署，针对党员干部作风方面存在的突出问题，集中开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治。成立了专项整治小组，制定了《北山镇“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》和《北山镇“纠四风、治陋习”专项整治工作方案》，4月25日召开了动员大会，将文件下发到村居和部门站所，组织全体干部职工和固补干部学习文件精神，督促干部职工和村固补干部加强思想认识，守住作风底线。在镇醒目位置设置了宣传栏和举报箱，公布了举报电话，并由镇统一为39个村采购举报箱，实现举报全覆盖，并安排专人收集举报信件，梳理举报线索并及时交办，督办或查处。同时加强对上级纪委交办的信访举报案件的办理。全年共收集举报线索9件，转件1件，立案5件。

2.健全制度，严格监督。一是完善机关各项规章制度，坚持每月对干部职工出勤、会议、值班情况进行考核，违反制度规定予以相应处理。法定节假日期间，加强对公车使用管理情况，值班参赌涉赌吸毒情况，违规公款吃喝情况等进行巡查，确保节假日正常运转。二是加强对重点工作、重点领域进行监督检查。今年以来，针对节后上班情况、水利防汛落实情况等开展专项监督检查，确保了重点工作的顺利推进。加强涉及民生项目、惠农资金、公益林资金、低保、救济款物等监督检查，敢于唱黑脸，当包公，发现一起查处一起，做到有案必查，违纪必究，维护党纪国法的尊严。今年以来惠农补贴资金全部纳入一卡通平台发放，确保涉农补贴资金高效安全足额发放到位。高度重视财政部涉农资金专项审计出现的问题，开展回头看和自查自纠，对审计出现的问题坚决纠正到位。

（三）强化廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力

我镇坚持教育为先、预防为主的方针，与廉政文化工作有效结合，分层次开展了廉政教育活动，干部队伍建设进一步得到加强，廉政文化氛围日益浓厚，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。

1.深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部学习关于16起“雁过拔毛”式腐败问题典型案例的通报（隆纪通〔2016〕15号）、关于6起“雁过拔毛”式腐败问题典型案例的通报（隆纪通〔2016〕17号）、关于3起“纠四风、治陋习”典型案例的通报（隆纪通〔2016〕18号）和关于4起党员干部涉赌涉毒典型案例的通报等，宣讲身边反面典型，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。

2.党员干部自觉恪守廉洁自律。广大干部严于律己，能自觉遵守镇机关干部廉洁从政各项规定，没有出现违反规定收受礼金、有价证券等行为；无公款相互宴请行为；无以联谊活动名义用公款请客送礼；无违规多占办公用房行为；无以职权之便为他人在就业方面提供便利，谋取不正当利益行为；无违规私设“小金库”行为。始终耐得住清贫，拒得了诱惑。

（四）加大案件的查处力度，严查违纪案件

一是认真落实责任制。严格落实领导一岗双责制，从上至下责任落实到人；结合党代表、人大代表接待日工作，及时做好纪检信访接待登记，多层次了解群众的反应诉求；反映到县以上的，按照上级批示严肃处理。二是实行包案制。一般信访件由片长负责以片为单位包案调查处理，并做好解释、维稳工作；经片调查后认为有必要立案查处的，经镇纪委和党委研究决定立案查处和上级纪委批示责成立案查处的由镇纪委牵头，成立联合办案调查组，开展细致的调查，形成调查报告，依法依纪提出处理意见并及时做出处理。2016年对大竹、湾田、梅溪、石矿和大田张五村信访件进行立案调查，结案一起，正在审理二起。追缴违纪金额12.4312万元。配合县纪委对镇2名党员干部进行了诫勉谈话，对3名党员干部进行了党纪处分，对村2名党员进行了党纪处分。

二、存在的问题

1、由于党员、群众外出务工的多，在一定程度上阻碍了党风廉政建设的宣传力度。

2、办案业务人员不足。不能有效地深入挖掘案源、查办案件，有力地打击违法违纪行为。

3、监督机制不够健全。造成一定程度上影响了监督和制约力度，不能有效地根除腐败和不法行为，把其消灭在萌芽状态。

三、2017年工作思路及打算

2017年将坚持以党的十八大、十八届历次全公及中纪委六次全会、省纪委八次全会、市纪委九次全会和县纪委六次全会的部署和镇党委的要求，密切联系思想实际，认真学习，结合工作实际，进一步加强党风廉政建设，加大基层反腐力度，推动落实镇党委党风廉政建设主体责任。

（一）持续抓好党风廉政建设。加强宣传教育，提升干部廉洁自律的自觉性。完善机关各项规章制度，加大制度对干部廉洁自律的约束力。结合党的“两学一做”及“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治，以身边的典型案例教育全镇党员干部。

（二）落实党委主体责任。镇党委切实担负党风廉政建设主体责任，切实做到“一岗双责”。班子成员要真正把自己摆进去，做到“四要”：一要勇于担责、二要掌握方法、三要以身作则、四要接受监督。

（三）发挥纪委监督作用。强化干部作风建设，加大对民生项目的督查，建立完善信访案件督办制度，抓好村级纪检组织建设，扩宽监督渠道。

（四）加大案件查处力度。充分挖掘案源，认真排解调处纠纷，及时查处违法违纪行为，降低信访越级率和重复率提高办结率，全力建设反腐倡廉风清气正的新环境。