隆回县城管执法局2012年工作要点

2012年，是贯彻实施"十二五"规划承前启后的一年，是我县加快科学发展，实现后发赶超、富民强县的关键年。在向创建市级文明县城和省级卫生县城目标迈进的过程中，城市管理执法工作职能更加凸显，任务更加繁重。我县城市管理工作将严格按照建设山水园林城市要求，牢固树立"责任城管、品质城管、文明城管、和谐城管"理念，不断创新城市管理模式，建立健全长效机制，推进精细化管理，强化城管队伍建设，进一步提升城市管理水平，建设优美宜居城市环境。

一、总体思路

在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，以党的十七届六中全会和县委、县政府经济工作会议精神为指导，紧紧围绕"市级文明县城和省级卫生县城"创建这一中心，狠抓城市管理综合执法体制机制创新和制度建设，有效落实城市管理规定；坚持科学发展，狠抓依法行政和职能建设，围绕中心，服务大局，积极打造良好的市容环境卫生秩序；坚持以人为本，内强素质，外树形象，狠抓廉政纠风和队伍建设，积极促进执法型城管向服务型城管转变；积极探索数字化、网络化、精细化、社会化管理等管理模式，形成科学的城市管理新格局。

二、工作目标

紧紧围绕"市级文明县城和省级卫生县城"创建这一中心，以"打造宜居城市环境，助推社会经济发展，提升城市文明水平"为总体目标。

三、工作任务

（一）提高市民自觉参与意识。

通过电视媒体、网络、报纸等及《隆回城管》简报，加大城市管理法律法规和城市管理工作动态的宣传。开展"城管进社区、进学校、进机关"、"城市是我家，爱护靠大家"、"爱护城市卫生人人有责"等主题活动，发挥全社会的主动性、积极性和聪明才智，调动全社会力量自觉参与城市管理，形成一种人人维护城市整洁、珍惜优美环境的良好氛围，真正达到人民城市人民建，人民城市人民管的最终目的。

（二）强化市容市貌秩序管理。

通过建立健全"各机关单位路长包路段责任制"和"城管队员路段责任制"等城市管理长效机制，对影响城市市容市貌秩序和环境卫生的占道经营，店外经营、乱丢乱吐，乱倒乱放、乱拉乱挂、乱摆乱放等行为进行有效管理和维护，切实提高城市管理水平和效率。争取多方支持，创新社会管理模式，加快城市管理平台软、硬件建设步伐，推进数字化、网格化、精细化管理，形成"统一指挥、反应快速、区域联动、全面覆盖"的城市管理新体系。

（三）规范渣土运输管理。

修改完善《隆回县渣土运输管理办法》，出台《渣土运输集中整治方案》，在县委、县政府的统一领导下，集中时间、集中力量，组织环卫等职能部门，开展渣土运输专项整治行动，全面规范渣土运输行为。

（四）强化"门前三包"工作责任。

通过采取签订门前三包责任状，制作门前三包责任牌的方式，将"门前三包"工作责任进一步落实到各产权单位、桃洪镇各社区和各门店，严格执行《隆回县"门前三包"管理办法》有关规定。加大 "门前三包"工作落实的督查执法力度，形成横向到边，纵向到底，不留空隙的城市管理格局。

（五）规范户外广告、门店招牌管理。

根据《隆回县户外广告管理办法》有关要求，对县城各主要街道的门店招牌进行统一规范，严格广告审核审批程序，严格执行户外广告设置技术标准，进一步强化户外广告、门店招牌管理，美化、亮化街道。

（六）强化市场周边秩序管理。

巩固创省卫成果，加强朝阳市场、中心市场周边秩序管理，积极向县委、县政府建议启动部分闲置市场，扩大市场容量，缓解菜农卖菜难的难题。集中全局力量坚决取缔城西总站、城西中学、盐业路、白里路、中心派出所、人民医院等地的马路市场。

（七）加快停车场建设步伐。

在社会停车场建设筹备领导小组的领导下，商洽有关职能部门批准和平水库报废相关事项，开展停车场的招商引资及开工建设工作。

（八）加大卫生清扫和"牛皮癣"清理力度。

环卫局加大保洁力度，加强垃圾定时定点收集工作，加大垃圾清运力度，做到垃圾日产日清，不留卫生死角。加大"牛皮癣"清理督查力度，确保"牛皮癣"清理出成效。

（九）强化城市公共客运管理。重点加强城市出租汽车、城市公共汽车营运服务情况稽查，严厉打击城市出租汽车不按表收费，拒载、乱掉头，公共汽车不按营运线路行驶、不到终点站、不按站点停靠等违章违规行为。确保城市公共客运行业健康有序发展。

（十）规范夜宵摊担管理。根据城区实际，采取疏堵结合和主要道路严管、背街小巷规范的办法，对夜宵摊担进行有效管理。对所有夜宵经营摊担采取铺设防油污垫布、配备垃圾污水收集容器的办法，确保路面不受污染。并对严重影响市容市貌秩序的夜宵摊点进行坚决取缔。

（十一）巩固创省卫成果，有效做好市级文明县城争创工作。充分发挥主力军和排头兵作用，充分利用创省卫成果，在县委、县政府的领导下，进一步夯实市级文明县城创建基础，以良好的城市市容环境，确保市级文明县城成功争创，并进一步巩固创省卫成果。

（十二）加强城市管理队伍建设。突出综合执法工作的实效性，大力推行和谐城管、文明执法理念，积极开展党风、行风、政风建设，加强岗位技能培训，提高城管执法业务水平。坚持依法行政，规范执法程序，严格执法标准，强化执法监督。重视和加强机关管理、队伍建设，扎实推进综合执法队伍准军事化建设步伐，努力打造一支政治合格、作风过硬、业务精通、形象良好的城市管理综合执法队伍。

四、工作举措

（一）加强组织领导，做到思路明晰。对全局工作，统筹安排，分段推进，每月印发各股、室、队工作计划，做到一月一讲评，一季一考评，半年一小结，年底综合考核。对重点工作，实行领导分工负责制，逐项抓落实。

（二）强化绩效考核，层层落实责任。与各股室队签订绩效考核责任状，将创市级文明县城和巩固创省级卫生县城成果等重点工作分解至各股室队，对辖区市容环境秩序和环境卫生实行绩效考核，明确每条道路责任人，实行绩效管理制度，考核结果直接与津补贴的发放挂钩。

（三）加强督查考核，确保工作到位。监察督查室要完善有关规定和制度，加大对股室队工作完成情况及全体干部职工出勤、工作效能等情况的督查力度，确保工作落实到位。