湘天圣审字(2023)第000号

隆回县科学技术协会

2022年度部门整体支出绩效评价报告

隆回县财政局：

我们接受委托，根据隆回县财政局《关于开展2022年度县直单位部门整体支出重点绩效评价工作的通知》（隆财绩〔2023〕26号）要求和布署安排，对隆回县科学技术协会2022年度部门整体支出绩效进行了现场评价。评价工作采用定量评价与定性评价相结合的方式：定量评价以隆回县科学技术协会提供的相关数据资料为基础，经过认真审查和核对，计算分析得出评价结果；定性评价由工作组通过现场调查、听取隆回县科学技术协会领导及相关人员的情况介绍及现场核查询问等方式，经客观描述和和定性分析得出评价结果。现将评价情况及评价结果报告如下：

一、单位概况

（一）部门基本情况

隆回县科学技术协会成立于2003年，机构性质为群众团体。隆回县科学技术协会机关事业编制6名。设主席1名，副主席1名；股级职数3名。机关后勤服务全额拨款事业编制1名，人员只出不进，编制出一减一。内设机构3个：办公室、学会工作部、科普工作部。根据2022年12月份工资表发放情况，实际在职人数7人。

  部门主要职责：1、宣传党的路线方针政策，密切联系科学技术工作者，反映科学技术工作者的建议、意见和诉求，维护科学技术工作者的合法权益，建设科学技术工作者之家。

2、开展学术交流，活跃学术思想，促进学科发展，推进创新体系建设。

3、组织科学技术工作者开展科技创新，参与科学论证和咨询服务。

4、弘扬科学精神，普及科学知识，推广先进技术，传播科学思想和科学方法，捍卫科学尊严，提高全民科学素质。

5、健全科学共同体的自律功能，推动建立和完善科学研究诚信监督机制，促进科学道德建设和学风建设，宣传优秀科学代工作者，培育科学文化，践行社会主义核心价值观。

6、组织科学技术工作者参与政府科技战略、规划、布局、政策、规定的咨询制度和政府事务的政治协商、科学决策、民主临监督工作，建设特色高水平科技创新智库。

7、组织所属学会有序承接科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、国家及省市科技奖励推荐等政府委托工作或转移职能。

8、注重激发青少年科技兴趣，发现培养杰出青年科学家创新团队，表彰奖励优秀科学技术工作者，举荐科学技术人才。

9、开展民间国际科学技术交流活动，促进国际科学技术作，发展同国(境)外科学技术团体和科学技术工作者的友好往来，为国内科学人才来隆创新创业提供服务。

10、兴办符合隆回县科协宗旨的社会公益性事业。

11、完成县委、县政府交办的其他任务。

   2022年度部门重点工作计划：

1、全力做好全国科普示范县创建检查验收迎检工作。

2、继续深入贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，抓好重点人群科学素质提升。

3、参与、组织和开展“科技文化卫生三下乡”、“科技活动周”、“全国科技工作者日”、“全国科普日”和科普“五进”等大型活动。

4、扎实开展自然科学优秀论文评选。

5、以赛促学，组织参加“湖南省第六届科学素质竞赛”、“全国农民科学素质网络竞赛”活动。

6、认真开展科普工作调研。

7、举办第43届全县青少年科技创新大赛、机器人大赛等“四项赛事”，选送优秀作品参加上级举办的各项赛事。

8、稳步实施“科普中国”、“科创中国”行动，强基层，补短板。

（二）部门年度预算情况、使用方向和主要内容、涉及范围

2022年度财政部门批复的隆回县科学技术协会部门年度预算收入185.18万元，全部为一般公共预算拨款。预算支出185.18万元，其中:

1、基本支出预算85.18万元，包括人员经费和公用经费，其中：工资福利支出75.62万元（其中：基本工资29.82万元，津贴补贴20.09万元，奖金2.48万元，住房公积金6.9万元，其他社会保障缴费0.49万元，公务员医疗补助缴费2.86万元，机关事业单位基本养老保险缴费9.2万元，职工基本医疗保险缴费3.78万元）；商品和服务支出9.56万元（其中：公务接待费0.4万元，差旅费1万元，水费0.5万元，电费1万元，其他商品和服务支出1万元，办公费1万元，福利费2.17万元，工会经费0.89万元，培训费0.6万元，公务用车运行维护费1万元）。

2、项目支出预算100万元，为预算科普经费。

2022年度部门预算信息及“三公经费”预算按要求在规定时间内报送并于2022年3月15日在隆回县人民政府门户网站上公开。

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)预算执行情况

1、收、支、余决算情况。 2022年收入总决算数403.44万元，比上年的152.87万元增加250.57万元，增长163.91%。总支出共计442.84万元，比上年的208.93万元增加233.91万元，增长111.96%。根据《政府会计准则制度解释第 4 号》第五项“按照《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》 （国发〔2021〕5 号）规定，市县级财政国库集中支付结余不再按权责发生制列支，相关单位年末不再进行上述账务处理。”的要求，2022年度单位决算报表年末结余和结转数为393,952.63元。

2、支出预算执行情况。2022年度支出预算数185.18万元，预算执行数442.84万元，预算执行率239.14%，主要是项目支出增加造成。

3、政府采购执行情况。隆回县科学技术协会未编制2022年度政府采购预算，政府采购决算报表反映的支出数为0元。

(二)基本支出情况

1、基本支出主要用途、范围

基本经费支出用于保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位养老保险和其他社会保障缴费、其他工资福利等人员经费以及办公费、印刷费、水电费及办公设备购置等日常公用经费。2022年隆回县科学技术协会经费基本支出162.45万元，其中：人员经费支出129.76万元，公用经费支出32.69万元。

2、基本支出管理情况

为加强对预算资金的支出管理，隆回县科学技术协会局制订了财务管理制度，明确了收入、支出各项操作规程，资金的支付事项审批程序、手续基本完备，支出事项经单位财务会审章盖章确认。

3、“三公”经费预算情况和执行情况

（1）预算情况。三公经费2022年预算总额11.4万元，较上年的11.5万元减少0.1万元，预算配置变动率-0.9%。“公务接待费”2022年度预算数1.4万元，较上年的1.5万元减少0.1万元，预算配置变动率6.67%；“公务用车运行维护费”2022年预算10万元，2021年预算数10万元，预算没有变化。

（2）执行情况。2022年隆回县科学技术协会“三公”经费实际支出2.72万元，较上年的1.92万元（决算数）增加41.67%，其中：公务接待经费0.16万元,预算数1.4万元；公务用车运行维护费2.55万元，预算数10万元，均未超预算。三公经费2022年实际支出较上年支出情况稍有增长。明细如下：单位万元

（三）项目支出情况

1、项目支出用途、范围。根据2022年决算报表，2022年隆回县科学技术协会项目支出280.38万元，其中：科普小镇建设50万元，全国科普示范县创建及科普信息化融合发展经费53万元，青少年科技教育经费20万元，转拨老科协预算资金40.6万元，科普专项经费113.28万元，乡村振兴工作经费3.5万元。明细如下：单位万元

2、项目支出管理情况。项目支出方面制定了科普经费管理办法（试行）。明确了项目使用原则和范围、申请和审批、实施和监督等工作流程或工作内容，但在实际执行时与制度要求存在偏差，如：科技发展补助资金安排计划未经论证或集体讨论；科普宣传费用补助务镇（乡）、社区，原则上应先实施验收后再拨付补助，但部分单位未经实施验收程序就拨付补助资金。

三、资产管理情况

截至2022年12月31日，隆回县科学技术协会账面资产总额57.1万元，项目构成为：流动资产30.94万元（其他应收款净额30.94万元），占资产总额的54.19%；非流动资产26.16万元，为固定资产净值26.16万元（固定资产原值49.73万元，累计折旧23.57万元)，占资产总额的45.81%，主要包车辆，办公设备、办公家具等。

隆回县科学技术协会财务管理制度中制订了资产管理办法，对预算资金、实物资产等国有资产明确了风险应对措施和岗位职责分工。对单位资产由办公室统一管理，每年对各部室使用的资产进行造册登记管理，每两年进行一次全面清查盘点；按照资产清查的各项结果，分门别类录入资产管理信息系统，建立健全本单位的固定资产台账；购置固定资产按政府采购审批程序，确保资产合理配备，正常损耗、报废的资产，按规定办理核销；提高资产使用效率，确保资产的安全和完整。

四、绩效评价工作情况

隆回县财政局拟定了部门整体支出绩效评价的工作方案，下发了《关于开展2022年度县直单位部门整体支出重点绩效评价工作的通知》（隆财绩〔2023〕26号），并委托我所对隆回县科学技术协会进行绩效评价工作。2023年7月，县财政局召开现场评价工作安排部署会，我所成立的隆回县科学技术协会绩效评价工作小组于2023年7月下旬完成现场评价，并根据相关资料完成实地查看工作，现场绩效评价工作内容主要有：

（一）核实数据：对2022年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实，将2022年度和2021年度部门整体支出情况进行比较分析。

（二）查阅资料:查阅2022年度预算安排、财政拨款收入、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务资料。

（三）核对查看：我们根据隆回县科学技术协会提供的资产管理制度及资产管理系统进行核对查看。

（四）归纳汇总：对隆回县科学技术协会提供的材料及自评报告，结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总。

（五）评价组对各项评价指标进行分析讨论：根据财政局拟定的部门整体支出绩效评价指标，结合隆回县科学技术协会提供的相关材料，进行核查、分析、整理。

（六）形成绩效评价报告。

五、综合评价情况及评价结论

根据《湖南省财政厅关于印发<湖南省预算支出绩效评价管理办法>的通知》（湘财绩〔2020〕7）的评价标准，以及评价组制定的部门整体支出绩效评价指标科学评价，隆回县科学技术协会2022年部门整体支出绩效评价得分为80.08分，评价等级为“良”。

六、部门整体支出绩效情况

2022年，隆回县科协在县委、县政府的坚强领导下，在上级科协的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届历次全会和党的二十大精神，按照科协组织“四服务”职责定位和“三型”组织建设要求，紧紧围绕县委、政府工作大局和全面建设“三宜三融三区”现代化新隆回奋斗目标，全力创建全国科普示范县，着力提高全县公民科学素质，取得显著成效，较好地完成了年度工作任务，多项工作获得国家和省市表彰。中共隆回县委、隆回县人民政府被中国科协评为“2022年全国科普日活动优秀组织单位”，隆回县科协荣获“科普中国信息员队伍建设全国优秀组织单位”，“湖南省第五届科学素质网络大赛优秀组织单位”，“2021年度县市区重点工作绩效考核科协工作评估优秀单位”，市对县绩效评估考核全市第一；全国农民科学素质网络竞赛参赛人数、人次，科技创新大赛获奖人数、科普中国APP注册和信息传播， 隆回县均居全市第一。圆满完成全国第十二次公民科学素质比例第三次抽样调查评估。由于工作成效突出，隆回县全国科普示范县创建工作顺利通过专家组验收，现被中国科协公示为“2021-2025年度第二批全国科普示范县(市、区)”名单。

（一）坚持党建引领，全面从严治党能力进一步增强

一是突出理论武装。坚持党组理论中心组、党组会议和支部会议学习制度，组织党组班子成员和全体干部深入学习贯彻十九届六中全会、党的二十大及省十一次科协代表大会、市科协十届七次全委会精神及习近平总书记考察湖南、意识形态、乡村振兴、科学普及、科技创新工作等重要论述和指示批示精神，进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，全面带动隆回县科协系统党员干部用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是落实主体责任。以“清廉机关”建设为契机，深入学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，切实履行全面从严治党政治责任，落实党组主体责任、党组书记第一责任人、班子成员“一岗双责”责任。2022年1-9月相继召开了党史学习教育专题民主生活会，安全生产专题民主生活会、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改专题民主生活会、县巡察整改专题民主生活会，党组班子成员发挥关键少数作用，分工负责、形成合力，全力抓好从严治党和党风廉政工作。三是整章建制。主动接受县委第二巡察组对科协党组的常规巡察，做到边查边改、立行立改，研究制定了《中共隆回县科学技术协会党组关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》，组织召开巡察整改专题民主生活会，将责任压实到班子成员和各部室负责人。通过构建常态化长效机制，进一步完善财务管理、考勤、学习、公文处理、安全保密、三会一课、科普经费管理等一系列规章制度，切实做到用制度管钱、管事、管人，巡察组反馈的4个方面12个具体问题做到逐项逐条整改到位，顺利通过县委巡察工作领导小组检查验收评估。

（二）坚持多措并举，服务全民科学素质能力进一步增强

全面履行全民科学素质工作领导小组办公室职责，加强与县全民科学素质成员单位沟通协调。出台《隆回县全民科学素质行动规范纲要实施方案(2021-2025年)》，围绕青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员等五类重点人群，认真实施五项科学素质提升行动，打造科普工作亮点特色品牌，大力提高全县公民科学素质。一是发挥优势，科普宣传有声有色。实施“互联网+科普”行动，多载体开技术展科普宣传。以湖南日报、邵阳日报、邵阳电视台、隆回电视台、隆回政府网、手机报等大众传媒为载体，全方位、多角度宣传推荐科普工作先进经验。充分利用科普隆回公众号、科普显示屏、科普微信群、科普e站、科普大篷车、科普画廊、科普宣传栏、社区科普学校等平台向公众宣传科普知识，在天下隆回公众号中设立“隆回县创建全国科普示范县”专栏和应急科普等栏目，让广大人民群众充分感受到“科普时刻在身边”，扩大和提高科普传播覆盖面和影响力。二是注重实效，深入开展为民惠民行动。组织参与科技下乡活动。组织卫健、科技、宣传、农业等部门专家、专业技术人员和科技志愿者，深入各乡镇村(居)举办新冠肺炎防控、应急救护知识及产业发展等科普技术培训，开展疫情防控、防溺水、防一氧化碳中毒、反电诈和“崇尚科学、反对邪教”等科普活动，共出动科普大篷车20余次，行程2000公里，发放科普资料2万份，科普书籍5000余册。邀请县农业、县人民医院专家到县科协双季稻联点村高平镇江未村开展“科普进农村”活动，为广大群众送去种植、养殖农业科普知识，对农户进行应急医学科普培训和免费义诊，向广大群众传授农业科技和科学健康的生活方式。认真开展科普大篷车、科学家精神宣讲进校园活动。围绕“科普进校园，隆回少年强”“小手牵大手、科普进万家”“科学家精神进校园”等主题，深入东方红学校、群贤小学、六都寨镇丁山中学、岩口镇藕塘学校等县城和农村中小学校开展科普大篷车进校园、科学家精神宣讲活动，让广大师生在亲身体验中增强科技创新精神和实践能力，确保科普助力双减落到实处。结合全国科普日“喜迎二十大，科普向未来”主题，与宣传、教育、卫健、应急等十四个部门联合开展科普进校园活动。9月15日在思源学校隆重举行2022年“隆回县全国科普日活动”主场活动启动仪式，隆回县人大常委会副主任胡江南、县人民政府副县长张胤等县领导出席，4000多名师生共同观看科普展板、国防科普展示、科普大篷车展览、机器人演示，参与应急医学常识实地操作和科技劳动专题培训，活动被新华社、中央人民政府门户网站刊发，受到全国各地的关注。各乡镇(街道)和相关部门也同步开展科普活动，在全县范围内形成以上率下、上下联动的浓厚科普氛围。牵头组织各乡镇(街道)开展“2022年全国农民科学素质网络知识竞赛”活动。全县科技示范户、致富带头人、农村科普志愿者、科技工作者参赛，参赛人数人次全市第一，全省先进行列。安排科普专项资金扶持，科普示范体系更加健全。积极争取到湖南省2022年度国家“基层科普行动计划”科普小镇项目，金石桥镇获得项目资金50万元。对已成立且入住中国农技协平台的14家农村专业技术协会进行奖补。在科普经费中安排10余万元，扶持隆回县金银花、优质稻、特色果蔬等产业和农技协、家庭农场、科普带头人等示范体系的发展。望云山国家森林公园、邵阳隆回沐仙湖科普教育基地被湖南省科协评定为2022-2027年度湖南省科普教育基地。印刷《全民科学素质行动规划纲要》、《科普知识读本》等书籍，免费下发到县直机关、乡镇(街道)学校2万余册，全面提高领导干部，技术乡公务员和广大青少年的科学素质。三是突出特色，全力打造品牌科普。抓好科技教育亮点工作。安排42万元科技教育经费用于工作开展，认真举办第43届全县青少年科技创新大赛，评选出优秀作品送市参评，61件作品获奖，隆回参赛作品数量、获奖等次均居全市第一；参加湖南省第43届青少年科技创新大赛，共获得省级奖项20余项，其中一等奖3项，二等奖9项，三等奖8项，隆回县群贤小学荣获“第43届湖南省青少年科技创新大赛十佳科技教育创新学校”。参加2022年邵阳市青少年机器人竞赛，隆回县共有60项作品获奖，其中一等奖16项，二等奖20项，三等奖24项，隆回县岩口镇藕塘完小获“优秀组织奖”。打造品牌科技志愿服务队。成立隆回县科技志愿服务队，实现各类科技人才荟萃，目前全县已成立乡镇志愿服务队25支，注册科技志愿者人数已达2100多人，开展科技志愿服务并在平台发布120场次。积极引导各类科技志愿服务队常态化开展多种形式科技服务，隆回县蜜蜂科技志愿服务团队，通过开展进学校、进农村、进社区等普及医学科普应急知识和为群众进行义诊等多种方式开展志愿服务50场以上，已形成隆回县常态化、可复制推广的、有示范作用的科技志愿服务品牌，荣获隆回县最佳志愿服务团队，2022年湖南省文化科技卫生“三下乡”活动优秀团队，是邵阳地区唯一获评的科技志愿服务队。创新手段推动科普中国APP落地应用。抓好“科创中国”湖南分中心资源共享平台的推广应用工作，帮助和指导园区企业发布需求信息，让科技科普更好地为企业服务。在全县范围内开展“科普达人”竞赛活动，积极动员各乡镇(街道)、高新区、企业科协科技科普工作者及社会各界人士在科普中国APP平台注册并积极传播科普信息， 目前隆回县科普中国信息员达到64065名，科普信息传播量达986万，月活人数达10万余人，三项指标均居全市第一，进入全省先进行列。

（三）坚持凝心聚力，服务科技工作者能力进一步增强

一是强化思想政治引领。广泛深入宣传党的二十大精神，落实“以党建带会建，以会建促党建”的工作举措，建立隆回科普工作微信群，及时转发习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，推动广大科技工作者把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策常态化、制度化。召开全县科技工作者代表座谈会，组织科技工作者代表深入湖南盛世丰花生物科技公司、湖南军杰食品科技有限公司等高新技术企业和岩口镇向家村现代农业产业科普示范基地开展志愿服务，吸纳动员科协系统党员干部和全县广大科技志愿者积极参与全县疫情防控志愿服务，对基层科技工作者进行党的二十大精神宣讲，进一步增强广大科技工作者的政治性、先进性、群众性，做到听党话、跟党走。二是积极助力科技工作者成才成长。推荐4名科技工作者参加市“小荷”人才项目评选；推荐2名科技工作者参加市省企业创新达人评选；向市科协推荐9名科技工作者参加初中级科普师评选，7名入选。与县人社局等九部门联合举办第五届“中国创翼”创业创新大赛隆回县选拔赛，县科协推荐的辰河农业等三个项目获得青年创疑专项赛一等奖1项、乡村振兴专项赛优秀奖1项，盛世丰花生物科技有限公司进入国赛。三是增强科技工作者的荣誉感、获得感。人文关怀科技工作者，推荐8名科技工作者参加全市“五美”科技工作者评选活动，4名科技工作者获表彰。组织全县各领域优秀科技工作者参加“隆回县全国科技工作者日”主题活动，隆回县委常委、县委组织部长李翠婷看望慰问一线科技工作者，对工作突出和生活困难的陈勇、邹建平等4名科技工作者进行了慰问，打造科协名副其实的“科技工作者之家”。四是表彰奖励宣传科技工作者。召开表彰大会，对科普工作、全民科学素质工作、农民网络科学素质竞赛、科普中国APP传播、科技创新等方面贡献突出的科技工作者进行表彰奖励。利用隆回政府网、隆回新闻网、省市科协网和“科普中国”、天下隆回公众号、科普隆回公众号等媒体积极宣传推介优秀科技工作者典型，提高科技工作者的社会影响力和知名度。

（四）坚持围绕中心，服务大局能力进一步增强

一是落实创建任务勇担当。积极争取县委政府领导重视，向县委常委会和县政府常务会议专题汇报创建工作，成立了以县委书记为顾问、县长为组长，其他各职能部门负责人为成员的领导小组和创建办，制定下发了《隆回县创建全国科普示范县工作实施方案》到县直机关和各乡镇(街道)。对照创建方案要求，将县人民政府安排的62万元专项经费用于创建工作开展，按照每个村300元的标准拨付给各乡镇(街道)作为科普工作经费，进一步夯实创建工作基础。4-7月相继召开了创建全国科普示范县推进会议、创建工作迎检部署会议，县创建办对照创建标准，制定任务书、时间表，把创建具体任务分解到各相关部门，指导督促乡镇(街道)科协和县直相关部门对照创建方案和指标，扎实有效的开展科普工作。7月18日-19日，中国科协委托省科协组成检查组对隆回县创建全国科普示范县工作进行了实地检查，对隆回县创建工作给予了充分肯定，隆回县创建工作在全省验收中排名靠前，已被省科协推荐上报中国科协。二是服务创新驱动促发展。增强科技赋能，提升企业创新意识和产品科技含量，在工业园区重点企业南方水泥、盛世丰花等25家高新技术企业成立科协组织，开展科技信息服务企业活动，军杰食品科技公司院士工作站被评为“湖南省模范院士工作站”。开展院士隆回行活动，在全国科普日活动期间邀请印遇龙院士考察调研了邵阳佳和农牧有限公司和湖南盛世丰花生物科技有限公司，促成院士与盛世丰花达成合作协议。配合市科协承办邵阳市科技助力乡村振兴联合行动现场推进会，邀请邹学校院士视频讲话，印遇龙院士、省科协党组书记、常务副主席王瑰曙、邵阳市委副书记汤立斌等省市领导和专家亲临现场指导，促成禽养殖污染控制与资源化技术国家工程实验室共建项目、金银花高值化利用示范基地项目等7个科技助力乡村振兴项目集中签约。三是助力乡村振兴。成立县科协驻西洋江镇湖桥里村乡村振兴工作队，安排1名班子成员担任第一书记、驻村工作队长，拨付2万元专项经费用于村级乡村振兴工作开展。班子成员每人结对帮扶1-2名监测户，党员干部每人结对帮扶4户脱贫户，帮助群众发展产业术实现稳定脱贫致富。从科协科普经费中安排专项资金3万元支持粮食产业发展，在高平镇江未村创办了双季稻基地550亩，农业产业基地引领示范带动辐射作用进一步增强。四是服务经济社会发展。与人社部门联合开展2022年自然科学优秀论文征集评选工作，组织各学会科技工作者围绕“服务地方经济与社会发展”“服务企业转型升级”“服务乡村振兴”等主题开展专题研讨，撰写具有科学性、实用性、可操作性的优秀论文，进一步活跃学术思想，促进科技与经济深度融合，为县委、政府科学决策提供依据。按照县委政府部署，认真开展疫情防控、防溺水、安全生产、反电诈等“6+N”重点工作以及社情民意走访、创文、未成年保护等工作，圆满完成各项工作任务。

七、存在的主要问题

（一）预算编制不科学

2022年度预算项目支出与往年一样只预算科普专项资金100万元，年度内追加专项资金预算183.38万元。科协在年初制定工作计划已将追加预算的项目工作内容作了安排，而项目资金确未做预算。

（二）下拨项目资金监管不到位

科协只对老科协的预算资金进行拨付，并未对老科协的资金使用事前、事中、事后使用效益进行监管。

（三）科技专项经费安排奖补资金使用点多、面广、项杂，资金量随意，难以形成规模效益

（四）项目资金拨付存在随意性，不符合财务制度规定

（五）采购程序执行不到位，超合同支付和无合同支付款项。

（六）资金支出审批程序不到位，差旅费无出差申请单和审批手续不合规行为。

（七）固定资产未盘点，

经现场核实，协会的固定资产主要由大蓬车1辆及办公用设备、家具组成，因协会人员少、办公场地小，故2022年并未对固定资产进行盘点。

八、改进措施和有关建议

      （一）加强预算管理，加强预算执行动态监控，在保证资金安全业务正常开展的基础上，做到“无预算不支出”。提高预算的编制质量，明确预算编制、执行的责任主体，进一步加强预算编制、执行管理、坚持事权与支出责任相适应，按照年度预算安排和工作进度，持续加大推进预算执行力度。

（二）科技专项资金对于对推动科技、农业、工业发展起到了引导作用，建议整合可用资金，增加资金总量，争取能均衡提升全民科学素质，促进经济发展建设。项目资金执行过程中严格按照项目管理办法实施，加强项目事前、事中、事后管理。

（三）完善财务审核制度、支出预算管理。完善财务管理制度，制定规范报账流程及依据提供，加强财务审核。按预算规定的用途拨付使用财政资金，减少支出管理上的随意性。

（四）加强固定资产管理，按资产管理制度定期盘点，及时更新资产管理系统，及时处置核实闲置报废资产。