根据县委统一部署，2021年6月1日至7月31日，县委第三巡察组对大水田乡进行了巡察。10月18日，县委巡察组向大水田乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关党史学习教育要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、组织整改落实情况

巡察反馈会召开后，按照县委巡察整改工作要求，大水田乡党委高度重视，于10月18日晚组织召开班子会议研究部署巡察问题整改工作。一是成立了以党委书记陈玉明为组长的整改工作领导小组，组建了整改领导小组办公室，加强对全乡巡察整改工作的领导。二是制定整改方案，针对反馈的问题，明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限。三是组织精干力量深入调查处理，确保问题尽快整改到位。四是于10月19日上午召开乡村干部会议，学习传达县委第三巡察组反馈的意见和巡察组领导讲话精神，对巡察问题整改工作进行了具体安排，要求所有乡村干部认真对照反馈的问题，举一反三，立行立改，针对问题制定切实可行的整改措施，在抓好整改落实的同时建立长效机制，从源头上杜绝类似问题的再次发生。整改过程中，大水田乡多次召开整改领导小组会议，听取整改问题落实情况汇报，及时研究解决整改过程中存在的问题，力促各项整改措施落实，确保整改工作任务圆满完成。截至目前，县委第三巡察组反馈我乡6个大方面18个小方面23个问题，整改事项已基本完成。

二、巡察反馈问题整改进展情况

县委巡察反馈问题23个，目前已整改完成的23个，基本完成并需继续整改的0个，取得阶段续加大力度整改的0个，未完成的0个。

（一）大水田乡党委履行全面从严治党主体责任方面存在的问题

1.巡察整改长效机制未落实到位，整改成效不佳，部分问题改了又犯。上轮巡察中指出存在“报账手续不完善”、“对流动党员教育管理不够”、“四议两公开”程序落实不到位、等三个问题整改进度是已完成，巡察发现这三个问题依然存在。

整改进度：已完成

整改情况：（1）由乡基层党建办牵头，进一步加强流动党员管理，印发了《大水田乡关于进一步加强流动党员管理方案》的通知。一是加强了对流动党员的管理，建立了大水田乡流动党员微信群。二是支部召开组织生活会的时间结合流动党员在家时间确定，积极动员流动党员回乡参加组织生活会。三是加强了对流动党员的远程教育，每月主题党日学习资料按时分享至流动党员群，督促大家学习，鼓励大家交流思想、积极发言、汇报近况。（2）一是进一步完善了乡村财务制度，对干部差旅、村账等明确报账程序，做到程序规范、标准统一；相关审批人员对报账发票等资料要进行严格把关，避免出现违规发票，对经手账目负责；将财务问题纳入廉洁单位创建重要内容，定期开展自查自纠，对自查情况进行通报，责任到人惩处到人。二是对村级项目全过程严格对照四议两公开程序进行把关，项目资料整理归档。

（二）贯彻落实上级部署安排不到位

1.学习习近平总书记考察湖南重要讲话精神不深入。大水田乡党委班子对学习习近平总书记考察湖南重要讲话精神不够认真，简单停留在传阅文件、传达会议精神层面上，问及个别干部何谓“三高”、何谓“四新”，回答得云里雾里。

整改进度：已完成

整改情况：大水田乡党委重新组织了全体干部职工学习习近平总书记考察湖南重要讲话精神，在党委会议和全体干部职工会议上进行学习与讨论，并做好会议记录。大家学习认真、积极交流、成效明显。

2.执行上级文件制度不到位。

（1）2020年大水田乡党委未按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》规定召开党委会议专题研究全面从严治党工作，分析研判本乡全面从严治党形势。

整改进度：已完成

整改情况：大水田乡党委严格履行全面从严治党主体责任，2021年召开2次党委会议专题研究全面从严治党工作，分析研判本乡全面从严治党形势。

（2）执行“三重一大”决策制度有偏差。如2019年大水田乡党委对中层骨干的任免，仅一个会议议程就决定了，对任免的同志在政治表现、思想动态、工作能力等方面未做出详细的说明和表态；关于大水田乡小套房建设，从立项、选址、资金来源、修建等也只是一笔带过，对每一个过程的实施没有详细的纪实情况。

整改进度：已完成

整改情况：大水田乡党委坚持贯彻执行“三重一大”议事制度，坚持民主集中制，对干部任免任免的同志在政治表现、思想动态、工作能力等方面进行充分讨论后作出任免决定；对重大工程项目详细记录项目基本情况及研讨过程；同时规范会议记录规范、真实完整。

三、对村巡察发现的主要问题

（一）聚焦群众身边问题和不正之风方面

1.村“两委”工作作风有待进一步压实，财务会审制度执行不严。如2018年苗竹村报销白毛界水圳硬化工程15000元，无“四议两公开”开记录、招投标会议记录和预算单等佐证材料。

整改进度：已完成

整改情况：加强财务管理，严肃财务纪律，完善报账手续，相关报账发票、附件已按要求补齐；村级项目资金报销今后要审议四议两公开程序，相关办公用品开支以正式发票报账；财政所对村级项目、办公用品等报账业务进行指导和培训，报账一律按照新出台的财务管理制度执行。

2.被巡察村均存在“四议两公开”制度执行不到位现象，项目资料缺失情况普遍存在。

①2019年3月20日，苗竹村召开会议确定以邀标的方式实施优罗冲至苗竹村通达公路工程，但在2019年3月19日，苗竹村委会已经将此工程的实施单位及责任人进行了公示。

整改进度：已完成

整改情况：由联点领导督促，举一反三，深刻自查，村项目档案资料已完善；财政所加强对村级项目资金报账业务的指导和培训，严把关，确保项目资金使用符合规范。

②2018年木瓜山村黄皮至八寨通组公路等项目“四议两公开”资料不齐。

整改进度：已完成

整改措施：由联点领导督促，举一反三，深刻自查，村项目档案资料已完善；财政所加强对村级项目资金报账业务的指导和培训，严把关，确保项目资金使用符合规范。

③2018年香溪村西大公路续建项目资料缺支委提议会议记录，无决议公开资料和项目实施结果公开资料。

整改进度：已完成

整改情况：由联点领导督促，举一反三，深刻自查，村项目档案资料已完善；财政所加强对村级项目资金报账业务的指导和培训，严把关，确保项目资金使用符合规范。

3.资金合同与验收标准不一致。如2018年广源村1组的水圳修复工程，合同标准为120元/米，因为工程量增加，验收标准变更为125元/米，但未见工程量增加合同。

整改进度：已完成

整改情况：按要求补齐工程量增加合同。举一反三，深刻自查，加强财务管理，严肃财务纪律，完善报账手续。

（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.党建基础工作做的不实。

①党费收缴不规范。如苗竹村党费收缴专用登记账簿登记不完整，且未见2021年一季度党费上解凭证；如木瓜山村、香溪村2020年10月至今党费收缴未做登记；和平村、白凼村党费未按月收缴，未及时公示。

②会议记录不认真。如2021年苗竹村“三会一课”会议记录零乱，纪实不完整。

整改进度：已完成

整改情况：一是乡基层党建办对各支部进行党费收缴相关业务培训，安排专人指导与督促，不定期进行督查。对上述村进行重点指导与检查，严格执行党费收缴制度。  二是乡基层党建办对各支部进行做会议记录方面的业务培训，要求程序规范、字迹清晰、内容真实，以点促面，规范各支部的会议记录，特别是“三会一课”方面的会议记录。

2.发展党员程序不到位。如苗竹村2020年9月24日预备党员廖某花同志按期转正时，没有看到支部党员大会的会议纪实情况。

整改进度：已完成

整改情况：乡基层党建办对各支部进行发展党员业务培训，重点强调发展党员时间节点、资料填写、入党要求和会议记录要求，并进行业务知识测试。规范发展党员程序，每一阶段都由乡党建办严格把关，党员大会都由乡党委领导班子现场指导

3.组织生活开展的不够严肃。

①未按规定开展主题党日活动。如苗竹村的主题党日活动议题不规范不完整，木瓜山村2021年以来无主题党日开展相关记录。

整改进度：已完成

整改情况：一是乡基层党建办在月中下旬进行整理，并发支部书记工作群，各支部根据要求进行落实，有时乡基层党建办不发提示，各支部就根据实际情况自行学习，主题党日不单单以会议形式进行，鼓励多以志愿服务活动、交流讨论学习等多方式进行，丰富主题党日活动的形式，同时乡基层党建办会根据工作需要进行督查和指导。二是乡基层党建办以苗竹村为典型，以点促面，加强对其他村组织生活会开展情况进行督查与指导，严格落实组织生活会的规定动作。

②组织生活会规定动作未落实到位。如2021年3月29日苗竹村召开组织生活会，存在纪实不完整且无民主评议党员测评情况等问题。

整改进度：已完成

整改情况：乡基层党建办以苗竹村为典型，以点促面，加强对其他村组织生活会开展情况进行督查与指导，严格落实组织生活会的规定动作。

4.对流动党员管理不够到位。如苗竹村现有的6名流动党员没有建立支部一对一的服务台账，对保持经常联系，跟进做好教育培训、管理服务，如何过好组织生活等方面还有所欠缺。如木瓜山村、香溪村流动党员无管理台账，流动党员参与村里活动和工作少，作用发挥不明显。

整改进度：已完成

整改措施：乡建立流动党员管理台账，成立“流动党员教育管理群”，各支部将流动党员添加进群，通过在微信群不定期转发各类学习资料，增强其政治理论水平和党性修养；各支部要建立流动党员管理台账，及时更新其工作地址与联系方式，日常通过电话、微信等方式，加强沟通联系与思想汇报，为村里的发展与建设建言献策，发挥作用。

5.未建立村干部值班台账。如木瓜山村2021年以来村干部无值班记录。

整改进度：已完成

整改情况：乡基层党建办在党建检查过程中，把村干部值班台账作为一项检查内容，并与值班登记薄相对应，让各村都做到有值班人员分工表、值班登记薄。

三、交办信访件办理情况

无信访案件

四、继续深化后续整改

经过上阶段工作努力，我乡整改工作虽取得一定成效，但整改工作还需进一步努力。下一步，我们将继续把巡视整改工作与巩固党史学习教育成果结合起来，与落实全面推进依法治国、全面从严治党要求结合起来。从做实、做深、做细上下功夫，四责协同，强化制度执行和管理，责任细化到人，对已经完成的整改事项，主动开展”回头看”，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹。充分发挥巡视巡察工作作用，确保大水田乡政治生态环境风清气正。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0739—8860004 ；电子信箱dstdzb@163.com。

                            中共大水田乡委员会

                             2022年10月24日