2011年是 "十二五"规划的开局之年，我乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论、"三个代表"和科学发展观重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统揽，以建设社会主义新农村为主题，以转变经济发展方式为主线。全乡上下群策群力，务实开拓，实现了各项工作有序开展，经济社会持续协调快速发展。

一、经济结构不断优化，综合实力明显增强。

（一）经济总量持续增长，各项指标较好完成。截止到12月底，预计我乡财政收入195万元，完成县分配任务的114%，地税收入120万元，完成县分配任务的 120%，国税税收入75万元，完成县分配任务的104% ；完成招商引资1190万元，完成县分配任务148%，工业总产值8215万元，同比增长15%，新增固定资产投资1430万元，同比增长18%，农民人均纯收入达1908元，较2011年增长10%。全乡经济呈现出速度加快、结构优化、效益提高、活力增强的良好发展态势。

（二）稳抓基础性建设，农业产业健康发展。今年遭遇干旱，面对严峻的抗旱形势，实施了一系列农业、水利工程，较好地推动各项农村工作不断创新、不断发展。一是发展现代农业建设。全乡上下把金银花作为富民产业工程放在结构调整首位。采取政府扶持发展，农户自发投入发展等方式，在坚持高标准、高质量的前提下，新扩种发展金银花1200亩。同时注重粮食生产，全乡落实水稻面积4500亩，其中优质稻2700亩、超级稻1800亩，全乡总粮播面积7700亩。创办了一个千亩超级稻示范片，建立马铃薯示范片500亩，强力宣传农作物专业化防治，建立以白马山为中心的金银花专业化防治区和水田为中心的水稻专业化防治区共计1500余亩。推广新技术5项，新品种10个。二是改造水利是抗大旱。多方筹措资金近20万元，投入大型机械5台，沟渠清淤30千米，完成土方1万方，确保了水稻按时栽插。并制定了详细防汛预案，筹措防汛物资化纤袋、沙石、木桩等，组建了应急分队、留守队，确保大汛应急处置。三是扶持本土农业企业。积极对凤翔蛋鸡养殖场给予帮办服务，给其生产经营提供优质服务，帮助解决、协调矛盾，打开销售市场。四是加强农业技术培训，技术人员驻点指导培训，举办各种培训10次，培训农民达800人次，发放各种技术宣传单5500余份。提高了科技到位率及技术应用率。四是以奖代补实施好"一事一议"公益事业项目，2011共申报项目4个，项目总投资20万元，其中财政奖补资金12万元，主要是水圳、道路建设、饮水工程等项目。五是动物防疫扎实推进.实行班子成员包片、驻村干部和防疫员包村包的责任制，全乡发放宣传资料6500多份，营造了群防群治的良好氛围。认真按照"保免疫密度、保免疫质量"的要求搞好动物防疫，做好疫情监测，及时掌握动态，全乡共计使用口蹄疫苗6640头份，猪瘟苗4500头份，猪蓝耳病疫苗4500头份，免疫注射散养家禽58000羽次，羊1200头，应防密度达到100%，。开展"瘦肉精"专项整治行动2次，全乡无销售"瘦肉精"等违法行为。六是减负工作成效显著。认真落实中央一号文件精神，确保农民增收减负，种粮食直补、良种补贴等各项惠农资金及时足额发放到位；召开了减负领导小组成员会议，开展了2次减负执法大检查，尤其是加大了对中心学校、国土所、卫生院的收费检查监管力度，杜绝了部门乱收费现象。七是林业生产稳中有进：共调运苗木20万株，完成造林400亩，楠竹新造280亩，完成补植补造1000余亩。层层签订了责任状，强化森林防火责任，加大安全防火宣传力度，共出动宣传车20余次，张贴标语1000余条，组建了乡、村防火应急队伍，建立健全了森林防火防范工作机制，全乡无一起森林火警发生。林权制度改革证书100%发放到位，林改档案100%完成移交工作。

二、党务工作稳步推进

（一）、换届选举风清气正，党组织建设基础得到夯实

今年是换届之年，我乡超前谋划，精心组织，依法依规有序地开展换届选举工作。专门成立换届选举领导小组，制定切实可行的工作方案，创造了一个公平竞争、风清气正的换届环境。通过广泛发动、全员参与、精心组织、吃透政策、严格程序等有力措施下，本次换届工作顺利完成。在此次换届工作中，我们严格按照上级相关要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全乡阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。

目前，6月中旬我乡13个村"两委"换届选举已全部完成，全乡共登记选民8877名，其中有7696名选民参加了选举投票，参选率达到了86.7%。依法产生了55名村支两委成员，平均年龄46.2岁，其中30—45岁的有23人，高中以上文化程度26人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。妇女干部比例较上届有所增加，共 16 名，占干部总数的29%，实现了村村有女性委员的目标。特别是把一大批"双高双强"型优秀人才选进了村支两委班子，他们年轻、理论水平高，综合素质强，为村干部队伍补充了新鲜血液，增添了村级组织活力。

（二）"创先争优"扎实推进，紧抓基层组织建设

为配合乡党委及村"两委"换届，在全镇深入开展农村党员主体教育活动，不断拓宽党员干部服务群众平台，着力提高党员联系群众、服务群众的本领。建立健全班子成员联系基层党建工作制度，改进和加强流动党员教育管理；加强村级干部队伍教育，为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识。

（三）廉政风险防控不断强化，党风廉政建设得以推进

通过"排查廉政风险，健全防控机制"工作，每位党员干部在排查廉政风险中围绕岗位设置、职责定位，有针对性地找出本部门、本岗位及本人存在的廉政风险，强化了廉政风险防范责任意识。

三、社会事业长足进步，乡镇环境和谐稳定

（一）紧扣为民实事不放松，关注民生为群众

一是启动农网改造破冰之旅。为了解决大水田乡群众的用电困难，县委县政府高度重视，安排专人就大水田乡的电力问题进行了专题调研，副县长刘科棉在大水田乡召开了电力问题现场办公会。根据会议精神，大水田乡的农村电网改造由木瓜山水库管理所（木瓜山电站）筹资，在3-5年内对该乡的高低压线路进行改造到位，户表的改造由乡政府督促各村党支部村委会组织实施，缺口资金采取"三个一点"的方法解决。按照由近至远原则，选择条件成熟的4个村进行农网改造试点，同时今冬将改造高压主线路至乡政府机关所在地。现有2个村的农网改造基本改造到位。二是全面完成农家书屋工程建设。今年新增7个农家书屋工程，现全乡13个村都完成农家书屋工程建设，书柜、书桌、书、报架等配套设施都已到位，进入后续管理工作。三是完成义务教育合格学校建设。由县教育局进行统一招标后于9月开始施工，目前大水田乡中学教学楼主体工程已全部完工，预计明年春季开学能投入使用。四是完成乡镇邮政所建设。为填补空白乡镇邮政所建设，在江源村新建邮政所，占地面积200平方米，按照998元/平方米得标准签订了施工合同，现建设工程已竣工，已办理交付手续，明年年初能正式营业。五是开展阳光行动。帮助贫困农民400人次，已将帮助的400名贫困农民经群众评议后公示，乡财政已将400元/人的资金打入一卡通。六是积极开展贫困农民帮扶培训工作。24人进行相应的农业技术免费培训，已完成培训目标。七是完成新增农村劳动力转移就业107人。已完成劳动力转移142人，超额提前完成任务。八是完成国有林场危旧房改造。木瓜山林场虽位于大水田，但因管理体制问题，人财物隶属县林业局，47户危旧房全部改造到位。九是完成乡镇村级公路指标建设。水田村-白凼6公里水泥硬化，现已修建完工。十是完成农村危房改造。上级分解任务49户，现已全部按时按质完工。十一是建立两个移动基站。白马山广坪村信号微弱，给两个村2000余村民的生活生产造成极大的不便，今年乡党委高度重视与县民宗局、移动公司等单位共同协商，决定在白马山村和广坪村分别建立移动基站，确保两村村民通信畅通。十二是新增通电话自然村1个。我乡积极协助县联通公司设立通讯基站，已在龙源村建立了一座基站。

（二）认真深入群众，社会环境保持稳定

一是做好维稳排查工作。今年以来，我们做到村每半个月、乡每一个月对不稳定因素和矛盾纠纷进行全面排查，村于每周五前向乡综治办报告维稳信息，实行零报告，重大信息随时上报。共排查调解各类纠纷15件，化解群众上访3件次，没有发生因调解不当而引发的矛盾激化现象。做好社区矫正和安置帮教工作。安全生产管理预防为主，紧抓不懈。二是认真开展安全专项检查。对辖区内的安全隐患进行一一摸底排查，共查处各类安全隐患18处，当场整改8处，并限期整改10处。清明、端午、五一、十一等重大节日前对重点单位进行了安全生产检查，确保人民群众生产生活安全。坚决杜绝烟花爆竹生产经营、运输和燃放事故，确保全乡烟花爆竹领域安全稳定；重大会议及节日期间，我乡高度重视，全乡村干部积极动员，深入村组，通过走访、接待、会议等形式进行全方位、地毯式的摸排梳理，对重点群体、重点人员逐一落实包干领导和责任人并制定稳控措施。确保县第十一次党代会顺利召开和乡镇党委换届工作顺利进行。三是创新群众工作机制。积极开展"党员干部下基层，干部群众心连心"活动，取得了较好的成效，共发放调查问卷1500余份，收集各类意见建议600多条，解决各类问题220多个。在全乡范围内设置10个群众工作站，每月的23、24、25群众工作日干部下乡到村里帮群众解决问题，截止到12月，全乡10个群众工作站走访入户率98%,走访发现问题80多件，已解决问题60多件，接待群众来访500人次，社会矛盾纠纷排查20起，为民办实事40余件，解答法律知识100余件，得到群众的一致好评，确保将矛盾纠纷化解在基层。

（三）计生服务优化，计生工作稳中有进

认真开展计划生育落实措施，全年四术落实196例，计划生育率达83%，为育龄妇女提供优质服务，流动人口计划生育管理不断规范，计划生育实际工作水平进一步提高。

（四）扎实做好民生工程，切实保障群众利益

我乡始终把保障工作放到民生之本的重要位置来抓。2011年，我乡通过开展春节"访民生，送温暖"走访活动，共慰问群众100余户，发放各类慰问补助金2万元。新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大，2012年度全乡农业人口参合率达到93%，受益人次达10593人。农民参合积极性进一步提高。新型农村养老保险工作得到积极支持，参保人数5079人，参保率80%，共发放60 岁老人养老保险存折本1516人。民政工作暖人心。全年发放五保供养、农村低保、农村危房改造、救灾救济等各类资金共计140万余元。

看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足:

一是乡党委驾驭市场经济的能力有待进一步加强，干部教育、监督、管理工作需要继续强化；二是企业应对困难的能力还不够强，经济结构需要进一步优化；三是农业产业规模不大，集约化、品牌化、科技化水平不高，农民增收幅度仍需提高，这些都需要乡党委、政府在今后的工作中努力加以解决。

四、2012年工作思路

2012年是将紧扣"十二五规划"，强化"以新型工业化为第一推动力，以项目建设为第一载体，以招商引资为第一选择，以优化发展环境为第一举措，以改善民生为第一目标"的工作理念，围绕这一目标，我们主要做好以下工作：

1、以招商引资以依托，促使经济上台阶。进一步转变招商思路、创新招商手段，拓宽招商渠道，提升服务水平，重点做好工业招商文章。对现有项目搞好跟踪管理服务，引进项目企业2家以上，工业总产值达到6000万元。进一步优化经济发展环境，推动工业发展。

2、以现代农业为方向，大力推进农业产业化。坚持把农业产业化作为新农村建设的核心工作来抓。①大力发展中药材，巩固和扩大金银花种植面积和生产规模，扩种金银花2000亩；②做好农业产业化这篇文章，大力培植种养加工大户20户，搞好农产品精细加工；③严密监测洪涝旱灾信息，做好防汛抗灾、森林防火、动物防疫工作，确保农村稳定、农业增效、农民增收。

3、以财源税源培植为抓手，促财税收入增长。重点抓好主导产业、优势产业、特色产业的培育，大力培植财源税源，拓展财税征收渠道，大力推进财政改革，加大财税工作力度，依法强化收入征管，确保应收尽收、均衡入库，全面完成全年财税任务。

4、以科学发展观为指导，统筹开展各项工作。继续推进重点项目建设；重抓计划生育，维持低生育水平，提高出生人口素质，确保我乡计生工作再上新台阶；切实维护社会稳定，继续加强社会治安综合治理，创建安定的发展环境和社会环境；同时认真做好文化教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障等工作，促进各项社会事业和谐发展。