2012年是落实"十二五"规划的关键之年，也是我乡实现跨越发展的重要之年。今年以来，大水田乡面对困难和挑战，在县委、县政府的正确领导下，以调整经济结构和转变经济发展为主线，以改革开放为动力，以创先争优为载体，深入实施"项目立乡，产业富乡、生态秀乡、和谐兴乡"发展战略，全乡上下群策群力，务实开拓，实现了各项工作有序开展，经济社会持续协调快速发展。

一、乡域经济稳步增长。着力培植财源，狠抓收入征管，超额完成上半年财税入库工作。2012年县分配给我乡的财税任务为191万元，1-6月份实际完成财税收入120.8万元，为全年总任务的63.6%，其中地税完成72万元，为全年任务的72%，全县排名第三；国税完成48.4万元，为全年任务的53.19%，全县排名第五；招商引资完成550万元，为全年任务的55%；工业总产值完成3133万元，为全年任务的52%。全乡经济呈现出速度加快、结构优化、效益提高、活力增强的良好发展态势。

二、新农村建设稳步推进。一是农业产业结构优化。全乡上半年共落实中稻播种面积5500余亩，玉米播种面积1774亩；在苗竹、白马山、广坪、白凼、龙源等村扩种金银花800亩；推广水稻新品种5个，推广新技术3项，培养种植大户5个；制止了耕地抛荒，完成水稻专业化防治合同签订2500余亩；完成全乡种粮与农资综合补贴资金发放50余万元，发放2011年玉米良种补贴资金1.3万余元，发放2011年冬播油菜良种补贴345元。二是农业基础设施夯实。完成水毁工程修复15处,水利工程36处.县级领导联点工程---龙源村高标准混凝土防渗水圳一处,总长1500m.全乡共投入资金45万元,投劳2万个工日,搬运土石方10万立方米.新修高标准混凝土防汛水圳2200m.在全乡范围内开展河道采砂整治活动,下达整改通知书3起,关停采砂船2起。三是动物防疫扎实推进.全乡发放宣传资料3200多份，营造了群防群治的良好氛围。认真按照"保免疫密度、保免疫质量"的要求搞好动物防疫，做好疫情监测，及时掌握动态，全乡上半年共计使用口蹄疫苗1523头份，猪蓝耳病疫苗2216头份，注射散养家禽 33000羽次 ，羊1315头，应防密度达到100%，全面完成了春季防疫工作。四是林业工作扎实有效。上半年完成荒山造林550亩，完成补植补造400余亩。森林防火工作责任落实到位，上半年未发生火灾，生态资源得到有力保护。五是防汛抗旱工作有序推进。做到思想早重视，预案早制订，物资早贮备，设施早安装，演练早进行，乡防汛办坚持24小时值班，确保防汛信息畅通。六是村级财务清理整顿到位。严格按照上级文件的要求与乡党委政府的决议搞好村级财务清理和移交工作，采取"强化管理、分工合作、突出重点"的方式，截止到6月底全乡13个村已清理移交到位。七是积极申报"一事一议"公益事业项目。现已完成7个村的"一事一议"资料申报工作。八是惠农减负不松懈。认真落实中央一号文件精神，确保农民增收减负，种粮直补、良种补贴等各项惠农资金及时足额发放到位；开展了减负执法大检查，尤其是加大了对中心学校、国土所、卫生院的收费检查监管力度，杜绝了部门乱收费现象。

三、社会事业有序发展。一是乡村面貌明显改善。做好了城区排水排污工程的准备工作，已完成排水排污工程的规划设计、线路勘定、土地调整等相关工作，全力争取实施建设资金25万元；投资5万元，完成了城区主干道路12盏路灯的安装；新建花坛1个，投资1.2万元；水田村至白函村6公里乡村公路路面硬化正式启动，硬化路面宽5米，路基扩改工程正在实施，计划在今年11月底之前完成路面硬化工程，总投资370多万。城市管理更加规范，文明卫生程度大幅提升，乡村面貌焕然一新。二是计生工作稳中有进。采取各类节育手术128例，计划生育率80.5 %。社会抚养费征收21万元，占征收额的50%，加大违法生育案件处置，处理违法生育案例18例；流动人口计划生育管理不断规范，计划生育实际工作水平进一步提高，6月份，代表县里接受省计划生育检查验收，实现了零扣分。三是教育事业稳步发展。加强教育基础设施建设，修建中心小学教师周转房，拟下半年9月全面完工；小学、初中入学率、巩固率均为100%，义务教育阶段学生100% 免除学杂费，切实抓好教育两项督导评估工作，"普九"成果进一步巩固。四是食品药品安全督查有力。上半年共开展6次食品药品安全督查工作，对全乡的学校、卫生院以及村级卫生室进行全面督查，对查处的过期食品药品，当场销毁，确保群众生命安全。五是保障救济温暖人心。城乡社会救助体系建设稳步推进，各类低保救助对象做到了应保尽保，上半年共发放五保供养、军属优抚、农村养老保险、救灾救济、困难扶助、大病救助和农村、城乡低保等优抚类资金10种,补助共计54.7万元。宣传、统战、武装、统计、国土、科普、普法、工会、移民、老龄、妇联、群团、档案、保密等工作都取得了新的进步。

四是社会治安平稳推进。一是多措并举，始终坚持"严打攻势"不放松。积极开展社会治安严打整治"春季攻势"活动。共出动宣传车4台次，对全乡13个村都进行了流动宣传，共悬挂了大型横幅10幅。深入开展反邪教工作。在全乡范围内开展了以"家庭拒绝邪教"为主题的宣传活动，倡导了科学健康的生活方式，促进了我乡防范和处理邪教工作，提高了基层组织的战斗力；继续深入开展禁毒工作，强化禁毒宣传预防教育，重点开展防毒拒毒电化教育活动。发放禁毒宣传资料1500余份。目前我乡在册吸贩毒人员为零。持续开展禁止赌博专项行动。大力整治全乡范围内的赌博违法活动，重点是加强了对水田村等村出现赌博活动的打击力度。二是着力化解，始终坚持"和谐稳定"不放松。深入开展矛盾大排查，大调处活动。我乡以片线为责任主体，按照"五个一"的要求分级落实责任。并按上级要求于每月26号前上报至各相关部门。建立健全风险评估机制，以防止因决策不当而引发社会矛盾。目前我乡对开发区污水道的工程、自来水饮水工程进行了风险评估，确保社会和谐。坚持用群众工作统揽信访工作，全力化解信访积案。我乡认真贯彻落实上级文件精神，以片为责任单位，结合群众工作站，着力化解了一批信访积案。和平村江现组廖某上访案今年4月份在县信访局消了号；苗竹村桃树组廖某上访案现在也同乡里签订了息访协议，从2012年1月至今，我乡实现了零上访，得到了上级的表扬。三是创新管理，始终坚持"以人为本、服务为先"不放松。推进技防，在学校安装电子监控设备。2012年，我乡共花费3余万元，在大水田中学、大水田乡中心小学、广坪小学共安装了12个电子摄像头，为这些学校24小时提供安保服务。加强人防，大力推行"以人为本、服务为先"、"干部亮身份"活动，促进社会和谐。共印制发放3000余张"群众信访联席卡"。四是营造氛围，始终坚持"社会参与"不放松。以"平安家庭"建设为重点，深入开展"六安同创促和谐"活动，共发放《大水田乡创建平安家庭倡议书》、《大水田乡平安家庭活动创建承诺书》2000余份。继续开展社情民意大走访活动。今年4月，我乡的社情民意大走访开展顺利，提升广大人民群众对政府工作和社会治安的满意率。

五是党建工作全面深化。一是抓队伍建设聚人心。今年以来，特别是党政新班子到位以后，乡党委按照"建一流队伍，创一流业绩，树一流形象"的目标，着力强化干部队伍素质，强化制度管理，制定了《大水田乡2012年工作方案》、《大水田乡机关干部职工管理制度》等方案制度，用制度管人，取得了明显成效，机关干部队伍人心团结、充满活力、充满干劲。二是紧抓基层组织建设。在全乡深入开展农村党员主体教育活动，不断拓宽党员干部服务群众平台，着力提高党员联系群众、服务群众的本领。建立健全班子成员联系基层党建工作制度，改进和加强流动党员教育管理；加强村级干部队伍教育，为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识。三是积极发展党员。按照"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的方针，针对全乡党员年龄老化、文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员"人口关"，争取将有能力有责任心的人吸收到党员队伍中来，新发展党员22人。关爱党员，开展党内关爱党员捐助资金活动，共募捐6500元。四是党风廉政建设得以推进。通过"排查廉政风险，健全防控机制"工作，每位党员干部在排查廉政风险中围绕岗位设置、职责定位，有针对性地找出本部门、本岗位及本人存在的廉政风险，强化了廉政风险防范责任意识。五是"邵阳发展大家谈"活动成果显著。积极开展为期一个月的"邵阳发展大家谈"活动，活动期间共收到"邵阳发展大家谈"意见建议表200余份，调研文章40余篇。在乡党委政府的领导下，开展演讲比赛、交心谈心、文艺表演、年轻干部座谈会等一系列活动，活动形式多样，内容大胆创新，均取得不错的效果。六是"知足感恩、爱岗敬业"活动开展有声有色。开展扪心三问、机关干部职工座谈会、撰写心得体会、交心谈心、中层骨干岗位竞职演讲等一系列活动，活动丰富多彩，收效明显。

回首上半年，成绩来之不易，令人鼓舞；展望下半年，发展充满艰辛，催人奋进。下半年，是完成我乡年初所确定的全年目标任务的关键半年，全乡各级党组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下七个方面的工作：

　　一、加强党的建设，提高党的执政能力

　　1.着力建设学习型党组织。全乡各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织。深入扎实开展"创先争优"活动，以"知足感恩、爱岗敬业"活动为载体，永葆党的先进性。着力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题，着力解决影响农村改革、发展和稳定的主要问题，着力解决群众最关心、最直接的重点问题。全面做好迎接党的十八大到来的准备工作，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市县委的决策部署上来；要坚持和完善党委理论中心组学习制度；要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面。

　　2.加强基层组织建设。完善村干部岗位目标考核责任制，不断调动村干部工作积极性，增强村干部的事业心和责任感。

　　3.加强基层党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，特别是广大党员干部要大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

二、调优农业产业结构，推进现代农业发展

　　着力加快农业产业结构调整步伐、着力加大科技实验示范和推广力度，着力健全完善农业社会化服务体系，着力加大资金扶持力度，确保全乡经济平稳较快发展。

　　1.夯实金银花支柱地位。要加强金银花种植管理，科学追肥、统防统治，强化部门监督技术服务指导，提升金银花质量；拓宽金银花销售渠道，确保金银花实现既定产值。

　　2.加快发展畜牧养殖业。落实好能繁母猪保险政策，扶持规模养殖大户，发展规模饲养。做好重大动物疫病的防控工作，加强对畜产品市场的监管。

　　3.逐步壮大集体经济。要不断创新机制，要善于抓住营造软环境这一关键，以招商引资为突破口，积极发展非公有制经济，培育新的经济增长点，不断增加农民收入。

　　4.引导发展劳务产业。要以培育新型农民为重点，不断强化村级的服务功能。继续加强农村富余劳动力培训，增强农民的致富本领。

　　三、加大招商引资力度，夯实基础设施建设

　　继续抓住中央扩大内需、促进消费、拉动经济增长的有利机遇，进一步明确招商目标，优化投资环境，加大招商引资力度，提高对外开放水平，积极做好科教文卫、生态建设、金银花基地建设和基础设施等项目的申报立项工作，加大项目跟踪问效力度，重点完成项目建设。

　　四、竭力关注改善民生，共享改革发展成果

　　1.继续落实各项强农惠农政策。继续抓好粮食直补、能繁母猪保险及良种、化肥和农机具补贴、家电下乡补贴等各项强农惠农政策的落实。认真落实"一事一议"财政奖补政策。

　　2.逐步健全社会保障体系。认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好危房改造申报、建设、验收工作，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。

　　五、统筹发展社会事业，促进经济社会发展

　　1.优先发展教育事业。推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育。积极争取资金，加大教育投入，完成中心小学教师周转房、广坪小学综合楼、和平小学教学楼修建任务，改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。强化教师师德师风建设，提高教师综合素质。

　　2.繁荣农村文化市场。大力发展农村体育事业，提高全民身体素质。加大对辖区内文化市场的监管力度。推进农村农家书屋、文化信息资源共享工程。

　　3.加强农村新型合作医疗和养老保险工作。不断加强农村医疗、养老建设，巩固实施好新型农村合作医疗和养老保险工作。开展爱国卫生运动，做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。

　　4.做好人口与计划生育工作。加强农村计划生育和流动人口管理，认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策。稳定低生育水平，提高人口素质。人口自然增长率控制在6‰以内。

六、高度重视安全生产,营造良好发展环境

　　认真落实安全生产工作"一岗双责"制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍"三项建设"，切实加强对非煤矿山、河道、危险化学品、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。

　　七、全力维护社会稳定，携手共创和谐

　　1.加强社会治安综合治理。切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。

　　2.落实信访维稳调处工作机制。继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。