2011年11月以来，我乡社会管理综合治理工作以"邓小平理论"和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真领会落实省、市、县政法工作会议精神，牢牢把握住最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以"平安大水田"建设为主线，以开展创先争优活动为契机，继续推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和严打整治四项重点工作，注重源头治理，突出改善民生，加强项目推进，积极推进我乡社会管理综合治理工作拓展提质，为迎接党的十八大胜利召开和我乡经济社会又好又快发展营造了一个和谐稳定的社会环境。

一、强基固本，始终坚持"制度落实"不放松

1、领导重视、经费保障。乡党委政府年初对我乡社会管理综合治理委员会的成员进行调整充实，按规定建立健全了综治工作领导机构和办事机构，配齐配强了综治稳定工作力量（由去年的两人变为3人）。综治工作按人平1.5元标准列入财政预算，综治工作人员工资报酬和工作津贴得到落实。党政主要领导亲自部署，组织参与重大综治工作活动。在乡党委政府主要领导的坚强领导下，全面完成县里部署的各项综治专项工作和阶段性工作。

2、健全制度、注重落实。制订了切实可行的2012年度大水田乡综治工作实施方案，对全乡的社会管理综合治理进行了整体部署。全面落实综治稳定工作责任制和责任追究制度。乡里在年初与各片线、村委会、辖区内各部门单位签订了综治工作责任状和禁毒工作、稳定工作、反邪教工作、道路交通安全等责任状，同时与各驻村干部签订了矛盾纠纷化解工作责任状，规范了村调委会——驻村干部——综治专干——片线长——综治维稳中心的矛盾纠纷调处程序，形成了乡、村、各部门单位、每一位干部职工齐抓共管的综治工作责任网络。

二、多措并举，始终坚持"严打攻势"不放松

1、开展社会治安严打整治"春季攻势"活动。我乡在参加了县里的春季攻势动员会后，共出动宣传车4台次，对全乡13个村都进行了流动宣传，在香溪村、龙源村和乡机关所在地共悬挂了大型横幅10副。按照"什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就整治哪里"的原则，把"打黑除恶"专项斗争在2011年的基础上作为重点再发动、再深入，始终保持对各类违法犯罪的高压态势。3月份对苗竹村5组魏仁谋故意伤害致杨清来轻伤一案进行了打击（魏被刑事拘留）处理。

2、深入开展反邪教工作。一是在全乡范围内开展了以"家庭拒绝邪教"为主题的宣传活动。乡综治办共推出了大型宣传栏4块，龙源村、水田村、太源村、江源村等各村也举办了各式各样的宣传活动，通过深入开展"家庭拒绝邪教"承诺活动，倡导了科学健康的生活方式，增强了妈妈们识别邪教、抵制邪教的能力，促进了我乡防范和处理邪教工作，提高了基层组织的战斗力；二是严格落实三个工作方案，在全乡范围内对邪教人员和反宣品、反宣币进行的彻底的摸排清缴。

3、继续深入开展禁毒工作。按照"经常性、广泛性、多样性、针对性"的禁毒宣传工作方针，强化禁毒宣传预防教育，重点开展防毒拒毒电化教育活动。组织全体干部职工和全体村固补干部观看禁毒文艺宣传光碟，并利用干部大走访活动开展之机，发放禁毒宣传资料1500余份。目前我乡在册吸贩毒人员为零。

5、持续开展禁止赌博专项行动。大力整治全乡范围内的赌博违法犯罪活动，严厉打击聚众赌博的组织者和参与者，重点是加强了对水田村出现的"打卦"、"大吃小"、地下"六合彩"等赌博活动的打击力度，特别是让老百姓恨之入骨的"打卦"在我乡无所遁形，再没有生根发芽的机会。

三、着力化解，始终坚持"和谐稳定"不放松

1、深入开展矛盾大排查，大调处活动。我乡认真落实县每月、乡镇每半月、村（居）每周排查制度，并建立电子台账，同时对排查出的问题进行认真梳理，以片线为责任主体，按照"五个一"的要求分级落实责任。并按上级要求于每月26号前上报至各相关部门。

2、建立健全风险评估机制。我乡全面落实《隆回县重大事项社会风险评估工作实施办法》，以防止因决策不当而引发社会矛盾。对一些可能引发群众性事件的问题，及时编制应对预案并上报上级部门，目前我乡共对开发区污水道的工程、自来水饮水工程进行了风险评估，确保社会和谐。

3、坚持用群众工作统揽信访工作，全力化解信访积案。我乡认真贯彻落实隆办字[2012]37号、隆信联办发[2012]2号、隆信联办函[2012]6号等文件精神，以片为责任单位，结合群众工作站，按照"六个一"的要求，用群众工作统揽信访工作，着力化解了一批信访积案。2011年11月份，苗竹村槐山组同排冲组的公路纠纷经过各级各部门的共同努力终于从大水田乡不稳定因素排查表上消了号；和平村江现组廖敏华上访案也于2012年4月份在县信访局消了号；苗竹村桃树组廖祝良上访案现在也同乡里签订了息访协议，从2012年1月至今，我乡实现了零上访，得到了上级的表扬。

四、创新管理，始终坚持"以人为本、服务为先"不放松

1、推进技防，在学校安装电子监控设备。2012年，我乡共花费3余万元，在大水田中学、大水田乡中心小学、广坪小学共安装了12 个电子摄像头，为这些学校24小时提供安保服务。这大大提高了群众的防范意识，同时也很大程度上震慑了罪犯。这是我乡以技防设施建设为重点，创新社会管理模式，全力推进平安创建工作的又一重要举措。

2、加强人防，大力推行"以人为本、服务为先"、"干部亮身份"活动，促进社会和谐。我乡地处隆回西北部，地广人稀，人口不多，只有11000余人，但国土面积却有近100平方公里，从乡政府到白马山村和苗竹村路途达到38公里。乡政府只有干部职工30余人，有些部门都只有一个同志负责，甚至有个别部门没有人具体负责靠主管领导兼管，这就造成了一旦这名干部下乡、开会时无人办公的情况，有些老百姓大老远跑来办事结果办不了事导致心生怨恨，不和谐因素不时出现，为解决群众办事难，乡里印制了近3000余张"群众信访联席卡"，卡上印有全乡所有干部职工和各办公室电话，群众要来办事前先电话联系，然后再决定是否前来，目前所有的卡都已发放到位，这一举措获得社会、群众的一致好评。

五、营造氛围，始终坚持"社会参与"不放松

1、以"平安家庭"建设为重点，深入开展"六安同创促和谐"活动。今年以来，我乡认真贯彻落实县委、县政府全面争创"省级平安县"的指示精神，整体推进"平安家庭"、"平安校园"、"平安医院"、"平安企业"、"平安村（居）"、"平安单位"创建活动。在上半年以"平安家庭"创建为重点，以家庭平安促进社会稳定，以家庭文明促进社会和谐，着重进行"平安家庭"创建的宣传发动和组织实施，共发放《大水田乡创建平安家庭倡议书》、《大水田乡平安家庭活动创建承诺书》2000余份，回收《大水田乡平安家庭活动创建承诺书》1000余份。"平安家庭"创建活动的开展，在全乡居民中反响热烈，深受群众欢迎。

2、继续开展社情民意大走访活动。今年4月，我乡的社情民意大走访开展顺利，全乡每位领导干部均全程参与，纷纷携带"2012年度公众安全感调查问卷"、"群众信访联系卡"、固定电话走访登记表、大水田乡创建平安家庭倡议书和承诺书（共发出倡议书1000余份）等资料，逐户上门走访调查。在走访中，全体干部职工向全乡人民通报了我乡经济建设和社会治安综合治理工作情况及政府采取的有效措施。解释说明了省民调工作的作用意义，争取到了广大人民群众的理解和支持，提升广大人民群众对政府工作和社会治安的满意率。

3、表彰见义勇为先进个人。2011年，我乡在依法打击各类违法犯罪、维护社会稳定和构建设和谐社会进程中，涌现出了一批见义勇为的先进个人。乡党委政府为弘扬社会正气、激发广大人民群众同违法犯罪行为为灾害事故斗争的勇气，表彰了以龙源村廖海峰、乡中学胡广鹏、香溪村刘光长等为代表的一批见义勇为先进个人，获得良好的社会反响，其中廖海峰和胡广鹏还得到了县政法委的表彰奖励。

4、积极配合县政法小分队工作。县政法小分队在县公安局副局长贾京强同志和县交警大队教导员阳学军同志的带领下进驻龙源村，乡武装政法委员李传和同志和龙源村驻村干部一直全程参与配合小分队的活动，协调小分队"七个一"（一、宣传一批法律法规；二、调解一批矛盾纠纷；三、掌握一批重点人员；四、走访一批案件当事人；五、帮助一批困难群众；六、消除一批治安和安全隐患；七、创建一批平安家庭户）工作，目前小分队对我乡南麻公路附属设施建设和龙源电站水毁工程已有初步意向，对龙源村的一批老纠纷也进行了登记调处，我们的配合得到了小分队成员的高度赞扬。