2002年至2012年，我县从加快发展纳入科学发展的轨道，加快转变经济发展方式，大力推动全面、协调、可持续发展，圆满完成了"十五"计划和"十一五"规划的主要任务，科学制定了绿色发展的"十二五"规划。

这十年，我县实现了年均14.01%的经济高增长，全县地区生产总值从2002年的28.91亿元增加到2012年的107.3亿元（预计数，下同），经济总量位居全市第二；财政总收入从2002年的2.13亿元增加到2012年的6.18亿元，实现了年均11.23%的高增长，总量位居全市第二位；工业总产值从2002年的8.18亿元增加到2012年的90.5亿元，实现了年均27.17%的高增长..

这十年，我县全力争取国家重大政策、项目和资金支持。成功纳入中部六省比照实施国家西部大开发有关政策县、革命老区县、新一轮国家扶贫开发工作重点县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点范围、国家生态文明示范工程试点县。

这十年，我县坚定不移地实施"项目立县"战略，项目工作取得了一系列辉煌成就。

一、项目储备和项目前期工作成果丰硕

纳入全县重点储备并推进前期工作的项目累计有1293个（2002年至2006年无统计数字），其中完成项目可研报告编制或规划设计的382个。立项审批累计324个（2002年至2007年无统计数字），立项审批投资额达899144万元。尤其是一批重大项目的前期工作取得了重大进展：S219线隆回六都寨至金石桥公路项目前期工作已完成，并且完成了工程招标，即将开工建设；岩口至西洋江国防公路已完成工程可行性批复，进入施工图设计阶段；风能发电完成项目招商工作，3家风能公司已委托中南院进行可研论证，目前正在境内布点测风，基本完成了测风工作；邵阳市第二水源项目东方水库已完成编制可研、水土保持、环境保护等9项专项报告并取得了相关省厅正式批文，完成水资源论证等19项专业报告并获得主管部门的正式批文，可研先后通过了省水利厅、省发改委评审和审批，审定东风水库及灌区配套总投资为2.02亿元，其中申报国家烟草公司援建资金1.73亿元；金银花产业化建设目前正与投资商洽谈；安北高速公路隆回段完成预可研，正在与省交通厅联系，对预可研进行评审；县级工业园已成功列入省级工业集中区；循环经济试验区正在调研循环经济发展方向和规模预测，为编制可研做准备；怀邵衡铁路隆回火车站新城区开发控制性规划已编制完成，并报上级主管部门；魏源故里综合旅游项目规划已完成，进入评审阶段；15万吨白卡纸项目正在可研阶段。

规划是项目的基础和前提，是项目储备和项目的前期工作，规划的优劣关系到项目的成败。2011年以来，我县编制了19个专项规划，审定和完善了37个部门规划。县第十四届人民代表大会第五次会议审议通过了《隆回县国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》，并被省发改委评为全省优秀规划。《全国生态文明试点示范工程实施规划》、《隆回县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》、《隆回县衡邵干旱走廊综合治理规划》、《隆回县石漠化治理规划》等规划顺利通过国家和省级专家评审，同时编制和申报了烟草水源工程规划、省级工业集中区规划、省级蔬菜示范县规划、花瑶地区防灾减灾规划、全国生猪清洁生产发展规划、巩固退耕还林成果年度实施规划、石漠化治理年度实施规划、农村学前教育推进规划、农村学校教师周转宿舍建设规划。正在衔接和编制的规划有：国家绿色能源示范县规划、国家生态补偿示范工程规划、清洁能源示范工业园发展规划、武陵山片区旅游扶贫产业发展规划、循环经济试验区规划等。

二、项目申报和项目争取工作成绩突出

　全县谋划、申报、争取、推介的各类项目达495个，到位资金704357万元，其中，发改下达资金的项目达388个，发改口径到位资金213446万元，在全市排名第一。雨润食品、九鑫控股兴昂鞋业、金银花产业化、县城路网建设、第二安全水源、卷烟辅料基地、南方刺葡萄基地、魏源故里综合旅游开发、怀邵衡铁路、风能发电等10个项目进入湖南省"十二五"规划"三个一行动计划"；南方水泥余热发电、雨润食品、万源生物等6个项目进入湘西地区开发第三轮产业规划范围；我县进入武陵山片区发展规划省级规划的项目51个，总投资303亿元，与省、市打捆的项目200多个。数量为全市之最。我县纳入了衡邵干旱走廊综合治理重点县、省级工业集中区（比照执行省级工业园区优惠政策）、邵阳市东部城市群、国家第二批岩溶地区石漠化综合治理工程重点县、国家新农村社会养老保险试点县。通过努力争取与协调，一批央企、上市公司和知名台企、民企落户我县，有四家公司在我县注册设立总部。

2008年10月，为应对国际金融危机带来的不利影响，国家采取了扩大内需、刺激经济增长的战略，加大了铁路等基础设施建设的投资。为抢抓这次百年难遇的机会，县委、县人大、县政府、县政协四大家领导高瞻远瞩，非常重视铁路和高速公路项目的争取与协调工作。我县成功争取了安（康）北（海）高速公路、邵金高速公路和沪昆高速铁路、怀邵衡铁路、常桂铁路隆回段等重大项目。沪昆客专途经我县鸭田镇、金石桥镇，在我县境内约27.1公里。我县从2009年开始，做了大量工作，争取沪昆客专在金石桥设站，最后因种种原因没有如愿，但取得了铁道部同意在金石桥预留设站条件的成果，把原来的高架桥方案改从地面走线方案。怀邵衡铁路是铁道部提前实施的项目，是渝厦铁路的一条支线，全线长约310公里，在我县境内经南岳庙乡、石门乡、桃洪镇、雨山铺镇、周旺镇等乡镇。安北高速公路隆回段纳入了国家高速公路网，列入了省"十二五"交通规划。随着铁路、高速公路等项目的陆续实施，我县的交通区位条件得到改善，为我县经济发展奠定了良好基础。

在项目申报争取及推介工作中，县重点项目办综合上级政策信息加强对项目库的动态管理，进一步梳理、优化"十二五"储备项目181个，总投资362亿元，拟争取国家投资216亿元。其中：保障性安居工程类项目4个，拟争取国家投资1亿元；农村基础设施建设类项目69个，拟争取国家投资21亿元；生态环境建设类项目10个，拟争取国家投资35亿元；文化、教育、卫生类项目38个，拟争取国家投资56亿元；铁路、公路、农用机场建设类项目6个，拟争取国家投资69亿元；工业技改及结构调整类项目18个，拟争取国家投资26亿元；民政及社会保障类项目25个，拟争取国家投资8亿元。

三、项目建设和项目调度工作成效显著

纳入全县统一调度管理的重点建设项目累计372个（其中14个项目列入2012年度市重点建设项目），年度计划投资808551万元。其中开工的重点项目358个，开工率为96.2%，重点项目完成投资824722万元，完成年度计划的102%。固定资产投资累计达3576063万元，年均增长25.45%。竣工或投产的重点项目有：湘丰特纸高档卷烟纸生产线、干法水泥和余热发电、和诚化工、万源生物科技有限公司刺葡萄籽油项目、湘丽食品、湖南三辣、国家大型优质稻基地建设、巩固退耕还林成果项目、大中型水库除险加固、廉租住房、通畅工程、农村安全饮水、电网改造和变电站建设、通信基站建设、农村危房改造工程、校安工程、县人民医院住院楼和医技大楼、县中医院住院楼、县妇幼保健院住院楼、农村医疗卫生服务体系、县城天燃气管道、县城污水和垃圾处理、县城供水管网、自来水技改、县城防洪堤路建设、桃洪路改造、县城老街改造、花六公路扩改、南麻公路、S317公路改建、隆回大桥危桥改造。在建的项目有：隆回凯迪生物质发电厂、雨润集团年加工200万头生猪、元木山电站、兴昂国际有限公司湖南隆回鞋业生产基地、金银花产业化、龙芽百合、魏源故里虎形山-花瑶旅游景区设施建设。沪昆高铁隆回段征地拆迁工作在全省率先完成，拆迁房屋面积30655平米，补偿金额1577.4万元，拆迁户全部安置到位。这些重点项目的建成投产，既惠及民生，又有力地带动了县域经济又好又快发展。2009年4月，全国巩固退耕还林成果现场会在我县召开，我县巩退经验在全国推介；我县连续十年被市人民政府评为项目建设工作先进单位。

县委、县政府坚持把项目建设作为经济建设的主战场，完善了县级领导联系项目制度，实行"一个项目、一名领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套实施方案管理"的"五个一"工作机制。每个项目都安排一名县级领导挂点联系亲自抓。实行"严格招投标、严格监管资金、严格质量监理、严格安全管理"的"四严格"项目管理。我县把项目建设工作纳入全县各单位绩效文明管理考核。县重点办及时建立项目建设管理数据库，每月调度项目实施进度，定期向项目组领导汇报，县委经济工作会议每个季度调度一次项目进度，开展定期和不定期督查。县纪委、县优化经济发展环境办把县重点项目建设周边环境治理做为优化环境的主要工作来抓，并把项目建设环境纳入乡镇文明建设目标管理考核，督促乡镇做好项目建设服务工作。县政务中心建立了重点建设项目办事绿色通道，各有关职能部门不断增强服务意识，树立全局观念，改进工作作风，提高办事效率。县项目组工作人员不定期到项目施工场地查看，召开工作组会议，研究施工过程中存在的问题及解决方案，形成汇报材料，以书面和口头汇报的形式向县主要领导建言献策，推动项目建设。我县被省人民政府评为全省2011年度唯一的项目协调工作先进单位。