今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府提出的2016年经济社会发展目标任务，以开展“两学一做”学习教育为契机，以实现“十三五”良好开局为目标，采取积极措施，加大工作力度，较好的完成了县委、县政府下达我镇的上半年各项工作目标。

一、2016年上半年主要工作指标完成情况

1、财政税收。上半年，我镇共完成财税收入285万元，（其中地税完成250万元，国税35万元）。

2、城建国土。我镇高度重视耕地保护工作，上半年我镇共悬挂宣传横幅10余幅，张贴标800余张，出动宣传车4次，发放宣传单500余份。多措并举开展非法占地整治工作，对3户非法占地行为实施了强制拆除。同时推进了集中连片建房，嵋山村、窝山村集中连片建房点已处于规划设计中。

3、党建工作。以“两学一做”学习教育为契机，深入开展“两学一做”学习教育，抓好党员发展和后备干部队伍建设，改善党员和干部队伍结构。农村党支部是农村各项工作的领导核心。成功举办了一期入党积极分子培训，培训入党积极分子24人，计划发展新党员23名。围绕建党95周年，加强党员、干部教育，党员、干部素质稳步提高。

4、脱贫攻坚工作 我镇进一步摸实了贫困底子，结合县扶贫办反馈的信息比对数据先后进行了两次系统动态调整，共清查出“四类对象”等不符合贫困条件的对象44户，218人，共补录无房户、D级危房户、易地扶贫搬迁户和“两癌”患者等新识别贫困对象52户218人。贫困村项目建设进展顺利。上坪村基本完成电网改造，总投入370余万元；文升村5组通组公路已破土动工，11组水渠已投入2万元维修完成；三星村75盏太阳能路灯成功安装并于6月18日调试完毕，总投入21万元；嵋山村完成水泥硬化路面2000米，新开路面正在招标中；石脚村完成通组公路4.5公里。协助农商银行做好扶贫小额贷款工作，并已于6月10日前完成了10个贫困村的金融扶贫工作站挂牌工作。

5、水利建设。上半年我镇已基本完成沙基岩、泥凼、龙山、大坑4座病险水库除险加固工程基本完工。应急水源工程的竣工并通过了上级部门的验收，与此同时我镇金凤山、红山、石脚、象山等村的农村安全饮水工程已相继完工，基本送水到户安装了自来水，解决了我镇3000多户人的饮水难题。河道采砂治理成效明显。我镇为杜绝辖区内出现非法采砂、挖砂、洗砂行为进行动态巡查，上半年我镇共处理非法采、挖、洗案件10余次；合同到期的砂场全部勒令关闭到位。

6、农业农村。今年我镇完成粮播总面积73300亩，完成水稻种植面积39000亩，其中优质稻种植面积33000亩，超级稻种植面积23400亩。建立了江未村高产双季稻示范基地和小坳村高产优质稻示范基地，落实早稻示范面积3821.86亩，落实订单优质稻2648.9亩。发展高产优质茄子生产基地600余亩，建立油茶基地1918亩。另外，我镇对全镇范围内所有的学校食堂、超市、农产品市场以及农产品生产基地进行了抽样检测，共采样726公斤，完成农产品农残速测508例，无一例出现农残超标。

7、安全生产方面。对重点单位、重点行业、重点地段，如学生食堂、学校内商店、建筑施工场所、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位每月进行排查，每一季度实行一次拉网式排查，共开展了大小集中行动10余次，查处坳下等村非法采沙场2处，查处烟花爆竹无证经营户5户，查处非法运输烟花爆竹2起，全镇烟花爆竹证经营户已整改到位，没收烟花爆竹共600余件，查处非法经营液化气二家，没收液化气54罐，查处三轮车载客12起，拆除非法改装三轮车12辆。

8、社会事业。一是坚持每月搞好各村的卫生检查评比。二是民政、农合农保等工作稳步推进，上半年我镇成功创建石梅村基本养老服务示范点，新增养老床位5张；共发放优抚金104万元，五保供养资金55万元，低保资金290万，发放春风行动慰问款12万元；积极做好新农合农保的参保宣传工作，及前期准备工作。

9、计划生育工作扎实稳步推进。一是完成计划生育各项工作指标，2016年度上半年人口出生共952人，符合政策生育率为88.44%，多胎率为10.9%。二是全面完成春季集中服务各项措施工作任务。三是孕情信息、生养信息、节育措施信息都做到了及时上报。四是全面强化村级计生基础工作，要求基层基础工作做到日清月结。

10、综治维稳。今年我镇加大了对重大疑难纠纷调处力度。金枫、等村发生的意外死亡纠纷，居委会喜登园工程建设过程中意外砸伤路人纠纷，袁冬山起诉县人民政府行政诉讼案等等重大疑难纠纷在我镇不懈努力下都得到成功调处。以“平安创建”为契机，在全镇所有中小学开展了“小手拉大手”的争章活动，各村设立了综治宣传专栏，镇、村两级同时成立了巡防队和“红袖章义务巡逻小分队”。开展了“三进三争”创建活动。在原有23个村民法制学校的基础上，剩余的29个行政村全部建成了村民法制学校，以法制学校为平台，积极开展法律宣传。

11、招商引资工作。完成了隆回县英平富硒粮油有限公司、隆回县吉六富硒有机稻发展有限公司等两个招商项目，完成投资4200万元，并投入生产。新化维山风电场高平项目区征地工作正式启动，预计在高平境内投资2.42亿元。另外，减负、应急、清欠、文教卫、民宗、统计、信息、档案管理等其他各项工作都取得了很好的成绩。

二、下半年工作思路

1、紧紧围绕增加财政收入，千方百计开拓财源；提高理财水平，坚持改革创新；用好用活财政资金，切实做到依法管财、统筹兼顾，努力开拓财税工作新局面。

2、加强贫困村建设工作，推进精准扶贫工作，完成脱贫攻坚任务。继续加强结对帮扶工作，要求十类人员按照计划安排继续做好入户走访帮扶工作，挂钩到户，帮助搞好扶贫生产发展，改善生活条件，完成今年脱贫任务；督促易地扶贫搬迁按时完工，能按时按质按量通过县里检查验收。

3、继续实施“项目兴镇、工业强镇”战略。同时继续加大招商引资力度，完成4000万的招商引资任务。

4、加快转变经济发展方式，促进农业现代化建设。注重规模种植，大力发展双季稻生产和油茶、制种等特色产业。争取年底完成所有村（居）的农网改造工作。

5、继续加快城镇化建设。加强城乡环境卫生管理，继续加强高平城区的基础设施建设，强化城镇管理。做好周旺至高平的公路建设前期各项准备工作，加大我镇环城路土地调规工作力度，力争把该建设项目挤入周旺至高平公路的延伸路段。完成全镇危房改造任务。严厉打击违法占地建房，保护耕地。

6、继续做好综治维稳。社会稳定和谐是第一底线，要继续强化信访、群工工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，做实民调工作，确保民调工作比去年有较大提高。

7、安全生产工作。继续贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，突出抓好安全生产工作。继续做好违章建筑、非煤矿山、烟花爆竹、农用车非法载客的整顿和食品药品的安全监督工作。

8、突出抓好党建工作。继续按照“两学一做”学习教育方案开展后续活动，按照有关规定认真做好各项党建工作；按程序认真发展党员。继续加强对党建示范村建设的指导，以点带面，夯实基层党建基础。扎实做好“四议两公开”、“三会一课”、“三亮三比三评”、“一定三有”等党建日常基础性工作。 9、其他工作。按时按量完成农合、农保、减负、民政、统计、公路建设、为民办实事等重点工作，确保各项工作顺利通过验收。

高平镇人民政府

2016年7月30日