一、部门概况

（一）部门基本情况

隆回工商联是党领导下的以统战性为主，兼有经济性、民间性的人民团体，在县委、县人民政府领导下做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，是正科级人民团体机构，编制人数为4人，实际人数5人，其中在职5人，离退休3人。

（二）2017年的重点工作

1、全面加强非公经济人士思想政治教育引导。在县工商联执委会、乡镇行业商会会长会等会议上，组织开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习和宣讲，选派优秀非经济人士参与上级专题培训，继续在非公经济人士开展“两学一做”学习教育，推动全县非公经济人士在灵魂深处树立中国特色社会主义共同理想，坚定对党和政府的信心。

2、全面夯实商会基础建设，进一步增强组织凝聚力。一是大力培育品牌商会和工作品牌。在乡镇商会和行业商会中开展了以班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好为主要内容的“四好”商会建设和经济服务“一会一品牌”创建活动。二是切实指导好异地隆回商会筹建成立，补齐短板。全面贯彻落实湖南省委办公厅和省政府办公厅〔2016〕1号文件精神，切实履行工商联对异地隆回商会建设指导、服务的主体职能。做好深圳市、贵阳市、东莞市、长沙市等地隆回商会筹建成立及其庆典大会的指导。三是严把会员准入关，推进会员结构进一步优化。要按照有关规定对会员进行清理，推荐新增一批工商联常执委，指导虎形山瑶族乡、麻塘山乡筹建好乡镇商会。四是要抓好商会和非公企业党建工作。工商联党组要履行引导指导会员企业和商会建好党的基层组织抓好党建工作的职责，对非公企业和商会组织提出明确要求，凡是符合条件建立党组织的企业和商会要尽快筹备建立党组织，已建立党组织的，各党组织负责人要履行第一责任人的责任，做好党建工作。

3、构建新型政商关系，助推实体经济发展。一是要继续做好政治推荐，为非公人士争取政治待遇。积极主动向有关部门推荐优秀非公经济代表人士在年初县“两会”上增补为县人大代表和政协委员，同时，积极推荐优秀非公经济代表人士担任县长联络员、行风监督员、司法、检察督评员等社会职务。二是要助推经济发展环境优化，为非公经济争取政策待遇。要会同县相关单位开展非公经济发展环境调研活动，推动了我县非公经济发展的法治环境净化。要组织开展对民营企业大走访大调研活动，帮扶重点民营企业发展壮大。三是切实做好个案维权，保护好会员合法权益

4、发挥优势，服务中心，助力招商引资和脱贫攻坚。一是要以异地隆回商会建设为抓手，助力全县招商引资。搭建异地隆回商会招商平台，加强与商务、工业园区、旅游、宣传等部门联系合作，扎实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动。二是开展“百企帮百村”精准扶贫行动，助力全县脱贫攻坚。引导全县非公企业、各级商会组织和广大非公人士积极参与“百企帮百村”精准扶贫行动。

5、服务大统战工作格局，全面加强机关建设。一是贯彻落实大统战工作格局理念，参与统战系统各项工作，服从统战系统全员绩效考核，每个干部除了工商联工作外，还承担统战系统一项具体中心工作或业务工作。二是举全力完成了驻周旺镇车塘铺村驻村帮扶工作确保按时脱贫。三是全面完成计划生育综合治理成员单位工作职责和任务。在全市工商联系统考核评估中排名第一。

（三）部门整体支出情况

2017年总收入108.59万元。比上年增2.23%。总支出108.59万元，比上年增2.37万元。比上年增2.23%。其中：一般公共预算拨款收入88.24万元，其他收入13.43万元，年初结转和结余6.92万元，原因是增加工商联异地隆回商会建设指导服务工作经费。

二、部门整体支出管理及使用情况

隆回工商联2017年财政拨款支出94.13万元，具体支出情况如下：

（一）基本支出

隆回工商联2017年基本支出72.61万元，主要是保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费及办公设备购置等日常公用经费。其中：工资福利支出42.25万元,商品和福利支出29.87万元,对个人和家庭补助支出6.38万元。

（二）项目支出

隆回工商联2017年项目支出15.63万元，主要是工商联召开非公经济人士迎新春座谈会和工商联年度执委会会议费，及按上级文件要求增加的工商联的年度工作经费。

（三）“三公”经费情况

隆回工商联2017年“三公”经费实际支出数62000元，其中因公出国(境)费0元、公务接待费61000元、公务用车费1000元（公务用车运行维护费1000元，公务用车购置费0元）。

1．因公出国（境）费用；2017年我单位因公出国共组团0个，共0人。

2．公务接待费；2017年我单位公务接待费61000元，国内公务接待共120批次，总接待人数1220人次，比预算增加21000元，主要原因是：承接异地隆回商会建设指导服务功能，在深圳和贵阳指导成立两个隆回异地商会；协助县委县政府在异地商会会员中开展“引老乡、回故乡、建家乡”招商引资活动，在深圳和贵阳举办两场隆回县招商推介会；深入推进“万企帮万村”精准扶贫活动，回乡联系协调商会成立工作和商务考察、开展“万企帮万村”扶贫活动的异地商会会员增多，导致接待次数和经费增加。

3．公务用车购置及运行费。2017年我单位公务用车为0，公车运行费用1000元系2016年公车运行支出记入2017年账目。

三、部门整体支出绩效情况

隆回县工商联2017年获评全国工商联“五好县级工商联”，湖南省“五好县级工商联”建设示范单位。具体如下：

加强非公经济人士理想信念教育，组织非公经济代表人士参加市宣讲团在隆回举行的党的十九大精神辅导报告会、省委统战部在隆回举行的党的十九大精神辅导报告会，在全县乡镇、行业商会会长和工商联执委会上会议，专题组织集中学习党的十九大精神，推荐2名优秀非经济人士参与上级专项培训。

积极服务非公经济健康发展，在全县非公经济人士中开展非公经济发展法治环境调研活动，扎实开展“摸实情、办实事、帮实体”大走访大调研活动，安排20个支帮促工作小组，重点帮扶20家重点民营企业。

主动服务全县发展大局，大力推进“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，协助县委县政府在深圳、东莞、贵阳开展了3场隆回县产业招商推介大会，引进江子田电站、缤纷天地、红星美凯龙、桃花古镇生态休闲旅游度假中心等多个投资上亿元的重大项目；扎实开展“百企帮百村”行动，引导建鸿达实业等73家企业代表与75个贫困村签订了新一轮帮扶协议，引导企业实施产业扶贫项目11个，投入产业帮扶资金7852.4余万元，帮扶贫困学生2767人，帮扶特困群众8819人，开展就业帮扶2644人。

加强商会组织自身建设，2017年新发展企业会员13家，团体会员6个，指导组建深圳隆回商会、贵阳隆回商会、东莞隆回商会等三个异地隆回商会、，新建酒类、电商2个行业商会。履行计生综治成员单位责任，2017年隆回县工商联在全市工商联系统计生工作考核评估中排名第一。

四、存在的问题

异地商会建设经费没有纳入财政年初预算，导致年终实际支出数据与年初预算编制数据有差距，预算编制需更加科学合理。

五、改进措施和有关建议

争取将异地商会建设经费纳入年初预算，提高预算编制的科学性，保证各项开支纳入预算管理。