隆回县自然资源局

行政执法投诉举报制度

为保护公民、法人和其他组织的合法权益，加强行政执法监督，推进依法行政，建设法治政府，根据《法治政府建设实施纲要《（2015-2020年）》、《自然资源执法监督规定》等有关规定，结合我局实际，制定本制度。

一、本制度所称行政执法投诉举报是指公民、法人和其他组织认为局行政执法机构及其工作人员（含承担行政职能的事业机构及人员）在行政执法过程中有违法、不当行为或不作为、乱作为行为，可通过书面、电话等形式依法向局机关纪委进行投诉或举报。

二、公民、法人或其他组织认为局行政执法机构或行政执法人员（含承担行政职能的事业机构及人员）有下列行为之一的可以举报或投诉：

（一）不履行法定职责的；

（二）超越法定职权实施行政执法行为的；

（三）行政执法行为违反法定程序的；

（四）认定事实不清，处理结果显失公平的；

（五）其他违法或者不当的行政执法行为。

三、公民、法人或者其他组织进行投诉或者举报应符合下列条件：

（一）属于可以投诉举报的范围；

（二）有明确的行为、投诉举报部门或行政执法人员；

（三）有具体的投诉请求事项和事实依据。

四、有下列情形之一的，投诉、举报不予受理：

（一）投诉举报人向行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关已经受理或者已有复议结果的；

（二）投诉举报人向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理或者已有诉讼结果的；

（三）投诉举报人向监察机关举报，监察机关已经受理或者已有处理结果的；

（四）投诉举报人向信访部门反映，信访部门已经受理或者已有答复意见的；

（五）投诉举报的事项已经办理完毕并答复投诉举报人，投诉举报人就同一事项再次进行投诉举报的；

（六）其他依法不予受理的情形。

五、公民、法人或其他组织提出投诉举报事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等形式，并载明投诉举报人的真实姓名、职业、身份证号、住址、联系方式和投诉举报请求、事实和理由。

六、局机关纪委自收到投诉举报之日起7个工作日内对投诉举报的内容进行审核，决定是否受理。不予受理的，应当向投诉举报人说明理由。

七、局机关纪委受理投诉举报后，应当填写投诉举报事项登记表。投诉举报事项登记表需载明投诉举报人的姓名、地址、联系方式，被投诉举报的行政执法单位、行政执法人员，以及投诉举报的事项和理由等内容。

八、局机关纪委直接办理的投诉举报事项，需要被投诉举报的执法机构及其行政执法人员协助调查的，相关股室及其行政执法人员应当予以配合。

九、局机关纪委受理投诉举报后，应当确定不少于两名调查人员，对投诉举报事项进行调查，收集相关证据，并听取行政执法承办机构或者行政执法人员的陈述和申辩。

调查人员与投诉举报事项或者投诉举报人、被投诉举报人有直接利害关系的，应当回避。

十、局机关纪委调查完成后，根据情节轻重及具体情况，经集体讨论，提出初步处理意见，报局党组审定，确定违法行政责任人及追究形式。对投诉反映情况不实的，向投诉人说明情况并做好解释工作；对查证属实的，责令依法纠正；对涉嫌违纪违法的，移交纪检监察机关。

十一、举报和投诉的办理期限：

局机关纪委应当自受理之日起30日内办结投诉举报事项。情况复杂，不能在规定期限内办结的，经局党组主要负责人批准，可以适当延长。但延长期限最多不得超过30日。

十二、调查终结后，局机关纪委应当及时告知投诉举报人调查处理结果。并将有关材料按照档案相关材料相关规定及时整理归档。

    十三、局机关纪委及其负责办理投诉举报的人员应当严格遵守保密规定，保守国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得打击报复投诉举报人。

十四、局机关纪委及其工作人员在办理投诉举报中要实事求是、客观公正，不得徇私舞弊、包庇纵容，如处置不当造成不良后果的，依法依规追究相关人员责任。

十五、本制度自发布之日起施行。

附注：局机关纪委办公室地址：县自然资源局办公楼三楼315室，电话：0739－8249091。

                        　　　　　　　　　　　　　　                     中共隆回县自然资源局党组

                     2022年4月10日