森林火灾危害性极大，不仅破坏生态环境，而且直接危及人们生命财产安全。根据《森林法》第二十一条规定“地方各级人民政府应当切实做好火灾的预防和扑救工作”，《森林防火条例》明确规定：“各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任，各单位都要在当地人民政府的领导下，实行部门和单位领导负责制”。以及《湖南省森林防火实施办法》和上级森林防火指挥部的规定，结合我乡实际情况特制订本实施方案及应急预案。

一、健全组织机构和工作职责

（一）成立乡森林防火指挥部，由乡长任指挥长，抓农业的副乡长任副指挥长，四个片、乡办公室、武装部、林业站、财政所、民政办、安监站、派出所、卫生院、文体卫站、乡团委、乡中心学校等12个部门的负责人为成员，乡政府成立森林防火应急扑救小分队，各村委会成森林防火小组，支部书记任组长，村支两委为成员，对本辖区内的森林火灾应急处置工作负责。

（二）工作职责：

1、乡森林防火指挥部对全乡森林防火应急处置负总责，加强森林防火工作宣传、应急处置，对全乡森林防火应急救援队伍和物资等应急资源统一调配，对森林火灾处置中难以解决的重大问题或按规定需要报告的事项，及时向县森林防火指挥部报告，并及时联系村森林防火小组组织扑火队伍，指导扑救队伍及时扑救。

2、村森林防火小组应及时组织扑救队伍上山扑救，对火灾可能危害人们生命财产安全的地方，及时组织人员转移到安全地方，制止老人、小孩不要到危险地方去，指派扑救向导带领应急处置小分队从快从速扑救，及时向乡森林防火指挥部报告情况。

3、乡森林防火指挥部办公室设在林业站。指挥部办公室负责一切联系协调工作。

4、指挥部成员工作职责：

四个片、武装部：负责民兵森林防火应急分队的建设工作，协同地方扑救森林火灾和抢险救灾工作。

办公室：负责上下联系，及时报告火灾情况，防火期间24小时值班。

林业站：组织森林防火宣传，指导全乡森林防火工作。

财政所：及时安排、调拨扑火救灾资金，保证扑火救灾经费到位。

民政办：负责重特大森林火灾的救灾和灾民的生活救济工作。

派出所：组织公安民警参加森林扑火救灾，负责灾区治安管理、安全保卫工作。

安监站：负责组织全乡森林火灾隐患排查、整顿工作，及时向森林防火指挥部通报有关情况。

广播电视站：组织各有线电视站，开展森林防火知识普及工作，及时播放森林火险天气等预防和森林防火预警警报，负责森林防火工作的宣传报道工作。

乡团委：组织广大青年积极宣传森林防火，组织社会青年参加森林火灾扑救和抢险救灾，协助各村建立业务和专业扑火队伍。

乡中心学校：负责全乡中小学校师生开展森林防火“四个一”宣传活动，使森林防火宣传在学校制度化，并列入学校教学日程。

二、森林火灾预警响应，应急处置

（一）乡森林防火指挥部在防火期间要有专人24小时值班，值班电话24小时开通，应急小分队时刻保证进入临战状态，结合治安巡逻，加强在重点火灾部位的巡查巡护。

（二）森林防火期间，指挥部成员分片包干，加强对重点护火部位进行现场督查。

（三）应急处置措施：①各村一旦发现森林火灾应及时组织扑救队伍上火扑救，并及时报告乡森林防火指挥部，联系电话：8710127。②乡森林防火指挥部接到报警电话后及时派人赶赴救火现场，了解火灾情况，并统一指挥扑救工作，及时疏散老弱病残人员抢救受伤人员，采取开辟防火隔离带等措施，防止火势蔓延，如遇火势强大或特殊情况应及时向县森林防火指挥报告、请示。③森林火灾扑灭后，对火灾现场要进行一次全面检查、清理余火，安排人员看守现场，要确保火灾现场“无烟、无火、无气”，确保火灾无隐患情况。④火灾扑救结束后，林业站要协同森林公安机关调查，处理火灾肇者各村干部要向公安机关提供情况，有力打击森林火灾犯罪行为。

三、附则

（一）县、乡界森林火灾一旦发生，乡森林防火指挥应及时与相邻县、乡取得联系，并通报火灾情况。

（二）对在森林扑火中贡献突出的单位和人进行奖励，对森林火灾行政责任过错人员，按照上级有关规定处理。

本预案自发布之日起实施。