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一、基本情况
竹山湾水库始建于1958年,1972年竣工,是一座小II型水库;坐落于我乡牛寨岭村,属石山村所有和使用,设计库容10万m3,正常库容量为6.5万m3,坝高18m,汛期限止水位为13m,蓄水量4.5万m3;汛末限止水位15m,蓄水量为6万m3。大坝设有溢洪道,利用坝端右侧山体修有一正槽开敞式溢洪道。该库存在的主要问题是卧涵管边出现沉陷、漏水,启闭器已坏,且属"大跃进"时期修建,均属土坝,修建时质量差;加之水库座落的地势高,下游有一所近2000人的荷田中学和石山村民1300余人。防汛形势十分严峻。
二、演练目的
本次演习意在进一步提高全乡干部群众的防汛抢险安全意识,提高人民群众在遇到灾情时的自救和逃生能力,检验我乡的防汛预案和防汛措施的可行性,锻炼我乡防汛抢险队伍和民兵的应急能力。
三、演练任务
从雨情预警到水库出现险情时警报,指挥长果断下达抢险命令,乡里抢险队伍及时组织群众转移、抢险、救助受伤群众,直到警报解除。
四、演练时间
2012年5月18日上午10:30开始,11:20结束。
五、演练地点
竹山湾水库下游的石山村、荷田中学。
六、参加演练单位、人员及职责
1、演练单位:荷田乡机关全体干部职工、石山村委会、荷田中学、荷田国土所、六都寨派出所、荷田乡林业站、六都寨供电所、荷田乡农业站、荷田乡安监站、荷田乡卫生院、荷田乡水务站。
2、单位职责:
荷田水务站和国土所负责水库汛情信息收集和预案制定。
荷田乡林业站负责防洪抢险木材准备。
六都寨供电所负责抢险用电安全和照明用电器材保障。
六都寨派出所和荷田乡安监站负责交通、安全和灾后治安管理。
荷田乡卫生院负责抢救受伤群众,保障群众生命安全,搞好灾区卫生消毒工作。
荷田乡民政办负责转移群众的安置工作。
3、演练人员:石山村村民、荷田中学教师及学生。
七、指挥机构
乡党委、政府成立荷田乡防汛抢险演习指挥部,龚刚同志任政委、谭小菊同志任指挥长,廖子健、马忠勋、马宗勇、魏怡英(常务)任副指挥长,黎勇军、陈立平、黄立新、罗先栋、邱清龙、周志勇、谭显修、秦国华、胡红、刘新春、邱玉松、李英豪、刘述政、谭克会、谭绍安等同志为成员。主要职责是负责抢险避灾演习调度指挥,指挥部下设5组1队,各自职责如下:
1、 政委、指挥长:负责全乡水库山塘防汛抢险全盘工作,检查督促水库山塘防汛抢险预案及各级职责的落实,并根据汛情的需要,行使指挥调度、发布命令,调集抢险物资器材和全乡总动员等指挥权。
2、 常务副指挥长:负责竹山湾水库防汛抢险全盘工作和本次演习的指挥调度。
3、 副指挥长:负责竹山湾水库防汛抢险危险区、警戒区的监测,随时掌握雨情、水情、灾情、险情动态,落实政委和指挥长发布的抢险命令,指挥群众安全转移,避灾躲灾,并负责灾前灾后各种应急抢险、工程设施修复等工作。
4、 物资保障组:陈立平任指导员,彭敦江任组长,周勇、张瑜丹、谭绍安、刘述政为成员。具体职责:负责所需防汛抢险及观摩现场的物资购买、调度、发放和布置,确保防汛抢险和观摩有序进行。
5、 信息调度联络组:黎勇军任指导员,周爱平任组长,谭志成、秦国华、魏勇军、郭宏略、曾国梁、阳锡金为信息员。具体职责是:负责收集和传递县防指、气象、水文、地质等部门汛前各种信息;负责场地布置;掌握本乡区域内各村组巡察信号员反馈暴雨洪水预警预报及险情灾情动态,为指挥长指挥提供依据;联系乡村组巡察信号员迅速将信息、命令、警报信号传递到转移安置组各指导员和组长;安装并调试好高音喇叭及警报装置。
6、 转移安置组(分三个小组):
黄立新任一小组组长,魏勇军、李玉华、胡红、阳德轩、罗愿、陈晓聪、刘期富为成员。马茂林巡察信号员,负责鸣锣。
罗先栋任二小组组长,郭宏略、曾国梁、沈琪、肖洪伟、陈海、阳小苏、周菊英为成员。刘正山为巡察信号员,负责吹口哨。
黎勇军任三小组组长,戴恩乐、肖四妹、胡清华、廖春华、阳宝姣为成员,戴恩乐为巡察信号员,负责吹口哨。
转移安置组主要职责是:按照演习指挥部和县防指的命令、预警及警报,一个不漏地动员到户到人,组织群众按预定的安全转移路线有序转移并安置。转移时,先转移老、弱、病、残、少儿、妇女,后转移一般人员的原则进行,同时确保转移后群众财产的安全。联系村组转移安置责任人员。
7、 医疗救护组:魏怡英任指导员,李英豪任组长。阳海强、袁宝华、谢秀华、刘涤成、阳艳美、文丽、阳琼为成员。主要职责是:负责抢救受伤群众,保障群众的生命安全,做好受灾区域卫生消毒工作。
8、 秩序维护和转移保障组:马宗勇任指导员,周志勇任组长,刘新春任副组长。邓成铭、江志超、周目才、黄中平、戴名余为成员。主要职责:负责安全转移过程中交通秩序、通讯设施、照明和电力设施的临时处置,维护社会治安,确保演习有序进行。
9、 村级民兵应急抢险分队:石山村成立民兵应急分队,宣传、动员、组织群众按要求转移;帮助老弱病残人员安全转移,抢救受伤人员。
指导员:谭绍安
队 长:谭克会
队 员:谭新开 谭小勇 谭菊华 谭贤明 谭焕烘
谭任元 谭志中 谭凤堂 谭苏庭 谭保堂
八、转移路线
见附图。
九、演练纪律
1、服从命令,听从指挥。
2、坚守岗位,任何人未经批准不得离岗。
3、各部门各司其职,加强配合。
十、演练程序
1、雨情报告。10:30由乡防汛办公室向水库值班员下达雨情警报信息,水库值班员通知下游群众雨情。(各位乡亲,收到乡防汛抗旱指挥部信息,今天将会有大暴雨,请大家提高警惕,做好安全转移准备)三遍。
2、灾情警报。10:35分,水库值班员观测员阳锡金向乡防汛办报告水情"报告乡防办,竹山湾水库区域内正在下暴雨,水位猛涨,现水位已超过汛限水位,请指示"。同时,阳锡金向水库下游发布预警信号,拉响警报器,三次均匀间断5秒鸣警,各组以"咣咣"鸣锣为预警信号。此时,参加演习的抢险工作人员和群众到岗到位。
3、10:40分,水库水位已接近设计洪水位,指挥长正式下达转移命令,(各位乡亲,现水库水位猛涨,可能有溢坝的危险,请全体人员立即转移到指定的安全地点)其指令3遍。此时,警报立即拉响,连续不断时间1分钟鸣警,各组以长鸣口哨或"咣咣咣"铜锣声为转移信号,转移组迅速协同村内民兵组织下游群众转移,抢险2组帮助老弱病残人员转移。抢险1组立即动用锄头、铁锹把土和砂石料装进编织袋里,然后堆放在大坝上,防止洪水溢过坝顶。
4、安全保卫组逐户进行核查转移人员是否转移到安全区,同时,防止有人在群众转移后趁机行盗。
5、后勤保障、医疗卫生组对受伤群众及受伤的抢险人员进行救助。
6、演练结束。11:20分指挥长用喇叭发布通知"各位乡亲,警报解除,请各自安全返回"三遍,全体人员有序返回。
(审核:本单位内审核后公开)