各位代表、同志们：

我受镇人民政府的委托，特向大会报告《荷香桥镇总体规划（2013—2030）》草案的说明，请各位代表予以审议，请各位列席人员提出宝贵意见。

一、规划的目的和依据

为促进荷香桥镇统筹发展，合理配置各类资源，协调开发建设与生态保护的关系，完善城镇功能与城镇基础设施，对接国家、省级重点项目，推动荷香桥镇经济、环境和谐发展，按照科学发展观、五个统筹、构建和谐社会以及节约利用土地的要求，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》等有关规定，特制定《荷香桥镇总体规划（2013—2030）》。

二、规划的基本原则

（一）坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。

（二）依据隆回县县域城镇体系规划，对荷香桥镇城镇发展的要求，在区域整体发展规划的指导下合理确定荷香桥城镇规模，用地功能布局，道路交通网络系统和重要的城镇设施建设的原则。

（三）以可持续发展为目标，立足现状，又适当超前的原则。

（四）遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则。

（五）改善生态环境、促进资源、能源节约和综合利用、保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保护地方特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要原则。

三、规划的范围

镇区规划范围，主要由火星、火花、万兴、雷河、雷鸣、黄泥坝、塘家山、朱家、竹叶、田中、五四、一、二、三居委会等村（居）组成，镇区规划建设用地3.25平方公里（具体界址为：北抵竹叶村出山交叉路口，南抵雷鸣村野猪田地段，东抵五四村雷子丘水库，西抵田中村九龙亭政山地段；见附图。）

四、规划期限

本规划期限为2013年至2030年。其中：

近期2013年——2015年；

中期2016年——2020年；

远期2020年——2030年。

五、城镇定位

荷香桥镇是隆回县城远郊，以发展烟花鞭炮、农副产品加工、建材业、商贸业为主的工贸型中心镇，城镇区域是全镇政治、经济、文化、交通和贸易中心。

六、规划结构及用地布局

规划结构是：一心两带两轴五片。

一心：镇经济、文化、行政中心；

两带：沿辰水河及其支流的两条绿化景观带；

两轴：镇区沿S219和沿辰河为发展轴；

五片：分别是城北高档居住片区（田中、火星）、城东居住片区（朱家、黄泥坝、五四、万胜）、城南工业片区（一居委、二居委、三居委）、河西居住片区（塘家山）、核心发展片区（老城区）。

七、道路交通规划

一环两横三纵

一环：镇区承担过境车流的快速道。与陕西安（康）广西北（海）高速公路出口对接，环线起于雷鸣村，止于竹叶村，全程约4公里，道路红线控制32米，禁止建设用地70米。

两横：镇区承担东西向主要车流的主干道。

三纵：镇区承担南北向主要车流的主干道。

镇区内道路分三级：主干道、次干道、支道。

主干道：道路红线宽度24—32米，设计车速40公里/小时，主要有S219，绕城快速。

次干道：道路红线宽度14—24米，设计车速30公里/小时，主要有雷鸣路，横添公路，沿辰河环路等。

支道：道路红线宽度8米，设计车速20公里/小时，城区道路最小宽度不能小于8米。

八、规划修编经过

本规划于2012年经镇人民政府报请县规划局同意后，组织实施，2012年11月份完成外业地形图的测绘工作，2013年1月由湖南方圆建筑工程设计有限公司承担修编工作，3月25日完成了《荷香桥镇总体规划（2013—2030）》（草案）并进行公示，现《荷香桥镇总体规划（2013—2030）》初步成果已编制完成。