2016年11月以来，我镇社会管理综合治理工作以“十八届六中全会”精神为指导，认真领会落实省、市、县政法工作会议精神，牢牢把握住最大限度激发社会活力、最大限度减少不和谐因素的总要求，以“平安金石桥”建设为主线，继续推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和严打整治四项重点工作，注重源头治理，突出改善民生，积极推进我镇社会管理综合治理工作拓展提质，为我镇经济社会又好又快发展营造了一个和谐稳定的社会环境。

一、强基固本，始终坚持“制度落实”不放松

1.领导重视、经费保障。镇党委政府年初对我镇社会管理综合治理委员会的成员进行调整充实，按规定建立健全了综治工作领导机构和办事机构，配齐配强了综治稳定工作力量。综治工作按人平4元标准列入财政预算，综治工作人员工资报酬和工作津贴得到落实。党政主要领导部署，组织参与重大综治工作活动。在镇党委政府主要领导的坚强领导下，全面完成县里部署的各项综治专项工作和阶段性工作。

2.健全制度、注重落实。制订了切实可行的2017年度金石桥镇综治工作实施方案，对全镇的社会治安综合治理进行了整体部署。全面落实综治稳定工作责任制和责任追究制度。镇在年初与各片线、村（居）委会、辖区内各部门单位签订了综治工作责任状和禁毒工作、稳定工作、反邪教工作、道路交通安全等责任状，同时与各驻村干部签订了矛盾纠纷化解工作责任状，规范了村调委会——驻村干部——群工站——片线长——综治维稳中心的矛盾纠纷调处程序，形成了镇、村、各部门单位、每一位干部职工齐抓共管的综治工作责任网络。

二、多措并举，始终坚持“治金必严”不放松

1.扎实开展严打整治专项活动。今年来，我镇深入开展打击“两抢一盗”、毒品、赌博等一系列犯罪为主要内容严打整治专项行动。截至10月31日，我镇共破获各类案件114起，刑事拘留25人，其中禁毒案件11起，拘留16人，有力打击了违法犯罪行为，有效增强了百姓出行安全。

2. 继续深入开展禁毒工作。按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的禁毒宣传工作方针，如利用春节农民工回家潮，开展了春节期间禁毒宣传活动。同时，我镇加大对社区戒毒人员的管控力度，坚持按时尿检，确保戒毒人员不失控、不复吸。

3.持续开展扫黄禁赌专项行动。大力整治全镇范围内的黄赌违法犯罪活动，严厉打击开设赌场、聚众赌博、卖淫嫖娼的组织者、经营者和参与者。一年来，共破获涉黄涉赌刑事案件4起，拘留51人。

三、着力化解，始终坚持“和谐稳定”不放松

1. 结合群众工作，突出排查化解。认真落实镇每半月、村（居）每周排查制度，同时对排查出的问题进行认真梳理，以片线为责任主体，按照“五个一”的要求分级落实责任，将大部分矛盾纠纷化解在萌芽状态。一年来，我镇共调解矛盾纠纷195起，调解成功193起，成功率99%；涉及当事人458人，涉及金额280余万元。

2.加强重点人员稳控，妥善处理突发事件。我镇高度重视信访维稳工作，建立和完善了工作预案，在特别防护期，针对每个重点上访户都制定了“五包一”工作方案，落实重点人员稳控措施，根据不同的等级，在全面开展思想教育、解决合理诉求的基础上落实各项工作措施，做到不漏管、不失控，依法采取一切行之有效的方法，把人控制在当地，实现了特别防护期零失控、零进京、零登记的三个零目标。今年我镇发生意外死亡事件23起，如：1.31高洲温泉意外死亡事件、4月云雾寺义工死亡事件、5.18冷溪山建房意外死亡事件、6月兰草交通事故等，全部在24小时内调处成功，维护了我镇社会大局的稳定。

3.建立健全风险评估机制。我镇全面落实《隆回县重大事项社会风险评估工作实施办法》，以防止因决策不当而引发社会矛盾。对一些可能引发群众性事件的问题，及时编制应对预案并上报上级部门。按风险评估流程，因为介入主动及时，我镇成功处置了珀塘李氏清明扫墓进镇祭祖风波，即将实施的垃圾中转站建设项目也正在进行风险评估。

四、创新管理，始终坚持“服务为先”不放松

1.扎实开展“995电话十户联防”。通过示范带动，积极发动引导广大人民群众积极参与平安创建“995电话十户联防”，截至目前，全镇31个村（居）已全面落实了“995电话十户联防”。

2.继续推进治安防控体系建设。一是进一步加强治安巡逻队的规范化建设，坚持白天与晚上相结合，定期与不定期相结合的原则，以维护地方稳定为己任，通过警民联合巡逻、单位协同巡逻等形式，强化了我镇社会管理综合治理工作，进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范力度，最大限度压缩违法犯罪分子活动空间。二是实行城区电子监控全覆盖，各路口路段、各部门单位、各重点企业、各宾馆酒店等场所均安装了电子眼，使犯罪分子无所遁形；同时，我镇加强对所有电子监控设备的检查维护和升级，切实做到人尽其责、物尽其用，有力地震撼和预防了违法犯罪。

五、营造氛围，始终坚持“社会参与”不放松

1.大力开展“综治宣传月”活动. 为加强金石桥镇居民的法制意识，提高群众参与平安金石桥建设的积极性，促进社会管理综合治理各项措施落实。我镇在今年4月开展了“综合治理宣传月”宣传活动。通过发放宣传单、悬挂条幅、制作宣传栏、向居民广泛宣传法律知识及创建平安乡（镇）、平安村（居）、平安家庭的重要意义。花费2万余元在城区和公路沿线安装高标准永久性不锈钢宣传牌20余块，发放宣传单2万余份，充分调动了广大居民积极参与社会管理综合治理的积极性，为创建平安金石桥镇营造了良好的舆论氛围。

2.以继续开展“反邪教基础建设提高年”活动为契机，深化反邪教警示教育活动。继续广泛深入地在城区、企业、学校开展反邪教警示教育活动，一是利用春节农民工回家潮，在城区农贸市场进行了反邪教图片展览，发放反邪教宣传单1万余份；二是在我镇所有中短途客运车辆上张贴反邪教宣传栏；三是在六中、金石桥中学、高洲中学、黄金井中学进行反邪教知识讲座；四是在宗教场所云雾寺设立反邪教宣传墙；努力营造了全社会反邪、防邪的舆论氛围。

3.高度重视高铁护路工作。在县护路办的指导下，我镇采取了一系列行之有效的措施，切实加强了对护路联防工作的领导，始终把护路工作当作一件大事来抓，确保了我镇境内铁道线的安全畅通。今年5月份，我镇在隆回六中开展了“爱路护路”宣传活动，参与人员为六中全体师生及所有义务护路队员和高铁沿线村干部，营造了良好的社会舆论氛围，形成了人人参与的“爱路护路”新格局。

4.着重部署“三联两访一帮”为主题的社情民意走访活动。我镇成立了以镇党委书记刘琴为组长的领导小组，全镇所有干部职工全员参与，按“联片包村、属地管理”、“谁主管谁负责”的原则进行划分走访区域，对所辖区域开展地毯式走访，坚决做到村不漏户、户不漏人，活动要求召开民意恳谈会议，拉近群众距离，从源头上减少、化解、消除产生矛盾纠纷和根源；逐门逐户深入群众，深入排查不稳定因素隐患，解决群众诉求；结合当前工作重点，多办实事好事，集中化解一批积案，难题；坚持正确引导舆论，宣传一年来我镇的工作情况和下一步工作重点，营造和谐氛围。

①要求镇机关、辖区内各部门单位全体干部职工和各村（居）固补干部必须全程参与，逐户上门进行走访调查；

②要求每位村支部委员在本村挑选20名文化素质较高、能完整回答民调抽查问卷的群众进行包干负责；

③要求镇班子成员对自己所分管部门的干部职工及其家属实行包干负责。

5.以“平安家庭”建设为重点，深入开展“三进三争”平安创建活动。今年来，为进一步营造和谐稳定的社会环境，动员广大家庭积极参与创建“平安隆回”活动，以家庭平安促进社会平安稳定，以家庭文明促进社会和谐，我镇在全镇范围内深化“平安家庭”创建活动。截至目前，全镇共评选村级“平安家庭户”四千余户，镇级“平安家庭户”196户，在全镇居民中反响热烈，深受群众关注。

中共金石桥镇委员会

金石桥镇人民政府

2017年12月21日