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金政发〔2022〕9号

关于印发《金石桥镇低温雨雪冰冻天气防范应对工作方案》的通知

各村、社区、各部门单位：

《金石桥镇低温雨雪冰冻天气防范应对工作方案》已经镇党委政府研究同意，现下发给你们，请认真对照执行,抓紧落实。

金石桥镇人民政府

     2022年2月20日  

金石桥镇低温雨雪冰冻天气防范应对

工作方案

我镇地处高寒山区，冬季低温雨雪冰冻天气容易出现道路结冰、低温霜冻等灾害，对道路交通、电力通讯、农业生产、生活等方面造成较大影响，为进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，特制定本方案。

总体要求：各村、社区、部门单位必须加强思想认识，落实主体责任，根据各村、社区、部门单位的实际情况制定切实可行的工作方案，成立组织领导机构，充实应急抢险队伍，加强人员培训，畅通信息渠道，严格按照“五到位，五落实”（即：安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位；落实“党政同责”的要求，落实安全生产“一岗双责”，落实安全生产组织领导机构，落实安全管理力量，落实安全生产报告制度）要求切实保障好人民群众生命财产安全。

（一）监测预警到位。各村、社区、部门单位要密切关注天气变化趋势，加强分析会商，及时做好灾害性天气过程的监测预警和信息发布工作。各村、社区、各部门要利用多种渠道及时发布预警信息，要结合“敲门行动”广泛普及防灾避灾常识，加强居民安全烤火、用火、用气的宣传，提高人民群众风险防范意识和自救互救能力。

（二）值班值守到位。各村、社区、各部门单位要严格执行24小时值班、带班制度，强化领导带班和值班备勤。一旦发生突发事件，要及时启动应急响应，相关负责人要第一时间赶赴现场、靠前指挥，组织专业队伍和社会各方面力量及时开展抢险救援、伤员救治和安抚慰问等工作，努力将灾害事故影响降至最低限度。

（三）巡查调度到位。各村、社区、各部门要加强基础设施保障和恶劣天气下的安全生产工作。交通运输、公安交警、城管等部门要进一步加强对道路和街道状况的监测研判，加强交通管制，引导车辆安全通行;进一步加强对桥梁、临水临崖及急弯、陡坡等危险路段的巡查和管控，落实各项应对措施，全力保障道路交通安全。供电所要会同各通信运营商密切关注天气变化，做好断电和线路中断情况下的通信保障。粮食、市场监管等部门要切实做好粮油肉蛋菜奶等重要农副产品市场供应调运和市场秩序维护工作，满足市场和居民生活需求。农综中心要强化农业生产和牲畜防雪防冻工作指导，及时加固棚架等易被积雪压垮的临时搭建物，做好防雪灾和防冻害准备。

（四）交通保障到位。交通部门要强化干线公路养护，及时做好低温雨雪冰冻天气下重点公路的除雪、除冰、解冻和清障工作，对公路急弯、陡坡、桥梁、渡口上下车道及山路等重要路段实施24小时监控，设置安全警示标牌，及时安排调动工业盐和稻草，组织人员倾洒到省道322和省道242急弯、坡陡路段，保证干线公路、农副产品基地公路的畅通和道路交通安全。运政部门要强化低温雨雪冰冻天气下的公共客运组织，要重点做好交通中转枢纽与公共交通体系的衔接，确保人员及时疏散，有序流动。加强客运督查，严禁超载、超速，严禁非法车辆载客，切实保障旅客安全。各村、社区要及时关注灾情信息，加强交通安全的宣传和信息发布工作，通知本村司机及车主，减少车辆出行，组织党员干部、志愿者协助道路交通部门值班值守和指挥疏导交通。

（五）电力保障到位。各村、社区、各部门要认真分析形势，落实有序用电。供电所要加强重要设备和重点地段的巡查，及时抢修所辖电网受损电力设施，保障电网安全稳定运行，防止出现因线路和设备结冰造成大面积长时间停电现象。要优先保障抢险救灾的电力供应，及时恢复灾区供电。要科学调度用电，对用电大户妥善安排实行错峰用电，确保民生用电、居民用电、有序用电。

（六）灾情报送及时。灾情信息是及时开展救灾工作、积极开展会商工作的重要依据。灾情信息报送工作显得尤为重要。各村、社区、各部门要增强信息收集报送工作的主动性、积极性，秉着对党和人民群众高度负责的精神，切实做好灾情信息报送工作。发生自然灾害，要迅速核实时间、地点、原因、范围、等级、损失金额、已采取的救灾措施等情况。确保第一时间上报灾情信息至镇应急办刘志文（15869887201），做到科学报灾，防止迟报、漏报、瞒报灾情。

（七）应急救助到位。各村、社区、各部门要加强灾情监测预警工作，密切关注低温雨雪冰冻灾害对特殊困难群体生活造成的影响。对于居住生活在高寒山区、雨雪冰冻重灾区的人员，特别是留守儿童、高龄老人、五保户、低保户等弱势群体，要提前做好防范应对工作，确保他们取暖用火用电安全。社会事务办和应急办要精准应对，精心谋划做好应急救灾物资准备，一旦灾害发生，及时将救灾救济款粮和棉衣棉被等应急救灾物资发放到困难群众手中；组织有关部门进村入户，深入灾区查核灾情，重点了解灾区群众特别是农村五保户、低保户、特困户、重点优抚对象的生活情况，帮助修缮损坏房屋，转移安置人员；建立群众互助机制，开展结对帮扶活动，保证每一名受灾群众得到及时救助，加强滞留人员的应急救助工作，妥善安排好受灾群众的基本生活。市监所要加大对市场商品价格活动进行监督检查，及时打击哄抬物价、趁机乱涨价、扰乱市场秩序的行为，确保在雪灾期间粮油、肉类、蔬菜等生活必需品的供应和价格稳定。各村、社区、各部门要迅速行动起来，及时安置救助灾民，对因灾造成无自救能力的受灾群众的基本生活给予妥善安排，做到五有，即∶有饭吃、有衣穿、有被盖、有房住、有水喝。把灾害对人民群众生产生活造成的影响降到最低程度，避免群死群伤。

（八）责任落实到位。低温雨雪冰冻期间，各村、社区、各部门单位要按照有关文件精神和方案要求，认真研究部署防范应对措施，确保责任落实到位、措施有力有效。镇纪委、镇应急办将对低温雨雪冰冻期间值班值守工作进行督查，对漏岗、脱岗的值班人员要通报批评，造成严重后果的，要依法依纪追究相关人员的责任。