关于印发《隆回县教育系统基层党建工作督导方案》的通知

隆教党发〔2016〕2号

关于印发《隆回县教育系统基层党建工作

督导方案》的通知

各乡镇中心学校、县直各学校党组织：

现将《隆回县教育系统基层党建工作督导方案》印发给你们，请遵照执行。

中共隆回县教育局委员会

2016年3月30日

隆回县教育系统基层党建工作督导方案

为全面贯彻落实《隆回县基层党建工作督导方案》要求，进一步加强和改进教育系统基层组织建设，确保基层党建各项工作落到实处，特制订该督导方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，进一步加强党的建设、夯实党建基础工作，保持党的纯洁性和先进性，解决教育系统基层党组织建设中存在的突出问题，进一步严格党内生活、增强党员意识，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员干部队伍，推进基层党建目标任务全面完成和基层党建工作全面进步，为办好人民满意教育提供坚强的组织保证。

二、督导对象

教育系统基层党建工作督导分四个系列进行，参与督导的对象为：

（一）机关支部系列（6个单位）：教育局机关党支部、勤管站党支部、基建站党支部、教研室党支部、设管站党支部、机关老龄支部。

（二）县直公办学校系列（10个单位）：一中党总支、二中党总支、职中党总支、九中党总支、万和实验学校党总支、教师进修学校党总支、九龙学校党总支，六中党支部、县幼儿园党支部、县特校党支部。

（三）乡镇中心学校系列(26个单位)：26个乡镇中心学校党总支或党支部。

（四）民办学校系列（5个单位）：华星职校党支部、东兴中学党支部、资滨中学党支部、东方中学党支部、金利来希望学校党支部。

三、督导内容

主要督导基层党建党员之家场地建设、组织建设与组织生活、党员的教育管理、发展党员、党费收缴与管理、党建工作宣传与完成中心工作任务等。具体见《隆回县教育系统基层党建工作督导评分细则》。

四、督导方法

1.采取查资料、核标准、统数据、随机访问党员干部等方法落实考评。

2.结合市、县党建工作督查，坚持动态督导与定期督导相结合，坚持督导与培训指导相结合，坚持督导与跟踪督查相结合，坚持全面督导与重点督查相结合，坚持查摆问题与总结经验相结合。

3.每季度进行一次督导，每次督导单位不少于24个，督导一结束，立即对所督导单位存在的问题发整改通知单、汇总通报情况，并对全年督导结果进行综合排名。

4．凡在县、市党建工作督查中，因工作未做好而进行通报的，按每次每一问题分别扣2分、3分计入单位考评分。

五、督导结果的应用

全年综合考评结果将作为单位、直接责任人奖惩激励的重要依据。

1.单位督导排名将作为书记、副书记（单设书记岗位单位的校长）和分管党建工作校级副职人员绩效考核中工作实绩考核的重要依据（权重分占50%）。

2.系列综合排名前三分之一名次的单位评为党建工作先进单位，相关责任人员评为党建工作先进个人。

3.系列综合排名居后10%名次的单位，年终考核不能评为绩效文明考核工作先进单位，总支（支部）书记年终考核取消评优评先资格，如所属单位的总支书记系县委管理干部，则由教育局党委呈报县委建议取消其评优评先资格。

六、督导工作要求

1.加强督导工作组织领导。局党委成立基层党建工作督导工作小组，由局党委副书记、副局长向跃任组长，夏福田任副组长，周如忠、卿光平、杨平安、陈今龙、李风韵、龙志辉为成员，具体负责基层党建工作督导。

2.严格考评工作程序。要求局基层党建工作督导组必须依程序进行督导，督导结果必须客观公正。督导组向所考核单位反馈督导情况或责令整改、谈话提醒、批评教育时，要进行全程纪实；并及时向局党委汇报情况，提出整改建议，对问题严重单位提出处理建议。如被督导单位对督导结果有重大疑议的，可在督导日后3天内书面向督导组申请复议，局督导组在接到复议申请后5个工作日内给与答复。督导结束后及时分析汇总数据，并将有关资料建档保存。

3. 注重督导实效。要坚持明查与暗访并举，以问题为导向，直接深入党员干部中，通过走访干部群众、实地察看、查阅原始凭证、约谈确证、电话调查等方法，找准找实所督导单位存在的突出问题，防止重形式轻内容、重材料汇报轻调查核实等错误倾向，避免走过场和形式主义。

4.严肃责任追究。对基层党建工作不重视或问题突出的单位和个人，将谈话提醒、责令整改、给予教育、责令作出书面检查；整改不到位或问题较严重的，对主要负责人和直接责任人按照干部管理权限进行诫勉谈话或通报批评；问题突出、情况严重或群众反映强烈、造成恶劣影响的，按照党组织干部管理权限由局党委、或局党委商所属乡镇党委、或局党委呈报县委给予调离岗位、责令辞职、免职等处理。

附件：隆回县教育系统基层党建工作督导评分细则