今年来，我镇坚持“适度生产规模、夯实产业基础、精细生产管理、提高烟叶质量、提升烟农效益”的工作方针，强化科技兴烟措施，改善烟叶生产条件，致力优化烟叶结构，努力促进烟叶上质量上水平，打造种植规模化、技术标准化、管理规范化、烟农职业化的生产格局，促进了我镇烟叶产业的持续发展。现将我镇2016年的工作总结如下：

一、烤烟生产工作的基本情况

2016年我镇14个村种烟，实有烟农41户，移栽烤烟面积1532亩，实际合同面积1232亩；完成烟稻轮作晚稻种植面积1341.63亩；交售烟叶2796担，均价13.328元/斤，均价同比去年提高0.188元，均价全县第3名；完成县3000担考核任务的94%。除个别烟农灾害特别严重亏损外，绝大部分烟农均有不同幅度的盈利。

二、2016年烤烟生产工作的主要做法

1、改善烟叶生产条件：一是改善烟叶烘烤设施。烤烟生产投资11.325万元，其中政府投资4.2万，两烟办烟基配套资金7.125万；对飞蛾10座、朝阳10座、马坪烤房4座、曹家27座、丰乐6座、城山2座和普通2座，总共60座湘密烤房及徐家铺3座普通烤房和长裕1座普通烤房进行了维修。二是改善烟田生产条件。投资170余万元，对丰乐村新修烟水烟路工程，改善了烟田生产条件。

2、强化科技兴烟措施：今年我镇坚持把科技兴烟作为烤烟生产工作的重心，把科技兴烟这一指导思想贯穿应用到烤烟生产各个环节。一是全面推行二次翻耕、深翻耕。我镇按照高标准、高要求的工作思路，严格要求所有烟田先进行深翻耕，后起垄，翻耕深度20厘米以上，高起垄在3月初以前全部完成。翻耕后开好腰沟、围沟，做到沟沟相通，雨停水干，以防止烟田渍水，为烟叶提产提质打下了基础。二是做好育苗工作。我镇在丰乐、张家育苗工场集中统一育苗，品种为云烟87号，由培植员在2016年12月20日前全部播种完毕，育苗管理严格按技术操作规范进行。烤烟办、烟站不定期对育苗管理进行了5次以上的检查，保证了烟苗的“齐、粗、壮”。三是加强大田管理。大田管理的好坏直接决定了烟叶的产量和品质。今年，从3月18日开始移栽，到3月25日基本移栽结束。同时认真抓好烟田管理的每一个细节，从火土灰的烧制，烟田翻耕、开沟排水、地膜（稻草）覆盖、科学施肥、中耕培土、病虫害防治、打顶抹荪、烟叶采收等各项工作都不放松。全镇烟田地膜覆盖率达70%以上、中耕培土高度达到30公分以上，打顶抹荪到位率100%，其他农事操作严格按技术规范到位。四是抓好优化烟叶结构。通过培训和走访烟农的方式认真贯彻落实省、市、县优化烟叶结构会议精神，推行田间鲜烟“下4上2”的处理方式，实现上等烟比例达到55%以上，上中等烟比例达到100%。大力推行高起垄、深打凼、深移栽、严覆膜、统防统治、合理有效留叶、成熟采收、科学烘烤、合理编杆等关键技术，提高烟叶生产技术水平，确保烟株留叶数15片左右。二是抓好分类编杆。编杆时要将采收的鲜烟叶进行分类，提高鲜烟叶编杆质量，不把病、残叶，死黄叶、部位过低叶等烘烤价值低的鲜烟叶编杆上烤。三是突出上部烟叶的处理。未开片烟叶（叶长小于45CM、叶宽小于15CM）的上部叶不能进烤房烘烤，为烟农算好明细账，使烟农理解优化烟叶结构的重要性。镇烤烟办和烟草站密切配合，将打掉的鲜叶称重后全部进行集中销毁处理，并做好台帐，目前，全镇下部叶不适用鲜叶处置率达100%。五是狠抓烟叶烤制。我镇对烟叶烘烤技术进行了集中培训和分村培训，并印发烟叶烤制技术资料发到广大烟农手中，使每一户烟农都能掌握烟叶烤制过程中的各项技术，烟叶烤制水平有所提升。为进一步提升我镇烟叶烘烤水平，镇烤烟办、烟草站在烟叶烤制期间不定期逐个烤房进行巡检，有针对性的查找每个烤房烘烤中存在的问题，并提出解决方案，今年烟叶烤制质量比去年明显提升。六是强化技术培训。今年上半年，我镇共举办各种大小烤烟技术培训班48期次，受训干部和烟农220余人次，发放各种宣传资料230余份，进一步增强烟农科技兴烟的意识，增强干部指导烟叶生产的能力，提高全镇烟叶的生产水平。各项科技措施到位率比往年有了很大程度的提高。

2、加强从烟队伍建设。成立了以党委书记为组长，镇长和分管领导等为副组长的烤烟生产领导小组，抽调5名精干力量组成烤烟线，全程跟踪指导，为全镇烤烟生产的发展提供了有力的组织保障。镇主要领导经常深入烟村、烟田、走访烟农，指导烟农生产，帮助烟农解决各种困难。另外，进一步加强培植员的管理，与2个培植员都签订了责任状，明确责任到村到户，年终进行测评，把烟农满意率作为培植员考核的第一手资料，年底实行落实目标管理考核，兑现奖惩。

3、建立健全烤烟生产激励机制。针对我镇严重缺少烟农、少劳动、土地流转难、劳动力价格高等诸多不利因素，镇党委、政府对种烟村和烟农在去年底制定各项扶持政策的基础上，花大力气进一步强化各项扶持力度：一是继续加大烟农扶持。对烟农分设职业烟农和科技兴烟补助及担子奖，补助奖励力度与2015年比有大幅提升。二是继续加大种烟村的扶持。（1）加大对村干部的奖励力度，除对每个烤烟村实行目标考核外，对带头种烟村干部， 2016年交售烟叶在20—50担以上的奖500元/户，50-100担奖1000元/户，100担以上的奖2000元/户。（2）“一事一议”项目向种烟村倾斜，对烤烟移栽任务完成90%以上的烤烟村优先安排 “一事一议”项目，在烟基工程难以实施的前提下逐步解决种烟村亟需解决的一些困难。通过多种措施调动村组干部和烟农的积极性，同时增强村组干部参与烤烟生产发展和管理的自觉性、主动性。

4、严格考核，兑现奖惩。一是对烤烟村种烟实行双文明目标管理，严格奖惩兑现。完成考核任务100%及以上、90%-99.9%、80%-89.9%，双文明目标管理分别加5分、4分、3分。二是对种烟村、烟站、培植员严格按年初签订的责任状，进行考核，兑现奖惩。

三、2016年我镇烤烟生产存在的问题

一是因连年种烟叶病害极为严重。目前，受烟田无法轮作、长期阴雨天气、高温高湿气候等影响，前期花叶病发生严重。后期大部分村发生青枯病、黑胫病等病害，经保险公司核实，全损面积达410.4亩，占烤烟面积的三分之一，严重影响烟农效益。二是烟区基础设施薄弱。虽然部分村今年实施了烟水烟路工程，但我镇的烟区基础设施仍然很薄弱，烟叶抵御自然灾害能力较低，干旱季节无法对烟田实施灌溉，改善烟区基础设施条件是广大烟农的迫切要求；虽然我镇今年把“一事一议”项目重点倾斜，但是“一事一议”项目难以全面解决烟区的基础设施问题，落后的基础设施严重制约我镇烤烟生产的发展。三是烤烟生产成本的提高，烟叶种植相对效益差。今年煤炭价格仍然居高不下，人工成本大幅度上涨，我镇以大户居多，需劳动力多，但是劳动力严重缺乏，而且劳动力价格一年比一年高，相比去年上涨10-20元/天，丰乐、石峰、飞蛾、曹家等村劳动力严重缺乏，种烟成本达到3000元/亩以上，烟叶价格涨幅不大，与其他农作物的成本和劳动强度相比，种烟效益相对较低，风险大，严重挫伤了烟农积极性。四是3月至6月份不断，水毁及因长期暴雨引发后期病害严重，烟农损失巨大。水淹导致青枯病、黑胫病爆发，对烟农造成了巨大的损失。

四、2017年工作计划

为了确保完成2017年的1400亩种植生产任务，由于烟草公司收购比例太严，对烟农产生消极抵触心理，不利于明年烤烟生产；通过摸底确定明年种植意向的烤烟村11个，烟农意向种植面积830亩，和目标任务差距太大。结合我镇实际情况，当前任务比较艰巨，主要做好以下几个方面的工作：

1、镇党委政府和村支两委保持高度一致和想统一，确保明年完成烤烟生产工作任务。

2、做好宣传发动工作、尽快落实烟农。

3、合理选择烟田。优先选择今年种植过水稻的稻田种烟，病区要实行一至两年的休闲，改种水稻；洪涝水位线以下严禁种烟。

4、抢住季节，保证质量，抓好烟田翻耕、起垄。第一次深翻耕必须在2016年12月31日前完成全部翻耕任务，高起垄在2017年2月底前完成全部起垄任务。

5、抢抓天气，烧制好火土灰。按每亩烟田10担火土灰督促烟农抓好落实，有条件的烟农按每亩15担的标准沤制好猪牛粪。

6、做好烤烟育苗工作。两个育苗工场在11月底以前做好育苗的准备工作，12月15日左右播好烟种，加强管理，确保培育壮苗。

六都寨镇烤烟办

2016年12月14日