各村（居）委会、镇属部门、驻镇单位、相关企业：

《六都寨镇安全生产“春雷2017”烟花爆竹“打非”专项整治行动工作方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

六都寨镇人民政府

2017年1月10日

为了认真贯彻落实《湖南省安全生产委员会办公室 转发国务院安委办公室关于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急通知》（湘安办明电〔2016〕62号）和《中共邵阳市委办公室邵阳市人民政府办公室关于开展安全生产“春雷2017”专项整治行动的通知》（市办发电〔2016〕117号）文件精神，切实做好我镇当前安全生产工作，镇人民政府决定从2017年1月12日至4月20日在全镇集中开展“春雷2017”烟花爆竹“打非”专项整治行动。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

认真落实《湖南省安全生产委员会转发国务院安委办公室关于加强烟花爆竹“打非“等安全监管工作的紧急通知》扎实开展专项整治行动，全面排查烟花爆竹经营领域安全隐患，严厉打击非法违法经营行为，坚决关闭取缔不符合安全条件的烟花爆竹零售点（含“下店上宅”“前店后宅”），严格防范安全质量不符合国家标准或者行业标准产品流入市场，切实规范烟花爆竹经营秩序，有效防范事故发生。

二、整治重点

重点整治镇辖区内烟花爆竹零售企业：

1.无照无证、证照不全、证照过期或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹经营活动的；冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营有关证照的；

2.存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的；

3.变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，未重新办理零售许可证的；

4.销售非法、假冒、伪劣、超标产品及包装、标识不符合标准规定的产品；销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品；

5.销售礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花。

三、整治步骤及措施

（一）动员部署阶段（2017年1月12日前）

1.成立烟花爆竹“打非”专项整治工作领导小组：

政 委：罗少文

组 长：陈付华

副组长：刘艳菲 李传和 张 平（常务） 罗志军

成 员：谭 强 刘波勇 李平安 杨芳艳 刘期轶

肖亚非 刘伟成 刘海柏 孙建洪 范 英

肖 少 徐付中 刘期军 周理清 刘秀梅

各村支部书记 各行政驻村干部

办公室设镇安监站，由刘期轶同志兼任办公室主任。办公室主要负责收集资料、汇报进展情况、督促检查安全生产日常工作的落实情况，研究制定整治工作方案，组织开展摸底调查。各村（居）委会结合本地实际，制定本地区专项整治方案，对辖区烟花爆竹经营单位进行摸底调查，掌握基本数据，建立台账。

2.在主流媒体公布举报电话。电话：0739-8732210；13786909168。

（二）排查整改阶段（2017年1月12日—1月20日）

1.经营户自查整改。烟花爆竹经营单位对照整治内容开展自查自改，建立整改台账。

2.职能部门监督检查。对辖区烟花爆竹经营单位进行全面检查，下达执法文书，跟踪指导经营户整改，并及时组织整改复查。

（三）集中整治阶段（2017年1月12日至2月20日）

1.镇联合执法检查。在镇人民政府统一领导下，建立由安监、公安、工商、交警、运管等部门组成的联合执法检查组，依法查处违法行为。

2.镇级督查督办。镇整治领导小组组成联合工作组对整治工作进行督查。对发现的问题予以媒体公开曝光或书面通报，对存在普遍性、严重性问题的予以挂牌督办。

3.媒体跟踪宣传报道，曝光典型违法案例。

（四）总结提升阶段（2017年2月20日）

总结通报整治情况，研究分析重点突出问题，建立长效机制。

四、组织分工

各部门要在镇整治领导小组的统一领导下依职责分工协作抓好整治工作。

1.镇安监站：监督烟花爆竹经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况；审查烟花爆竹经营单位安全生产条件和发放经营许可证情况；在镇人民政府的统一领导下，积极开展打击烟花爆竹非法经营活动。

2.派出所：负责查处烟花爆竹非法运输、燃放，组织对收缴的非法烟花爆竹实施集中销毁。在镇人民政府的统一组织领导下，会同安监、公安、工商、运管等有关部门建立联合执法机制，依法打击和取缔烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输和燃放行为。

3.市场和质量技术监督管理所：监督检查流通领域无营业执照和超范围经营烟花爆竹行为、批发销售假冒伪劣烟花爆竹产品行为，按照《产品质量法》《商标法》《无照经营查处取缔办法》《商标法实施条例》等法律法规查处。

4.道路运输管理部门：负责查处无危险货物运输资质车辆、无危险货物运输资格的驾驶员和押运人员承运烟花爆竹行为。

五、工作要求

（一）高度重视。镇安监站、派出所、市场和质量技术监督管理所、道路运输管理部门要充分认识烟花爆竹经营专项整治工作的重要性和紧迫性，切实做好烟花爆竹经营专项整治工作。各烟花爆竹经营单位要切实负起主体责任，认真开展自检自查工作，认真落实经营安全防范措施，及时整改安全隐患。

（二）严格执法。镇安监站、派出所、工商所、道路运输管理所要加大对烟花爆竹经营违法违规行为的查处力度，依据《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《产品质量法》《商标法》《无照经营查处取缔办法》等法法律法规，依法严厉打击查处非法违法经营行为。对群众反映问题多，经营行为不规范且屡犯不改的烟花爆竹经营单位要吊销许可证。

（三）发动群众。在主要媒体公布举报电话，对核实属实的举报人予以重奖，打一场清缴烟花爆竹经营单位非法违法销售的人民战争。