六都寨镇2013年春季重大动物疫病防控工作方案

为了认真做好今年春季重大动物疫病防控工作，现根据省、市、县统一部署和有关文件要求，制定本方案。

一、防控工作目标

坚持"加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置"的24字防控方针，强化强制免疫、执法监督和果断处置突发疫情的防控策略，确保全年不发生重大的动物疫情和动物产品质量安全事件。免疫工作具体做到禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病免疫密度达100％，规模养殖场（户）、养殖密集区猪链球菌免疫密度达90％以上；牲畜挂标率、发证率、建档率达到100％；家禽发证率、建档率达到100％；同时要求禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等免疫效果检测有效抗体合格率达到70％以上。

二、防控工作重点

狠抓高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫及人畜共患病等重大动物疫病的防控，重点抓好种畜种禽场、规模养殖场（小区）、饲养密集区、屠宰场、畜禽交易市场等重点区域的防控，确保种（乳）用动物、幼龄动物等重点畜群的防控工作落实到位。

三、防控工作措施

1、坚持预防为主，落实强制免疫。严格按照方案要求，精心组织，在规定时间内完成免疫任务，不留死角。全镇春季动物集中免疫顺序：先规模场后散养户，先免疫高风险区域后低风险区域。全镇今年春季防疫工作的整体部署为：从3月14开始，开展春季集中免疫工作，确保在4月5日前完成禽流感和牲畜口蹄疫免疫任务；4月25日前完成猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫免疫任务；随后再开展猪丹毒、肺疫、猪链球菌病等其它疫病免疫和补免工作，4月底全面结束上半年集中免疫工作。5月上旬全县将组织春季防控工作检查验收。在进行免疫时，防疫员须详细做好免疫登记，并配挂牲畜二维码耳标。动物免疫工作一定由驻村干部或村干部带队入户和防疫员一起完成。坚持自行免疫的规模养殖场，必须由本人提出书面申请，交本场行政责任人和技术责任人审核，报镇人民政府批准，实行风险责任自担，如市、县进行免疫抗体检测不达标，则按有关规定核减奖励项目资金；一旦发生疫情强制扑杀，不予补偿。集中免疫结束后，要扎实做好新填栏畜禽、免疫已过保护期畜禽的补免工作，并对养殖户严格建立规范的畜禽免疫档案和养殖日志。

2、确保疫苗质量。镇动物防疫站要加强疫苗出入库管理，健全疫苗出入库登记，在疫苗发放和使用前，要对疫苗进行仔细检查，对过期、冻、裂、破乳等失效疫苗及时进行淘汰处理。

3、确保免疫工作效果。防疫员要规范操作程序，确保强制免疫有效抗体合格率常年保持在70％以上。

4、严格疫情保密。各单位和个人要强化疫情保密意识，切实做好疫情的保密工作。疫情处理现场要禁止无关人员出入，除业务部门资料保存需要外，其他人员不得到现场进行采访、摄影、拍照和报道。同时，会同新闻宣传部门加强舆论引导，按照有关规定和程序，正确发布疫情信息，消除群众的疑惑心理，防止人为炒作和不实报道，维护社会稳定。

四、防控工作保障

1、落实防疫资金。一是储备足够疫苗，消毒药品、防护用品等防疫物资，为动物免疫工作做好物资、资金储备，同时解决必要的村级防疫工作人员劳务补助经费。二是加强对村级防疫队伍的培训，由设立的村级协检员兼任防疫信息员，完善村级防疫信息网络，加强对村级防疫员的信息发现与报告培训管理。三是开展应急培训与演练，做好处置重大动物疫情的组织、人员准备。一旦发生疫情，必须按照"早发现、快反应、严处置"的原则采取果断措施，坚持把疫情扑灭在疫点，防止疫情扩散和人员感染。

2、强化检疫监督。开展对定点屠宰场、规模养殖场的动物防疫监督工作，使防疫监督贯穿动物饲养、交易、屠宰、加工、仓储、运输等各个环节，确保畜禽健康无疫。特别是要加强产地检疫工作，检疫员上户临栏检疫，及时处置发现的问题，真正做到发病畜禽不出户、不出村、不出镇。同时，严格引种审批，实行检疫申报审批和检疫隔离制度，禁止从疫区调进畜禽及其产品。公安、工商、商务、动物防疫等部门要密切配合，切实加强流通监管，严厉打击贩卖病死畜禽等违法违规行为。

五、加强管理检查，严格落实责任追究

动物防疫工作是党委、政府的一项重要工作职能，实行党政一把手负总责，班子成员包片，驻村干部、村干部包村责任制。按照国务院确定的"地方各级政府对防疫工作负总责"的要求，层层明确工作职责，严肃工作纪律，认真落实防控工作责任制和责任追究制。各单位要按照本实施方案和应急预案的规定，切实履行好部门职责，相互支持，协同作战，共同做好防控工作。对督促检查中发现防疫员的责任区域免疫密度未达到标准，抗体检测不合格的严格按照有关规定进行处理，不在岗或免疫出现空白村的实行待岗处理；对驻村干部不在岗或免疫密度未达到标准的，实行待岗处理；对因思想麻痹、经费不落实、防疫不到位、监管措施不落实、检疫监督不规范、疫情频繁发生、疫情处置不及时，导致疫情扩散，甚至调出产品引发其它地方发生疫情和畜禽产品质量安全事件的，将对其挂牌督办，限期整改，整改未到位的，将严肃处理，对有关责任人员和责任部门依法依规严肃处理。