一、基本情况

龙洲村位于隆回县罗洪乡东部，与新化县槎溪镇红岩桥村交界，总面积5.6平方公里，辖5个村民小组，173户，547人。全村现有“两委”干部5名，固补干部3名，党员15名。2014年扶贫建档户51户，贫困人口130人，扶贫低保户2户7人。目前有低保户24人、五保户2人。

全村有耕地面积205亩，其中水田199亩，林地面积3100亩。2014年全村人均纯收入2021元。村中心距罗洪乡集贸市场5.5公里，目前仅有3.1公里水泥硬化路，有4个组未通水泥路，还有2公里断头路未硬化。

二、工作任务和目标

力争通过“规划到户，责任到人”的三年规划帮扶，从2015年起，到2017年年底止，通过落实一系列帮扶措施，确保龙洲村80%以上的贫困家庭人均年纯收入达到2500元以上，村集体经济收入每年达到6万元以上，实现每个村民小组通水泥公路，最终达到村基本改变落后面貌、贫困户基本实现稳定脱贫。

三、帮扶措施

（一）加强基层组织和村支“两委”班子建设

将基层党组织建设和村支“两委”干部建设与扶贫开发工作相结合，加强制度建设，促进“两委”班子团结协作，充分发挥战斗堡垒作用和带头模范作用。

加强组织活动场所建设。对村活动中心进行装修改造，扩建电教室80㎡、文体活动室100㎡，购置一批电教、文体等办公器材，作为村基层党组织重要活动场所，实现村级组织活动阵地有牌子、有活动场所、有电教设备、有宣传栏、有工作制度的“五有”目标。进一步改善村干部办公条件，建设正规办公室，配置好办公桌椅，改善村干部办公环境和条件。

加强交流学习。组织村干部到司门前五通村或省内其他建设先进村参观学习，进一步拓宽村委班子的发展思路，增强发展意识，提高发展能力。

（二）产业发展

1、发展养殖户3-5户，并成立农民专业合作社。

2、充分发挥本村竹资源丰富的优势，搞好楠竹低改项目，争取办1家竹器加工厂。

3、利用荒山造林500亩以上。

（三）加强农田水利基础设施建设

1、5个村民小组各建安全饮水工程1处。

2、维修村内大小水坝6处，维修河堤3.3km，硬化水渠6km： 1、2、3、4组水渠各1km，5组水渠2km。

（四）公路建设

1、新建硬化路：修建、硬化龙洲至新化县半山水库断头公路2km，连通至半山水库和新化高铁南站。

2、扩建并硬化：扩建2、3、4、5组共6km机耕道并硬化，解决村民出行难问题。

3、公路护栏：在3.1km村道急弯处、陡坡处安装设立防护栏。

（五）环卫设施建设

每个户设垃圾焚烧水泥筒1个，每个村民小组建垃圾池1个，全村建垃圾转运站（或垃圾填埋场）1处。

（六）其他建设及帮扶措施

1、亮化工程。在村落集中处安置太阳能路灯15盏，方便新化至罗洪公路出行和村民夜间劳作。

2、新建老年人活动中心1处。在村中心谋划建设老年人活动中心，设图书室、棋牌室、文体娱乐室等，全天对老年人免费开放。

3、广电和通讯建设。接通到村宽带网络，申请新增移动基站1处，以切实改变我村村民无网络、大部分地区无手机信号的困难现状。另谋划建设村级广播站，在全村5个村民居住集中的地方安置广播喇叭，便于政策宣传、信息传达。

罗洪乡龙洲村民委员会

2015年6月