为加强机关行政效能建设，改进机关作风，提高公务人员的积极性、主动性和创造性，提高办事效率和行政管理水平，根据上级文件精神，结合我乡实际，全面组织实施绩效考核工作并取得了明显成效，现将一年以来绩效考核工作总结如下：

一、重在精心部署，营造绩效评估浓厚氛围

（一）强化组织领导，提高思想认识

乡党委、政府对绩效考核工作高度重视，成立绩效考核工作领导小组，由乡党委书记贺海飞任组长，副书记、乡长覃志华、人大主席黎勇军、政协工联委主任黄雪花任副组长，谭金、孙尚荣、张代龙、曾赞平、周后岳、肖时宝、袁志峰、唐彪、黄启涛、李鹏为成员，党政办、组织人事办、纪委办负责日常事务。促进党员干部转变工作作风，提高服务水平，做人民满意的公仆。

（二）精心制定方案，夯实工作基础

乡党委、政府按照细致、周密、有效的原则，结合我乡实际情况及时制定了《罗洪乡机关干部职工绩效考核办法》、《2015年罗洪乡村级绩效考核实施方案》，在方案的实施中，做到“四个突出”：一是突出机制创新，按照县政府的要求，我乡进一步探索建立推进加强党员干部作风建设提高工作效能，更好服务发展的有效机制。二是突出工作衔接。在工作目标的制定中，注意与年初工作责任制相互衔接，注意与县政府对我乡绩效评估的工作要求相衔接，使整个方案更加符合我乡的要求，更加体现了工作实际。三是加强监督管理。结合《二〇一五年村级绩效考核目标管理》，加强对绩效评估过程的监督管理，严格规范考核程序，指标考核小组对考核中发现的问题要求进行整改，并进行全程跟踪，服务、督查组随时进行督查。这样确保了我乡年度工作任务的完成。四是突出绩效改进。绩效评估领导小组对各站、办、所以及19个村委会工作和服务情况进行检查，按工作完成情况打分，对工作不得力进度慢的进行通报，对存在的问题，给予追究责任，促进整改，推进工作。

（三）全面动员部署，扎实推进工作

我乡着眼于统一思想、营造声势，乡政府召开绩效评估动员大会，并制定具体实施方案，下发到各站、办、所，以及19个村委会，使全乡上下进一步形成共识，明确目标，明确责任，明确方法，确保我乡绩效评估工作的顺利开展。

（四）细化绩效指标，加强量化考核

我乡突出对年度绩效评估工作任务的分解，下发了《关于印发<罗洪乡2015年绩效考核评估指标>的通知》（罗发﹝2015﹞86号），每项任务都有明确的领导责任人、完成时限、分管领导、责任人，将各项任务分别细化，以便打分量化考核。

二、重在完成目标，实现我乡经济又快又好发展

按照年初确定的发展目标任务，我乡超额完成各项工作指标。全乡粮食总产量达1.2万吨；固定资产投资完成2.1亿元，同比增长44.2%；农民人均可支配收入达到2798.88元，较上年增长12%；招商引资完成2500万元，同比增长133.7%；人口自然增长率7.28‰；新农合参合率达90%，新农保参保率达101 %；工业总产值达到5800万元，同比增长20.8%；财税任务完成146.4万元，完成县下达任务的102.4%。

（一）重点工作圆满完成。一是实现罗洪电站到期成功续包。2015年8月底罗洪电站承包到期，乡党委政府精心组织、力排万难，争取县工作组的大力支持，用最高的效率、最大的利益、最稳妥的方式顺利实现招标发包。二是积极申请撤乡建镇。通过努力，已成功通过县、市考察验收，目前已呈报省民政厅和省政府拟审批。三是保持高压态势从严打击非法采洗山砂行为。打击制止处理非法采砂40余起，捣毁采砂点20余处，行政拘留2人，扣押铲车6台、汽车2辆、挖机3台。四是对罗洪街道秩序卫生有力整改。强力拆除了一批乱搭乱建，实现街道卫生社会化管理，有效解决街道脏乱差现象。

（二）项目建设提效加速。小城镇市政建设项目完成验收投入使用；15个客运招呼站点全部竣工；官树下村国土整理项目全部完工；危房改造完成42户；下罗洪至新化红岩桥村公路通畅工程部分完工，罗洪至新化高铁南站距离有望缩短至18公里；梓木溪村危桥改造工程年内实现通车；罗洪加油站建设进度加快，明年可提供加油服务；南岸山、南坳两座小Ⅱ型水库除险加固工程顺利完成招投标工作；9个村一事一议财政奖补项目全部实施。

（三）党建作风同步进行。一是不断夯实基层党建基础。成立乡党代表工作室，新建4个村级活动中心，购置10台村级办公电脑、6套办公桌椅。按期转正党员9名，发展预备党员6名，培训入党积极分子23名。19名县乡党代表结队帮扶190户贫困户，直接帮扶资金3万余元。二是不断加强机关作风建设。乡干部下村时间和频率增长，在村住勤成为常态。便民服务中心运行进一步规范，机关工作作风和服务态度进一步改变，19个村级代办便民服务点全部挂牌。三是不断推进党管工作。做好党政服务和政务公开工作，提高办事效率；全面完成征兵任务；积极支持人大、政协工作开展，使人大、政协的民主监督、参政议政作用得到充分发挥；坚持党建带工会、团委、妇联、老干、科协等各项工作开展。

（四）精准扶贫有序开展。积极落实“四个一批、五个突出”，172户贫困户列入异地搬迁计划，实现预脱贫脱贫农户1016人。积极衔接省湘投集团、县人社局、公安局、体育局等单位与贫困村扶贫对接，湘投集团董事长邓军民亲自带队到严胜村开展扶贫调研。严胜村石凼小学改造维修、百亩猕猴桃基地、巴油村百亩油茶基地等一大批扶贫项目得到落实。

（五）法治建设步伐加快。高度重视依法治乡工作，全乡19个行政村都建立了法制学校并正常运作，5所中小学均聘请了法制副校长；乡成立了法律援助站，各村建立了法律援助点，实现法律援助7例；定期组织社区矫正人员参加义务劳动和集中学习，成功解矫13人。

（六）综治安全持续稳定。深入开展“三联两访一帮”活动，全年分2次走访群众7100余户，社会治安综合治理工作综合排名全县第四名，取得历史最好成绩，民调成绩全县排名第9、全市排名66，群众满意率上升；排查调处各类矛盾纠纷23起，预防和化解各类稳定隐患19起；积极开展严打整治行动，确保全国两会及春节期间全乡社会稳定，全年无一起上访事件发生；刑事、治安案件破案查处率均达100%；“平安家庭”创建达标率95%以上；深化无邪教乡镇创建活动。严格落实安全生产“一岗双责”、“党政同责”责任制，全年没有发生安全生产事故，社会大局和谐稳定。

（七）文化宣传有声有色。开通罗洪乡政府微信公众号，吸引粉丝1500余人，累计推送政务消息90条，总点击量达15万人次。调整了通讯员队伍，全年在湖南红网、华声在线、邵阳日报等主流媒体上稿68篇，各级新闻网站共300余篇。组织队伍赴县参加广场舞大赛，荣获三等奖。广播电视村村响工程已开始实施，免费流动放映公益电影256场。积极跟进邹汉勋故居抢救性维修工程，邀请省市县文物部门与市专业设计公司现场勘测。

（八）民生民利持续改善。一是民政工作。全面打造阳光低保，按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的原则，6－7月份集中开展低保年审，清理了低保脱贫、死亡204户、217人，从严审核新申请的低保户，从源头上杜绝“人情保、关系保”。及时发放低保、五保金276.32万元，退伍军人各项补助103.15万元，移民资金3.2万元，民政救灾款7万元。二是就业和社保工作。新农保参保10600人，完成县下达任务的101%；新农合参合21963人，完成县下达任务的90%；完成劳动力信息采集16000份，开展劳务培训6次，培训800余人次，120名个体工商户、创业农民领取了人社局下发的《创业培训合格证书》；发放社会保障卡12713张并全部激活；老农保清退、全民参保登记工作全面启动。三是计生工作。全乡全年人口出生344人，符合政策生育率73.55%，人口出生性别比119：100，人口出生率12.98‰，自然增长率7.28‰，无“两非”案件发生，落实长效节育措施371例。四是财政工作。创建乡镇标准化财政所，顺利通过市财政局验收；税收任务实现均衡入库；各项补贴及时足额发放，全年共发放森林生态效益补贴11.9万元，完善退耕还林政策补助资金42.3万元，农机具购置补贴11.1万元，种粮三项补贴168万元。

（九）农业工作深入推进。将农业农村工作重点转移到调整优化经济结构和转变经济发展方式上来，积极探索边远农村农业转型升级，产业结构得到进一步优化。

全乡粮食种植面积25954亩，下罗洪村110亩省级高档优质稻标准化示范基地通过验收，获省、县领导高度肯定；芭蕉山、光华、塘湾等村建成油茶基地2650亩；上罗洪、严胜村土鸡养殖行业初见成效，严胜村芦花鸡名声见长；梓木溪、官树下发展家庭农场养猪户2个，年出栏生猪700头以上；禾树坳水库、毛冲山塘、石莲村发展了大面积养鱼户3家。

积极发展和培育农民专业合作社，成立了南水山魔芋种植专业合作社等合作社3个，南水山合作社在上罗洪村承包荒山筹建魔芋基地300亩。

全面完成动物防疫工作。全年植树造林1500亩，未发生一起重大森林火灾。

（十）环境卫生焕然一新。一是加大投入。今年来累计投入环境卫生整治资金150余万元，罗洪街道、各村购置了垃圾箱、垃圾桶、垃圾运输车等一大批环卫设施，改造了农贸市场公共厕所，新建孟公砂子界大型垃圾填埋场，刷写了300余条永久性石灰宣传标语，通过社情民意走访发放家庭垃圾桶7000余只。二是健全机制。各村配备了专职保洁员，罗洪街道卫生实现社会化管理。

三、重在持续改进，充分发挥绩效评估应有作用

我们高度重视绩效评估结果的运用力度，增强导向作用，围绕评估中出现的问题，加大督促，加强整改，真正做到“以评促改、以评促进、以评促优”，扎实推进工作进展。

（一）突出落实整改。根据我乡绩效评估领导小组的结果对绩酬挂钩中存在的问题制定整改措施，做到认识到位、措施到位、责任到位、整改到位。并要求在整改中做到：以发展为主要标准，以群众满意度为依据，以机制创新破解难题能力为闪光点，鼓励创造性工作，提升办事效率，营造氛围，增进加强效能建设的共识和合力。

（二）强化绩效督查。围绕目标工作进展情况，组织开展督促检查。要求各站、办、所、村委会上报目标任务完成情况，对目标任务未完成进度的，督促查找原因，采取有效措施，保证目标任务按时间进度完成。为促进项目工作落实，由党委、政府领导带队，对全乡项目工作情况进行专项督查，及时总结项目建设中的典型，推广经验，同时发现项目建设中的存在问题，采取有效措施，加快项目建设步伐。

（三）重视成果应用。建立激励约束机制，加大绩效评估结果应用力度，增强导向作用。将绩效考核情况与片线干部津补贴发放挂钩。奖优罚劣，适当拉开绩效考核奖金发放的差距。乡党委、政府按干部职工本人地方性津贴10%部分和人平2000元的标准进行统筹，严格将绩效考核结果作为发放干部职工地方性津贴的依据。全乡分成班子会成员、驻村（行政、计育）干部、工作线干部三大块，分别进行考核，根据绩效考核得分的高低，按得分比例发放年度考核奖金。

总之，2015年我乡绩效评估工作在县政府的领导下取得了令人满意的成绩，通过绩酬挂钩这种措施增强了党员、干部为民办实事，办好事的工作意识，充分调动了党员、干部工作的积极性，增强了党员、干部的执政能力，推动了我乡经济的发展，实现了我乡经济又快又好的发展。

中共罗洪乡委员会

罗洪乡人民政府

2015年12月31日