一、基本情况

该水库位于罗洪乡芭蕉山村，系小Ⅱ型水库，所在河流为洋溪河，修建于1959年，沙质土坝，集雨面积2.5km2，蓄水面积35亩，库容15万立方米，当时水库只设置有高涵。90年代初再重新设置排洪道，水库溢洪道底板破碎、2004年对溢洪道实施扩改，2014年进行了除险加固。

二、演习目的

根据禾树坳水库下游中罗洪村的现实需要，按照上级要求，罗洪乡防指决定启动禾树坳水库大堤防汛民工巡逻查险、打桩抢险、加固堤坝和下游村民安全转移四类防汛抢险实战演练，旨在进一步提高全乡广大干部群众的防汛安全意识，切实提高村民避洪抗灾的实战能力、工作人员的组织能力、紧急抢险避洪实战工作能力，确保人民群众的生命财产安全和防汛预案的现实操作可行，锻炼防汛抢险队伍和民兵应急能力。

三、演习任务

乡防指根据预案的要求，坚持实战性原则，突出危险区危害性最大的中罗洪村部分组、农贸市场和罗洪中学、罗洪中心小学人员转移的重点，整个演习分筹备和实施两个部分，正式演习主要包括下达命令、发布信息、转移人员、抢救伤员、解除警报等内容，共转移人员689，其中转移21户120人，学生569人。

四、演习时间

2015年5月21日上午9:10分。

五、演练地点

罗洪乡中罗洪村农贸市场、禾树坳水库堤坝。

六、参演单位

乡政府机关（含水务站等四权下放单位）、国土所、畜牧站、林业站、电管站、派出所、卫生院、中心学校、罗洪中学、罗洪中心小学、中罗洪村，所有参加演练的人员必须着制服，戴红袖圈，佩戴工作牌。

七、现场布置

1、指挥所：乡政府机关所在地

2、安置点：罗洪粮站、老卫生院

3、安全区：罗洪粮站、老卫生院

4、危险区：中罗洪村靠河一带及周围

5、交通管制点：梓木溪村、中罗洪村、罗洪乡农贸市场

八、组织机构

乡党委政府成立罗洪乡禾树坳水库下游村民安全转移演练指挥部。

政 委：贺海飞 13574988223

指挥长：覃志华 13973927218

副指挥长：黎勇军 黄雪花 谭 金（常 务） 孙尚荣

张代龙 曾赞平 周后岳

成 员：李洪佼 肖时保 袁志峰 唐 彪 黄晓剑

刘玉龙 李春保 邹俊杰 范建成 江维平

刘光豪 康目清 周伟成 罗建斌 谭禹贤

黄启涛 王小平 周平峰 李凌峰 邹石龙

廖立蓉 曾玉亮 邹梓熹 王晓洪 王晓茜

王成勇 聂军伟 袁信凯 沈修涛 周泽成

袁石严 邹友红 杨自强 袁建平 邹红华

九、人员安排和工作职责

1、政委贺海飞，职责：负责全乡防汛抢险和此次演练全盘工作，检查督促预案落实，指挥调度，发布命令，行使总动员权。

2、指挥长：覃志华，职责：负责现场演练指挥调度，发布命令。

3、安置组（场地布置组）：

组 长：周后岳 18397616376

成 员: 李洪佼 王晓洪 聂小文 邹新建 江维平 袁信凯

职责：（1）筹备职责：负责安置点场地选址、整理、布置，清理好场地的垃圾、杂物和其他物品，铺设好进场地通道，设置好医疗救护点、灾情登记处、食品发放处、人员休息处。

（2）演习职责：负责安置点秩序维护，演戏时在安置点集合待命。

（3）采取集中、对户二种安置方式。

4、转移组（演习动员组）：

组 长：黎勇军 13973927598

成 员： 袁光旭 邹新鹏 邹树清 周东六 邹天亮

杨自强 邹仕清 袁建平 邹红华 罗满莲

职责：（1）筹备职责：负责与参演单位联系，召开好动员会议，安排好转移人员，落实好“人包人”责任制，发放口哨、铜锣、队旗和明白卡，确定好搀扶、单抬、背驮群众对象，负责好演练转移物质的发放。

（2）演习职责：负责按命令、信号、线路有序安全转移群众，转移路线秉着就近、迅速、安全的原则进行安排。坚持先人员后财产，先老弱病残、儿童妇女后一般人员的原则，必要时强制转移对象，协助医疗救护组抢救受伤的群众，清点转移人员和工作人员，向指挥长报告转移情况，演习开始时迅速到点到户。

（3）转移路线及区域划分：水库下游共划分8个区域。第一区为中罗洪村1组，转移路线为各自屋后50米处后山。第二区为中罗洪村2组，转移路线为院后山上。由袁建平负责第一、二区人员的安全转移。第三区为农贸市场中街以上居民，转移路线为粮站方向。第四区为官树下四组，转移路线为老卫生院。第三、四区由邹峰负责。第五区为中罗洪的12、13、14组向袁家冲转移。第六区为农贸市场中街下方，转移到老卫生院。由邹友红负责第五、六区的安全转移。第七区为老街下方靠春溪河方向，有交通工具的到老卫生院，其余转移到汉家冲，第八区为中罗洪9组，转移到乡政府后，第七、八组由杨自强负责。乡政府干部职工每区2-3人协助，视当时情况调配。

5、秩序维护组（标识设置组）

组 长：曾赞平 13975988777

成 员：黄晓剑 刘玉龙 范建成 苏文亮 邹俊杰

王小平 罗从新 肖顺长 聂军伟

职责：①筹备职责：负责转移现场布置、标识设置，悬挂好横幅，安装好演习转移线路示意图、线路标识牌，安全区、危险区、指挥所、观摩区标识牌，负责演练物资的收发。

②演练职责：负责与派出所联系，在8个点区域内实行人员、车辆交通管制和秩序维护，演习之前提前到点到位。

6、信息发布组（信号调装组）

组 长：张代龙 15115904167

成 员：唐 彪 李 鹏 廖立蓉

职责：①筹备职责：负责信号设备——话筒、喇叭、报警器、口哨、铜锣的投放、安装调试，联系好参练单位信息员。

②演习职责：负责收集、传递信息信号，向指挥所报告信息信号接收情况，演练开始时迅速到点到位。

7、物资保障组（会务组织组）

组 长：谭 金 13548897724

成 员：袁志峰 康目清 邹平安 沈修涛

职责：①筹备职责：负责指挥所的设置、指挥室的布置，乡现场会大会议室的布置，宣传标语、横幅、会标、袖圈、工作牌、线路牌、标识牌的制订收发。具体为：“转移线路”牌子8块，“安置点由此去”牌子2块，“指挥所”牌子1块，“交通管制点”牌子3块， “医疗救护点”牌子1块，“物资发放处”牌子1块，“灾情信息登记处”牌子1块， “罗洪乡抗洪抢险救灾演练”横幅1幅，标语5幅，“执勤”红袖圈（针）83个。

②演习职责：负责演练物资调配、安置人员救灾物品发放，演练时在安置点到岗到位。

8、医疗救护组

组 长：黄雪花 13873901671

成 员：罗建斌 邹 新 肖林琳 王爱萍 王晓茜

曾玉亮 魏慧秀

职责：①筹备职责：负责准备好担架、急救箱、急救药品和消毒灭菌药品、医疗机械和帐篷。

②演练职责：负责接到转移途中抢救受伤人员的命令信号后到转移途中和安置点及时接收救治，对演练现场卫生消毒，演练时在安置点集合待命。

9、电力通讯抢险组

组 长：肖时宝 15073967766

成 员：刘光豪 王成勇 袁朝辉 聂昭辉 罗忠友

彭国新 邹雄文

职责：①筹备职责：负责准备好电力通讯抢险设备，提前抢修好线路，确保正常供电和通讯信号。

②演练职责：负责演练正常供电、通讯畅通，演练时在指挥所集合待命。

10、民兵应急分队

队 长：谭 金 13548897724

一班：李春保（班长） 袁南卿 张伟智 蒋云芳 胡 道

罗 凯 曾旭东 蒋德聪 周平峰 晏才华

二班：李凌峰（班长） 陈长清 孙明清 邹梓熹 魏 庭

杨名东 刘柏金 邹友红 袁国富 杨爱武

三班：江维平（班长） 邹 峰 谭禹贤 周泽成 袁石严

邹梓熹 周伟成 黄启涛 邹石龙 邹治江

职责：①筹备职责：负责人员集合，模拟训练，协助各组搞好筹备。

②演练职责：负责接到命令信号后迅速抢救伤员，转移途中搜索滞留人员，进行工程除险抢修，演习时在指挥所待命。

十、演练程序

1、上午9时20分，参加演练的各村固补干部、乡应急分队和各组人员（除秩序维护人员外）在指挥所外集合，各组队自行整队清点人数，副指挥长谭金整队并清点人数（采取1、2、3……报数方式），报数完毕后，向指挥长覃志华请示（先敬礼）：“报告，指挥长同志，罗洪乡禾树坳水库抗洪抢险救灾演练准备完毕，是否进行，请指示！报告人：谭金。”指挥长：“按计划进行！”各组人员分头行动，迅速到岗到位。

2、把禾树坳水库和椿溪河（上罗洪石板桥处）做为水量及水库、河床水位线为定点，禾树坳水库泄洪道过水划为三线，即1米、1.5米、2米。椿溪河河床水位为1.5米、2米、2.5米。假设水库排洪道水位已达1.0米、椿溪河水位达1.5米（9：25开始演习）洪水位警戒线，排水设施防洪能力无法控制水位上涨，或工程出现异常情况，由水库现场值班人员晏才华向乡防汛指挥部办公室发出警戒信息。当水位线超过警戒线后，由水库值班人员廖立蓉、椿溪河水位监测人员李鹏向乡防汛指挥部办公室情报信息收集员唐彪，再由信息发布组组长张代龙发出警戒信息到责任人。当水位线超过1米（禾树坳水库）、1.5米（椿溪河）发出预警信号，责任人员到岗。

3、上午9时30分，指挥长发布：“各位乡亲，现在正在下暴雨，河床水位上涨迅速，禾树坳水库堤坝出现异常，请全体人员提高警惕，做好安全转移的准备”的指令3遍，指挥长启动音响警报信号3次均匀间断5秒鸣警，信息调度组拉响警报器（张代龙、唐彪、李鹏），转移组铜锣员以“咣、咣”鸣锣、口哨员吹2次为预警信号。参加演习的工作人员和群众各就各位。

4、上午9时40分，指挥长发布：“各位乡亲，现在正在下暴雨，河床水位上涨迅速，禾树坳水库堤坝出现险情，可能发生特大洪灾，请全体人员迅速转移到安全地带”的指令3遍，指挥长启动音响警报器（连续不断时间1分钟鸣警），信息调度组拉响警报器，转移组铜锣员长鸣铜锣、口哨为转移信号。转移安置组在10分钟内组织全体转移人员转移到安置点。

5、上午9时45分，离安置处100米的位置时，安置组选1名群众作为“伤员”实施“抢救”。由黎勇军用手机报告指挥长，指挥长即通过高音喇叭发布“转移安置组发现1名受伤人员，请医疗救护组和民兵应急仪分队前往营救”的指令3遍，医疗救护组和安置组立即前往，用担架将“伤员”抬到安置区帐篷实施“抢救”。同时，转移组把转移群众中老幼病残的人员背到安置点。

6、上午9时50分，指挥长（两次）说：“请安置组和转移组再上门挨家挨户搜寻，确保不漏1人。”

7、上午9时55分，禾树坳水库堤坝工程出现险情，由水库现场值班人员晏才华向乡防汛指挥部办公室报告，副指挥长谭金用手机报告指挥长，指挥长即通过高音喇叭发布“禾树坳水库堤坝工程出现险情，请民兵应急分队带好工具3分钟内集合，10分钟内赶到现场进行除险，所有其他人员加紧转移。”

8、上午10时45分，转移安置组清点转移人数，民兵应急分队报告抢险情况，各组集合列队清点工作人员数，各组组长向副指挥长谭金报告转移群众和工作人员情况，副指挥长谭金向指挥长报告转移安置情况：“报告，指挥长同志，罗洪乡中罗洪村应转移689人，实际转移689人，所有人员全部安全转移，妥善安置，禾树坳水库堤坝险情及时除险成功。报告人：谭金。”指挥长：“辛苦了”，报告人（敬礼）：“为人民服务。”指挥长：“归列。”

9、上午11时整，指挥长用喇叭发布“各位乡亲，险情排除，警报解除，请各自安全返回，谢谢大家的参与支持，祝各位同志和各位父老乡亲身体健康，万事如意，谢谢大家”的指令3遍，全体人员有序返回。同时拉响警队警报（均匀5秒）。

10、上午11时10分，指挥长用喇叭通知：“请各组、各队工作人员清理好演习现场，清点保管好演练设备。”

11、点评。政委就本次群众安全转移演练进行点评。

十一、演习纪律

1、服从命令，听从抗洪救灾统一指挥；

2、遵守纪律，坚守岗位，勤政实务。乡指挥成员信号发送责任及发送人、转移安置责任人不得擅自离岗，玩忽职守者追究渎职责任。

3、部门分工，加强配合，各司其职，搞好演习。

4、对不服从安排、不参加演练、贻误战机、临阵脱逃、瞒报漏报，依法依纪追究责任，严肃处理。

罗洪乡防汛抗旱指挥部

2015年5月15日