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一年来,隆回县林业局积极践行习近平生态文明思想,深入贯彻落实党的二十大三中全会精神,按照国家、省、市林长制会议要求把各项工作落地落实,建立“生态兴林、依法治林、改革活林、产业强林”工作机制,推动森林质量提升、林业产业发展和农民增收致富。我县被评为2023年度湖南省林长制工作先进单位、邵阳市林长制工作优秀单位、全省森林防火优秀单位。国家林业和草原局、中国林科院、省林业局多次来隆回调研,中央电视台、人民网、湖南卫视、湖南日报、邵阳日报等主流权威媒体多次推介生态秀县经验。
一、“三造”写好“生态兴林”文章。一是山上造林。截至9月底,完成2023年“双重”项目重点工程营造林9.8万亩,完成沪昆高铁生态廊道建设里程21公里、面积3500亩。二是村庄造景。全县共创建全国生态文化村1个、国家森林乡村2个、省精品乡村1个、省绿色村庄(森林乡村)423个、美丽乡村示范村70个、园林(花园)式单位(小区)128家。三是城镇造园。县城建成区绿化覆盖率达到40.31%,人均公园绿地面积12.04平方米;乡镇绿化覆盖率45.87%,村庄绿化覆盖率55.40%,基本实现300米见绿、500米见园。
二、“三管齐下”亮好“依法治林”利剑。一是管好一把斧头。2024年度下达采伐限额81510立方米,加大依法打击力度。前三季度共发现破坏森林资源问题58个,目前已落实整改56个,其中移送刑事案件7宗,办理行政案件49宗(其中牵头办结环保督察案件4宗),实施行政处罚49人次,启动并办结3起生态环境损害赔偿案件。今年共审核全县村“两委”班子缺位人选资格审查两批67人次。今6月,邵阳市林业局组织的全市林业行政案卷评查中,我县第一名。二是防好一把火。森林火热点快速核处“131”机制演练全覆盖,今年全县发生森林火灾数量、受害森林面积、损失成林蓄积分别同比下降 94.15% 、96.32%、98.94%。2024年建设生物防火林带167km, 生土隔离带160km, 防火道96km, 森林消防蓄水池35个,新增蓄水量10000余m³,5个国有林场建设森林防火半专业队伍5支。三是织好一张野生动植物保护网。开展“清风行动”,出动执法人员113人次,出动执法车辆35车次,监督检查相关场所27处,共查处野生动物案件2起,其中刑事案件2起,处理违法人员5人。
三、“三改”迈好“改革活林”步子。一是改好机制体制。探索集体林地经营权抵押、担保、贷款等更多权能,健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体林权制度;在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上,进一步放活林地经营权。二是改活经营主体。优化林业产业发展链条,积极培育新型林业经营主体,并发挥示范引领作用,培育发展家庭林场10家、森林人家50家、林业专业合作社30个、林业大户170个、林产品加工企业2家,规模经营面积达20余万亩,涉及特色经果林和用材林种植、林下养殖、森林康养、森林食品加工等,年产值超20亿元。三是改出林业高产值。鼓励企农合作,通过林地资源量化入股、林业项目资金分红、林地流转保底收益、林地经营收入分红等途径,让林农从林地、产品加工、流通、销售中分享多重收益和产业链增值收益;完成林权抵押贷款1000万元,林地流转8000亩;进一步实现生态美、产业兴、百姓富的目标。
四、“三着棋”下活“产业强林”全盘棋。一是经济林扩面。全县共有油茶林14.65万亩;金银花种植面积22万亩左右,常年年产干花1万吨以上,占全国银花产量的50%以上,产值超12亿元;发展竹林面积29.99万亩,立竹5046万株,形成了以滩头、岩口等楠竹主产区为中心的20万亩笋竹两用林基地。二是林产品加工提质。全县共有油茶专业种植合作社61家,注册规模企业10家。县内有金银花种植合作社78家,金银花购销企业6家;深加工企业1家;木竹加工企业仅有2家木材加工企业、3家竹筷厂、1家竹笋业公司。三是擦亮生态游品牌。目前,全县建成 “虎形山-花瑶风景名胜区”、“魏源湖国家湿地公园”、 “白马山省级森林公园”、“望云山省级森林公园”、“屏风界县级自然保护区”、美丽乡村-向家、龙瑶幽谷、虎形山瑶族乡崇木凼古树公园、云雾山庄等生态旅游区,有湿地人家、生态农庄42家,去年全县共接待游客220余万人次。
( 一审: 杨贵新 二审: 肖琳 三审: 戴琛)