各国有林场、乡镇林业站：

根据《湖南省人民政府批转省林业厅关于省“十三五”期间年森林采伐限额实施意见的通知》（湘政函〔2016〕52号）和湖南省林业厅《关于加强“十三五”林木采伐管理的通知》（湘林资〔2016〕16号）文件精神，根据我县实际，现将2017年度林木采伐计划予以下达，并就有关事项通知如下：

一、严格执行年度林木采伐计划

本次下达2017年度林木采伐计划42410立方米，其中：国有林1230立方米（仅用于抚育采伐），集体林41180立方米。

二、坚持采伐指标阳光分配政策

属于集体（个人）的林木，由各乡镇依据可伐资源和林农或其他森林经营者的申请，按照“灾害材优先、抚育优先、成过熟林优先、可伐资源多的优先、贫困户优先”的原则，将采伐指标落实到户或其他森林经营者手中，并在乡、村政务公开栏进行公示。各乡镇的采伐指标分配文件要在3月31日以前报县林业局备案。

三、简化林木采伐审批手续

1、坚持自愿申请原则。由林权所有者或林木购买者凭林木权属证明、出售合同、身份证等相关资料向属地乡镇林业站提出采伐申请，如实填写林木采伐申请表。

2、简化办事流程。乡镇林业站应提供“一站式”服务，对符合采伐计划条件的林农采伐申请应统一受理，统一审批、统一办证；采伐蓄积10立方米以下的自用材由乡镇林业站审核、审批，到林业局设置的办证点就近办理林木采伐许可证。

四、准确把握有关采伐管理政策

1、严格执行天然林保护和森林禁伐政策。采伐审批必须坚持以下原则：一是严禁对天然林实施皆伐改造；二是严禁实施天然林商业性采伐；三是严禁对国、省级公益林，铁路、高速公路、国（省）道两旁第一层山脊以内的森林实施商业性采伐。

2、准确把握不纳入采伐限额管理的政策。只有取得建设用地审批手续的占用征收林地上的林木、非乔木型经济林采伐（采挖）及非林业用地上的林木采伐不纳入采伐限额管理，但必须依法申请林木采伐许可证，实行凭证采伐；需要运输的，凭林木采伐许可证办理木材运输证，实行凭证运输。不纳入采伐限额管理的林木，要单独建立台账，加强监管。竹林不实行采伐限额管理和凭证采伐制度。

3、推行简便易行的伐区设计模式。一次性采伐立木蓄积10立方米以下的可免除设计，采伐经济林、薪炭林以及非林业用地上的林木也可免除设计，申请人在林业站的指导下自行填报采伐申请表即可；上述规定以外的林木采伐应依据相关技术标准进行伐区调查设计。

附件：隆回县2017年度林木采伐计划分配表

2号发文附件

隆回县林业局

2017年3月1日