今年来，我局把生态文明建设当作“三宜三融三区”战略的生动实践，把生态建设成果作为检验党史学习教育成效的唯一标准，取得了一定成效。以全省第一名的成绩通过了省级森林城市评估验收，1月13日，我县被省人民政府授予湖南省森林城市；6月14日，我局推荐为全国绿化工作先进集体（五年开展一次评比，全省9个，其中县市4个）进行公示；荣获了全国森林督查和保护发展森林责任制先进单位、全省林业宣传、森林防火先进单位、全省野生动物禁食退养先进单位、全省林业生态脱贫攻坚先进单、全省做野生动物保护工作先进单位、全县安全生产、信访、平安建设、宣传思想等荣誉称号,3月11日，代表邵阳市接受了省林长制2021年林长制考核，以满分通过考核。

一、上半年工作开展情况

1.日常工作有创新

一是全面完成造林任务。全县完成人工造林1.5万亩，占计划任务的136%，其中中央“双重”项目造林0.54万亩，省级生态廊道造林0.1万亩，完成封山育林2.8万亩，完成退化林修复1.4万亩，完成森林抚育0.8万亩。全县已完成绿色村庄、幸福院落建设50个，每个乡镇（街道）均已完成一处50亩以上的造林绿化示范点。完成2022年造林任务上图79500亩，其中造林8000亩、封山育林38000亩、退化林修复18500亩、森林抚育15000亩、退化草原修复3340亩。完成2021年森林抚育7100亩。完成生态林育苗60亩，出圃合格苗木350万株，造林树种良种使用率达90%以上。完成义务植树300万株，参加适龄义务植树人数70万人，人平植树3株以上。完成人工种草和草地改良任务为3340亩。

二是强化了资源管理。强化了林地管理工作，上半年全县共办理建设项目使用林地审核手续45宗，占用林地面积55.1718公顷，收缴植被恢复费1261.9864万元；其中办理永久用地40宗，占用林地面积53.0421公顷，收缴植被恢复费1234.1万元，办理临时用地5宗，占用林地面积2.1297公顷，收缴植被恢复费27.8466万元；上半年共办理农村居民建房使用林地手续139宗，占用林地面积1.6214公顷。切实加强林木采伐管理工作，下达2022年度县集体采伐限额66016立方米，其中商品林53965立方米，公益林12051立方米。增加我县大东山国有林场公益林其他采伐限额1967立方米。全县共发放林木采伐许可证437份，办理林木采伐蓄积量43699立方米，材积27320立方米。搞好全县森林蓄积量调查监测工作，省林业局下发我县2021年森林蓄积量调查样地174个，完成有效样地125个，经省局质量检查验收组检查，样地合格率100%，外业质量评定等级为优秀。完成了2021年度公益林中央财政和省级财政森林生态效益补偿补助资金的绩效评价工作。完成“三调”融合数据全县公益林各乡镇（街道）和国有林场的核减和新增小班面积到镇、村和场的数据比对。完成了2022年国有公益林145.5665万元补偿资金的拨付工作。完成竹笋及竹笋土壤各10批次、干竹笋3批次、金银花及金银花土壤各10批次、细工木板1批次食用林产品和林产品的抽样送检工作。完成全县却思园等13家市级林业龙头产业的运行监测工作；完成鸿利药业等10家省级林业产业龙头企业的运行监测工作；完成好树衣柜申报省级林业产业龙头企业的资料上报工作。

三是强化了湿地保护。拆除了非法围堰，恢复湿地原来面貌。处置了向魏源湖库区倾倒渣土填埋湿地的违法行为。核查了11个自然保护地督查问题线索图班。开展了渔业渔政执法、开展了第26个“世界湿地日”活动。

四是扎实开务林业事务服务。完成林业技术鉴定60宗，完成林木伐区采伐设计42宗，设计采伐小班86个采伐蓄积8800立方米，为林农采伐林木办证提供了依据。

五、完成了油茶细化调查工作。实地调查图斑8400个，完成拍照21856张，核实油茶小班4332个面积65869.2亩，非油茶小班5359个面积83428.3亩。

六是自然保护地和林场工作稳步推进。围绕县六项重点工作，抓好森林防火、安全生产、防溺水、反诈、疫情防控和危房排查处置等工作。协助和督促国有林场相关项目整改，逐项落实整改措施，能解决的问题坚决整改到位，湘林花园琉璃瓦安全隐患、职工娱乐活动缺乏、林场环境卫生等问题整改到位。

七是党建引领有成效。开好2021年度领导干部民主生活会，2022年安全生产和乡村振兴专题民主生活会。开展党员“一亮两保”志愿服务活动。春节期间， 55名党员、1名预备党员、1名积极分子开展志愿服务疏导交通；强化了党员考核，评定优秀等次11名，合格等次44名。开展“文明交通劝导”。完成了林业系统2021年度工人等级晋升考试工作，36名同志获得了等级晋升。今年3名正科级干部，9名副科级干部得到了按期转正；木瓜山国有林场的罗晓莉被任命为县总工会兼职副主席；申长辉同志晋升三级调研员。

2.重点工作有亮点

一是全力推进林长制工作。全县在原有基础上新增了白马国有林场等5个乡级管理区，全县共设置县级林长25名、乡级林长300名、村级林长2734名、监管员79名、执法人员234名、护林员1299名，管护网格756个。全县共设置31个林长制办公室，有林长办工作人员173名。签发了《关于持续做好森林防灭火工作的令》（2022年第1号）、《关于加强森林资源保护管理，深入推进打击破坏森林资源“虎威行动”的令》（2022年第2号）。对2021年天然商品林管护补助发放失败数据进行了纠错、发放；对2020年第二批天然商品林管护补助进行了发放，共发放资金53.377万元、涉及11155户；对1193名生态护林员与72名公益林护林员上半年的基本工资进行了发放；突出生态廊道建设提质升级，投资50万打造了沿江南岸风光带，投资1000万元打造了花金、周滩公路绿化景观带建设。对全县各乡镇（街道）林长制工作开展情况进行了督查指导，通报表扬了荷香桥镇、北山镇、岩口镇、小沙江镇和金石桥镇，通报批评了西洋江镇、羊古坳镇、桃花坪街道、花门街道和罗洪镇。上半年，县、乡、村三级林长累计巡林 33385次，其中县级林长27 次，乡级林长巡林648次 ，村级林长巡林 32710次；巡林中发现制止野外用火51余次，调度林场资源保护工作5次，推进国有林场棚户区改造工程湘林花园隐患排除1次。隆回县林长制工作进入国家林业和草原局林长制工作领导小组办公室《林长制简报》第 11 期（总第 42 期）；3月11日，代表邵阳市接受了2021年度省林长制考核，以满分通过考核。共在人民网、新华网、国家林业和草原局网、湖南日报、红网、林业与生态、湖南林业网、邵阳日报刊发林长制信息200余条，为隆回树立了良好对外形象。

二是“虎威行动”进展顺利。2022年我县共有破坏森林资源存量问题107个，其中：国家局下发2021年森林督查问题101个项目，省局双随机抽查问题3个，舆情问题3个。经核实，不属违法使用林地行为问题11个，实际有存量问题96个。截至6月10日，我县共计完成问题整改88个，整改完成率为93%，其中完成森林督查案件查处83个，双随机检查2个，舆情问题3个。在整改过程中办理刑事案件5宗，行政案件96宗。共征缴罚款212万余元，回收林地23.74公顷，复绿17.58公顷，补办林地手续5.23公顷。湖南卫视、新湖南等媒体推介了我县经验。

3.中心工作有成效

扎实开展了森林防火、疫情防控、省级文明城市创建、安全生产、禁毒、反电诈等工作，都取得成效。

一是森林防火开展扎实。清明期间，我县强化宣传预防, 强化野外火源管控,强化应急处置, 在机制上抓健全、在方法上求创新、在任务上促落实，实现了清明期间无重大森林火灾工作目标。一是高位推动，三级书记抓防火。森林防护期，县委书记、县长逢会必讲森林防火，逢下乡必督查森林防火，把森林防火列入全县六项重点工作，书记县长带头抓，带头讲森林防灭火党课、带头部署、带头检查、带头考核，县委书记刘军、县长杨韶辉3次在全县疫情防控、党务工作、六项重点工作会议部署森林防火工作；尤其自4月1日以来，县委书记刘军、县长杨韶辉实行一天一督查、一天一调度、一天一研判、一村一方案，一天一讲评、白天到乡镇下村组、深入山头地块督查检查森林防火工作，晚上到县直机关、街道办事处督查值班值守，深夜召开视频会议，进行研判，逐乡镇讲评，全面压实压细森林防火工作责任。县委组织部在全县党员中开展“森林防灭火我当先锋”活动，全县1.15万名党员放弃休假，坚守岗位，奋战在森林防火一线。二是机制管火，筑牢制度防火墙。印发了《森林防火应急预案》，制定了《森林防火值班制度》。三是宣传防火，人人都是防火宣传员。加大“互联网+森林草原防火督查系统”建设力度，全面推广“防火码”、中国森林草原防火微信公众号推广应用，在国有林场、重点部位安装防火码。全年发放护林防火宣传材料5万余份，张贴标语3500余条，悬挂横幅110余条，出动宣传车1200余车次。四是野外禁火，及时排查火灾隐患。县森林防火指挥部加大巡查力度，组织护林员对林边、路边、田坎等存在火灾隐患的地点进行清理，减少玩火、烧荒等安全隐患行为发生。五是快速灭火，建立快速反应机制。目前，全县共有专业、半专业森林防火应急队员1678人;义务消防队员1277人,民兵森林防火队员557人，做到召之即来，来之能战，战之则胜，维护了森林消防安全。

二是乡村振兴有新亮点。2021年共发放森林生态效益补偿资金1050.1217万元，涉及137081户，经比对最新全县脱贫户、监测对象户信息表，其中：脱贫稳定户22778户、发放资金188.186万元，监测对象户2383户、发放资金17.8155万元，均已通过一卡通发放到位。2021年共发放天然商品林管护补助资金617.4998万元，涉及106412户，经比对最新全县脱贫户、监测对象户信息表，其中：脱贫稳定户19575户、发放资金122.162万元，监测对象户2103户、发放资金11.7714万元，均已通过一卡通发放到位。提供公益性岗位1265个，其中：生态护林员1193人、公益林护林员72人1193名生态护林员中脱贫稳定户1139户、监测对象户54户，第一季度的工资已于2022年5月7日打卡发放到位。72名公益林护林员中脱贫稳定户7户、监测对象户3户、其他62户。发挥了乡村振兴后盾作用。 “尽锐出战”，原吉山村工作队长是一名老同志，不懂电脑，局党组及时进行了研究调整，选派了一名年富力强的年轻干部，迅速进入工作角色。二是深入调研到位。党组书记、局长戴琛带领分管领导一月一次，有时一月三次去所联系的杨柳村、吉山村进行调研，全面了解掌握联系村的基本情况、产业发展及存在的问题。每月至少召开2次班子会议进行专题研究。8次去所联系村（含林场湿地公园联系村）去调研，全力整改。促进工作整体提质，确保如期完成验收摘牌。监测户应纳尽纳，杨柳村3户9人，吉山村4户9人，监测户均安排了帮扶责任人。全面落实了乡村振兴战略“七大专项行动”，扎实开展农村改厕、空心房整治、危房改造、“三清一改”、村庄规划等工作。杨柳村项目建设总投资50万元，其中一组新建排洪渠350米，完成60%；6、7组新建饮水工程，完成60%。改厕3户、完成空心房拆除3座、除险加固一座；村集体经济收入（光伏发电、介绍务工信息、村级劳务公司管理创收）已完成5万元。吉山村项目建设采茶道建设2180米，投资44万元，已完成90%；排水渠投资6万元，240米，已完成；山塘改造清淤5座投资10万元，正在施工中；村通达公路7组至10组已立项；改厕4户，空心房拆除3座；村集体经济收入预计全年20万元，已完成10万元。给两村监测户各多争取了一个公益护林员岗位。按照“党员干部进乡村、‘五个到户’促振兴”主题活动要求。全局所有干部职工对所联系的监测户、已消除风险监测户、脱贫户、一般农户每月电话、微信联系一次，每季走访一次，与所联系的帮扶对象同吃同住同劳动，与联系户交朋友、心连心，走访了解其家庭情况，制订帮扶措施，帮助解决实际困难。

二、下半年工作计划

1．扎实开展林长制工作。一是林长巡林到位。督促县、乡、村三级林长严格按照《隆回县林长巡林制度》规定，定期开展巡林工作，并形成巡林日志，将巡林情况报上一级林长办备案。二是乡村护林员管理到位。加强乡村护林员队伍管理,认真开展乡村护林员培训、日常督导和奖优罚劣,确保每个护林员坚守岗位、认真履职。三是网格化管护体系构建到位。安排乡镇（街道）专员配合做好全省林长制巡护系统建设。四是林长制工作宣传到位。紧盯重点地域、重点路段，创新宣传方式，向群众广泛宣传林长制工作，做到深入人心、家喻户晓。五是林长公示牌更新完善到位。对有变化的“一长三员”公示牌，在15个工作日内更新到位。六是林业重点工作落实到位。压实工作责任，全力做好造林绿化、森林督查、有害生物防治、野生动植物保护、森林防火等重点工作，促进林业高质量发展。

2、抓好以油茶生产为重点的营造林工作。一是认真贯彻落实国、省加快油茶生产工作会议精神，采取超常规举措，切实加强领导，组织工作专班，确保完成我县2022年油茶生产任务。二是搞好新造林验收，加强新造林管护，落实好管护措施。三是抓好中幼林抚育，确保造林一片，成林一片。四是认真搞好森林病虫害防治和枯死木清查，提高预警预测预报能力。

3.抓好森林防火和候鸟保护工作。一是进一步加強森林防火基础建设，抓好高温晴热天气森林防火工作。二是加大对火案查处，力争火案查处率达90％以上。三是加强候鸟迁徙季节值班值守工作，依法打击非法捕猎野生动物行为。

4.强化作风建设。为激发干部队伍活力，传递正能量，提高行政效能，营造风清气正、有朝气、有活力的工作环境，扎实开展廉政单位创建，扎实开展生态扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作，确保取得实效。

                        2022年6月15日