当前位置:
首页 > 信息公开
隆回县林业局2020年财政扶贫项目建设绩效自评报告
| 文件名称: | |||
| 统一登记号: | |||
| 索引号: | 发文编号: | ||
| 公开目录: | 公开责任部门： | ||
| 发文日期: | 公开形式: | ||
| 生效日期 : | 有效期: | ||
一、项目概况
（一）基本情况
2019-2020年我局实施国有贫困林场林区道路建设及工区改造项目16个计895万元，其中：林区道路建设499万元，棚户房改造396万元。目前，林区道路及棚户房改造项目已基本完成。
（二）项目预期效益
实施改善国有贫困林场落后的基础设施，尤其是棚户房职工的生产生活条件，排除了棚户房的安全隐患，夯实了林场转型升级、林区经济发展的基础，对促进林区经济发展具有重要意义。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金到位、投入等情况分析
2020年隆回县扶贫工作领导小组安排林区道路及棚户房改造项目16个计895万元。目前，项目已基本完成，望云山村至望云山林场天门寺林区道路硬化项目正在竣工验收，待审计后结算。
（二）项目资金实际使用情况分析
2020年我局财政扶贫项目资金895万元，预算执行率88%，项目实施具体情况如下：
1、木瓜山国有林场水库坝—太岭上工区林区道硬化
1.1实施地点：木瓜山国有林场水库坝-太岭上工区。
1.2建设规模：林区道路硬化长度1.35米，宽度5米。
1.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金74万元，自筹资金6.082万元。
1.4实施情况：已完工
2、大东山国有林场场部—怀仁凼林区道路扩建
2.1实施地点：大东山国有林场场部—怀仁凼。
2.2建设规模：林区道路扩建5千米，宽度5米。
2.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金10万元，自筹资金0.08万元。
2.4实施情况：已完工。
3、大东山国有林场团基界道路水毁保坎建设
3.1实施地点：大东山国有林场团基界
3.2建设规模：长24米，底宽3.米，上宽1.3米，均高3.2米，共计石方165立方米。
3.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金8万元，自筹资金0.25万元。
3.4实施情况：已完工。
4、白马山国有林场洋溪江工区棚户房改造
4.1实施地点：白马山国有林场洋溪江工区。
4.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体三层，建筑面积312平方米，砖混结构。
4.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金50万元。
4.4实施情况：已完工。
5、九龙山国有林场芹山塘工区棚户房改造
5.1实施地点：九龙山国有林场芹山塘工区。
5.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体二层，建筑面积220平方米，砖混结构；挡土墙25立方米。
5.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金37万元，自筹资金0.14万元。
5.4实施情况：已完工
6、九龙山国有林场楠木坳工区棚户房维修
6.1实施地点：九龙山国有林场楠木坳工区。
6.2建设规模：维修屋顶防漏面积450平方米，外墙粉300平方米,更换门8扇、窗130平方米、化粪池1个、卫生间贴瓷60平方米、腻子灰2000平方米等。
6.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金25万元。
6.4实施情况：已完工
7、大东山国有林场罗水冲工区棚户房改造
7.1实施地点：大东山国有林场罗水冲工区。
7.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体二层，建筑面积180平方米，砖混结构。
7.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金31万元，自筹资金0.1万元。
7.4实施情况：已完工
8、望云山国有林场新田冲工区棚户房改造
8.1实施地点：望云山国有林场新田冲工区。
8.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体二层，建筑面积276平方米，砖混结构。
8.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金45万元，自筹资金1万元。
8.4实施情况：已完工
9、望云山村至望云山林场天门寺林区道路硬化
9.1实施地点：望云山村至望云山林场天门寺
9.2建设规模：林区道路硬化3.782千米，宽度5米；安保工程3.782千米；排水沟549米。
9.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金390万元，自筹资金5.16万元。
9.4实施情况：工程已基本完成，拨付进度款280万元目前正在竣工验收，待审计结算。
10、木瓜山国有林场水库坝—太岭上工区林区道路排水沟硬化
10.1实施地点：木瓜山国有林场水库坝-太岭上工区。
10.2建设规模：排水沟规格1.35km(长)*50cm（宽）*30cm（高）。
10.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金17万元，自筹资金0.02万元。
10.4实施情况：已完工。
11、大东山国有林场茶山坑工区棚户房改造
11.1实施地点：大东山国有林场茶山坑工区
11.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体二层，建筑面积180平方米，砖混结构；挡土墙80立方米；饮水池一座。
11.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金38万元，自筹资金0.19万元。
11.4实施情况：已完工。
12、白马山国有林场石桥现工区棚户房改造
12.1实施地点：白马山国有林场石桥现工区。
12.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体三层，建筑面积310平方米，砖混结构。
12.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金49万元，自筹0.74万元。
12.4实施情况：已完工。
13、望云山国有林场梅家屋场工区棚户房危坎改造
13.1实施地点：望云山国有林场梅家屋场工区。
13.2建设规模：修建挡土墙323立方米，其中浆砌石挡土墙31.7米，混凝土挡土墙66.9米，均宽0.8米，均高3米。
13.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金19万元。
13.4实施情况：已完工
14、望云山国有林场下湖凼护林点棚户房改造
14.1实施地点：望云山国有林场下湖凼护林点
14.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体二层，建筑面积280平方米，砖混结构。
14.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金48万元。
14.4实施情况：已完工
15、九龙山国有林场金山工区棚户房改造
15.1实施地点：九龙山国有林场金山工区。
15.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体二层，建筑面积210平方米，砖混结构；挡土墙80立方米。
15.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金42万元。
15.4实施情况：已完工
16、九龙山国有林场楠木坳工区棚户房维修
16.1实施地点：九龙山国有林场楠木坳工区。
16.2建设规模：维修屋顶防漏面积400平方米，外墙粉刷400平方米,更换门6扇、窗35平方米、栏杆18.6米、腻子灰1100平方米等。
16.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金12万元。
16.4实施情况：已完工
（三）项目资金管理情况分析
2020年我局国有贫困林场林区道路建设及棚户房改造项目895万元。在项目资金管理方面，履行相关财务手续，专账核算、专款专用，没有出现违规违纪现象。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况分析
严格按照《隆扶组〔2018〕34号》、《隆办字〔2019〕15号》、《隆扶联〔2019〕6号》、《隆脱贫指〔2019〕5号》及《隆政办发〔2021〕4号》等文件的要求，严格项目实施，按照“申请项目-制定实施方案-项目审批-项目公开公示-招标-签订招标施工合同-组织施工-竣工验收-竣工公示-工程款支付-验收报告”进行组织实施。一是全面推行公告公示。我局坚持和完善项目公告公示制度，项目资金计划下达后20日内在县政府门户网站予以公开发布，提高资金分配、使用透明度。项目实施主体在扶贫项目所在村（国有林场）进行公示，时间不少于10个工作日，要求将实施项目的名称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、实施单位及责任人、监督电话等进行公告公示，自觉接受社会监督。二是扎实履行监管责任。我局按照县脱贫攻坚指挥部“谁主管、谁负责”的原则 ，严格落实项目建设任务，对项目实施前、中、后进行现场核查，做到项目监管全方位、全过程、全天候。三是积极推进“互联网+监督”。扶贫资金及时录入“互联网+监督”平台。
（二）项目管理情况分析
为确保项目顺利实施，确保施工质量，确保资金使用效率，我场加强对项目的管理，成立项目实施领导小组，明确项目实施责任人，分管责任人，加强施工监督管理。项目实施完成后，我局要求各项目实施单位及时组织人员对实施的项目开展全面自查工作，自查重点一是项目公告公示情况；二是项目履行招投标制度情况；三是依据实施方案，检查是否按设计要求完成了工程建设任务，项目质量是否达到设计标准和要求。自查完成后，写出自查报告，连同验收申请，报县林业局申请项目验收。县林业局会同县财政局成立联合验收小组，项目验收采取实地测量的方式，据实计算实物工程量，形成林业项目竣工验收单，验收结论经参与验收的小组成员同意并签字负责。
四、项目绩效情况
国有林场扶贫项目的实施改善了国有贫困林场落后的基础设施，尤其是棚户房职工的生产生活条件，排除了安全隐患，夯实了林场转型升级、林区经济发展的基础，对促进林区经济发展具有重要意义。
（一）林场道路建设建
2020年，我局实施林区道路硬化5.132千米、林区道路排水沟建设6.35立方米，林区道路挡土墙建设165立方米，项目建设严格控制成本、厉行节约，狠抓工程质量，工程质量符合相关行业标准，排除了道路滑坡安全隐患，解决了林场职工生产生活出行困难，惠及建档立卡贫困人口626人，贫困地区居民出行平均缩短时间1.5小时，受益贫困人口满意度100%。
（二）林场棚户房改造
2020年，我局实施贫困国有林场棚户房改造原址重建8座、维修1座、危坎改造1处，项目建设严格控制成本、厉行节约，狠抓工程质量，改善了职工生产生活条件，排除了棚户房坍塌的安全隐患，惠及6个工区16户54人，受益人口满意度100%。
五、有关建议
加大对贫困国有林场基础设施建设扶持力度，着力补齐林场基础设施落后的短板，促进林场转型升级发展。
隆回县林业局
2021年1月26日
2019-2020年我局实施国有贫困林场林区道路建设及工区改造项目16个计895万元，其中：林区道路建设499万元，棚户房改造396万元。目前，林区道路及棚户房改造项目已基本完成。
（二）项目预期效益
实施改善国有贫困林场落后的基础设施，尤其是棚户房职工的生产生活条件，排除了棚户房的安全隐患，夯实了林场转型升级、林区经济发展的基础，对促进林区经济发展具有重要意义。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金到位、投入等情况分析
2020年隆回县扶贫工作领导小组安排林区道路及棚户房改造项目16个计895万元。目前，项目已基本完成，望云山村至望云山林场天门寺林区道路硬化项目正在竣工验收，待审计后结算。
（二）项目资金实际使用情况分析
2020年我局财政扶贫项目资金895万元，预算执行率88%，项目实施具体情况如下：
1、木瓜山国有林场水库坝—太岭上工区林区道硬化
1.1实施地点：木瓜山国有林场水库坝-太岭上工区。
1.2建设规模：林区道路硬化长度1.35米，宽度5米。
1.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金74万元，自筹资金6.082万元。
1.4实施情况：已完工
2、大东山国有林场场部—怀仁凼林区道路扩建
2.1实施地点：大东山国有林场场部—怀仁凼。
2.2建设规模：林区道路扩建5千米，宽度5米。
2.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金10万元，自筹资金0.08万元。
2.4实施情况：已完工。
3、大东山国有林场团基界道路水毁保坎建设
3.1实施地点：大东山国有林场团基界
3.2建设规模：长24米，底宽3.米，上宽1.3米，均高3.2米，共计石方165立方米。
3.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金8万元，自筹资金0.25万元。
3.4实施情况：已完工。
4、白马山国有林场洋溪江工区棚户房改造
4.1实施地点：白马山国有林场洋溪江工区。
4.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体三层，建筑面积312平方米，砖混结构。
4.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金50万元。
4.4实施情况：已完工。
5、九龙山国有林场芹山塘工区棚户房改造
5.1实施地点：九龙山国有林场芹山塘工区。
5.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体二层，建筑面积220平方米，砖混结构；挡土墙25立方米。
5.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金37万元，自筹资金0.14万元。
5.4实施情况：已完工
6、九龙山国有林场楠木坳工区棚户房维修
6.1实施地点：九龙山国有林场楠木坳工区。
6.2建设规模：维修屋顶防漏面积450平方米，外墙粉300平方米,更换门8扇、窗130平方米、化粪池1个、卫生间贴瓷60平方米、腻子灰2000平方米等。
6.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金25万元。
6.4实施情况：已完工
7、大东山国有林场罗水冲工区棚户房改造
7.1实施地点：大东山国有林场罗水冲工区。
7.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体二层，建筑面积180平方米，砖混结构。
7.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金31万元，自筹资金0.1万元。
7.4实施情况：已完工
8、望云山国有林场新田冲工区棚户房改造
8.1实施地点：望云山国有林场新田冲工区。
8.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体二层，建筑面积276平方米，砖混结构。
8.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金45万元，自筹资金1万元。
8.4实施情况：已完工
9、望云山村至望云山林场天门寺林区道路硬化
9.1实施地点：望云山村至望云山林场天门寺
9.2建设规模：林区道路硬化3.782千米，宽度5米；安保工程3.782千米；排水沟549米。
9.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金390万元，自筹资金5.16万元。
9.4实施情况：工程已基本完成，拨付进度款280万元目前正在竣工验收，待审计结算。
10、木瓜山国有林场水库坝—太岭上工区林区道路排水沟硬化
10.1实施地点：木瓜山国有林场水库坝-太岭上工区。
10.2建设规模：排水沟规格1.35km(长)*50cm（宽）*30cm（高）。
10.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金17万元，自筹资金0.02万元。
10.4实施情况：已完工。
11、大东山国有林场茶山坑工区棚户房改造
11.1实施地点：大东山国有林场茶山坑工区
11.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体二层，建筑面积180平方米，砖混结构；挡土墙80立方米；饮水池一座。
11.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金38万元，自筹资金0.19万元。
11.4实施情况：已完工。
12、白马山国有林场石桥现工区棚户房改造
12.1实施地点：白马山国有林场石桥现工区。
12.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体三层，建筑面积310平方米，砖混结构。
12.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金49万元，自筹0.74万元。
12.4实施情况：已完工。
13、望云山国有林场梅家屋场工区棚户房危坎改造
13.1实施地点：望云山国有林场梅家屋场工区。
13.2建设规模：修建挡土墙323立方米，其中浆砌石挡土墙31.7米，混凝土挡土墙66.9米，均宽0.8米，均高3米。
13.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金19万元。
13.4实施情况：已完工
14、望云山国有林场下湖凼护林点棚户房改造
14.1实施地点：望云山国有林场下湖凼护林点
14.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体二层，建筑面积280平方米，砖混结构。
14.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金48万元。
14.4实施情况：已完工
15、九龙山国有林场金山工区棚户房改造
15.1实施地点：九龙山国有林场金山工区。
15.2建设规模：职工生产生活用房一座，主体二层，建筑面积210平方米，砖混结构；挡土墙80立方米。
15.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金42万元。
15.4实施情况：已完工
16、九龙山国有林场楠木坳工区棚户房维修
16.1实施地点：九龙山国有林场楠木坳工区。
16.2建设规模：维修屋顶防漏面积400平方米，外墙粉刷400平方米,更换门6扇、窗35平方米、栏杆18.6米、腻子灰1100平方米等。
16.3资金来源：统筹整合使用财政涉农资金12万元。
16.4实施情况：已完工
（三）项目资金管理情况分析
2020年我局国有贫困林场林区道路建设及棚户房改造项目895万元。在项目资金管理方面，履行相关财务手续，专账核算、专款专用，没有出现违规违纪现象。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况分析
严格按照《隆扶组〔2018〕34号》、《隆办字〔2019〕15号》、《隆扶联〔2019〕6号》、《隆脱贫指〔2019〕5号》及《隆政办发〔2021〕4号》等文件的要求，严格项目实施，按照“申请项目-制定实施方案-项目审批-项目公开公示-招标-签订招标施工合同-组织施工-竣工验收-竣工公示-工程款支付-验收报告”进行组织实施。一是全面推行公告公示。我局坚持和完善项目公告公示制度，项目资金计划下达后20日内在县政府门户网站予以公开发布，提高资金分配、使用透明度。项目实施主体在扶贫项目所在村（国有林场）进行公示，时间不少于10个工作日，要求将实施项目的名称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、实施单位及责任人、监督电话等进行公告公示，自觉接受社会监督。二是扎实履行监管责任。我局按照县脱贫攻坚指挥部“谁主管、谁负责”的原则 ，严格落实项目建设任务，对项目实施前、中、后进行现场核查，做到项目监管全方位、全过程、全天候。三是积极推进“互联网+监督”。扶贫资金及时录入“互联网+监督”平台。
（二）项目管理情况分析
为确保项目顺利实施，确保施工质量，确保资金使用效率，我场加强对项目的管理，成立项目实施领导小组，明确项目实施责任人，分管责任人，加强施工监督管理。项目实施完成后，我局要求各项目实施单位及时组织人员对实施的项目开展全面自查工作，自查重点一是项目公告公示情况；二是项目履行招投标制度情况；三是依据实施方案，检查是否按设计要求完成了工程建设任务，项目质量是否达到设计标准和要求。自查完成后，写出自查报告，连同验收申请，报县林业局申请项目验收。县林业局会同县财政局成立联合验收小组，项目验收采取实地测量的方式，据实计算实物工程量，形成林业项目竣工验收单，验收结论经参与验收的小组成员同意并签字负责。
四、项目绩效情况
国有林场扶贫项目的实施改善了国有贫困林场落后的基础设施，尤其是棚户房职工的生产生活条件，排除了安全隐患，夯实了林场转型升级、林区经济发展的基础，对促进林区经济发展具有重要意义。
（一）林场道路建设建
2020年，我局实施林区道路硬化5.132千米、林区道路排水沟建设6.35立方米，林区道路挡土墙建设165立方米，项目建设严格控制成本、厉行节约，狠抓工程质量，工程质量符合相关行业标准，排除了道路滑坡安全隐患，解决了林场职工生产生活出行困难，惠及建档立卡贫困人口626人，贫困地区居民出行平均缩短时间1.5小时，受益贫困人口满意度100%。
（二）林场棚户房改造
2020年，我局实施贫困国有林场棚户房改造原址重建8座、维修1座、危坎改造1处，项目建设严格控制成本、厉行节约，狠抓工程质量，改善了职工生产生活条件，排除了棚户房坍塌的安全隐患，惠及6个工区16户54人，受益人口满意度100%。
五、有关建议
加大对贫困国有林场基础设施建设扶持力度，着力补齐林场基础设施落后的短板，促进林场转型升级发展。
隆回县林业局
2021年1月26日
（审核：隆回县林业局）
扫一扫在手机打开当前页
主办单位： 隆回县人民政府 承办： 隆回县数据局 （电话：0739-8242461） 网 址： www.longhui.gov.cn
湘公网安备：43052402000128号 备案号：湘ICP备20005264号 网站标识码：4305240029 地址：隆回县桃花坪街道桃洪东路450号
湘公网安备：43052402000128号 备案号：湘ICP备20005264号 网站标识码：4305240029 地址：隆回县桃花坪街道桃洪东路450号
主办单位：中共隆回县委、隆回县人民政府
承办单位：隆回县数据局
承办单位：隆回县数据局