麻塘山乡2017年应急管理工作总结

麻塘山乡2017年应急管理工作在县委、县政府正确领导和县应急办的精心指导下，乡党委、政府高度重视，从构建平安和谐麻塘山的高度，全面落实科学发展观，坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障等“七个抓”为突破口，突出重点抓落实，通过精心组织，认真落实年度计划，全力做好应急管理工作。做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，解决在基层”。今年来，成功应对冰雪、雨汛等自然灾害和各类突发事件，圆满完成春节、清明、两会、五一国庆重大节日等应急保障工作，有效地保障、促进各项工作开展，确保了全乡社会安全稳定。现将我乡2017年应急管理工作总结如下：

一、强化组织领导，构建乡应急管理机制

年初，党委政府召开了应急管理工作专题研究会议，安排了应急管理工作专项经费10万元，成立了由乡长担任组长的应急管理工作领导小组和抗洪抢险、防火抢险、突发事件等综合应急救援队，下设现场保卫、安全处置、医疗救护、抢险救灾、后勤保障、信息报道等6支分队。充分发挥乡属部门、村、派出所、卫生院、民兵组织和护村队等的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制和乡、村、组三级联动的应急管理体系。

二、结合实际，完善乡预案体系建设

在完善和修订预案过程中紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究，充分借鉴各单位、各部门的成功经验，汲取以往的教训，不断完善，提高预案的合理性和可操作性。我乡先后制定了《麻塘山乡突发公共事件总体应急预案》、《麻塘山乡安全生产消防安全重特大事故应急处理预案》、《麻塘山乡防汛防台工作应急预案》、《麻塘山乡重特大事故应急处理预案》、《麻塘山乡自然灾害救助应急预案》、《麻塘山乡劳动保障处置群体性事件应急预案》、《麻塘山乡食品生产质量安全事故应急预案》、《麻塘山乡重大动植物疫病防治预案》、《麻塘山乡烟花爆竹事故应急救援预案》、《麻塘山乡食品生产质量安全事故应急预案》等一系列应急预案，10个行政村制定了《村应急管理预案》和《防汛防台预案》，9余家小企业也制定了《企业突发公共事件应急预案》，中、小学校、幼儿园制定了《突发公共事件应急预案》。

三、强宣传教育，组织动员广大群众

在全乡广泛宣传和普及应急管理知识，增强公众危机防范意识，提高公众应急避险和自救互救能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，促进全乡经济社会全面、协调、可持续发展，构建和谐、安全、稳定的社会环境。针对村以平安建设为重点，采取典型示范、案例引导、培训演练、宣传教育等方法普及公共安全知识；针对企业以安全生产为重点，加强指导和督促检查,确保宣传教育效果；针对学校开展应急知识进学校、进书本、进课堂活动，有计划地对学生进行防溺水事故、防公共场所群体踩踏事故、交通安全和火灾自救等安全常识教育。

四、强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练

将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。目前，全乡积极联系公安、消防、卫生、畜牧、林业、安全生产等部门，成立应急救援队，并组建防汛抢险队伍和机动专业抢险队伍，充实应急救援力量。积极开展应急救援演练，形成“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。同时大力开展突发公共卫生事件应急演练，努力提高突发卫生事件应急能力。今年以来，我乡组织应急演练1次、在10个村组织防汛抢险演练14次，机关单位、学校消防安全演练7次，并在学校、企业广泛深入地开展了安全隐患排查工作，为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。

　　　防汛期间，我乡储备沙袋2000余条、水泵6台、雨鞋雨衣60余套、手电40余部、应急灯10个、苫布10余张，拨款为各村集中购置了雨鞋、雨衣、应急强光手电等防汛应急救灾物资。这些物资都定点存放，专人保管，指定专用，为防汛抢险提供了充足的物资保障。

五、强化应急值守，提升处置能力，圆满完成两节、两会、十九大和重大节日期间应急保障工作。

为做好两节、“两会”和重大节日期间应急保障工作，我乡成立专门的领导小组和应急队伍，加强矛盾纠纷排化解力度，积极应对突发事件和应急救援工作，在两节、两会和重大节日期间，共排查各类矛盾纠纷32起，成功32起，将矛盾纠纷化解在基层，确保全乡安全稳定。一是机关实行24小时值守。乡政府办公室、值班室配备工作人员24小时应急值守，并对值班人员进行定期培训，组织学习交流；二是各村实行24小时值班各村都建立了24小时值班制度，安排专人值守；三是进一步完事应急值守和信息报告制度。我乡制订完善了乡值班室工作制度、节假日领导带班责任制、突发事件信息报送情况通报考评督办办法等；四是向公众公布了乡和村昼夜值班电话及负责人联系方式，方便大家及时反映情况。防汛期间，成立了由机关干部、村委会、民兵队伍等100余人组成的乡、村应急抢险小分队，并划分为四个小组进行日常巡查和应急抢险，并严格落实24小时值班制度，保证招之即来，来之能战，战则必胜。全国两节、两会、十九大、五一国庆等重大节日期间，机关全体工作人员严格落实值班安排。

六、强化信息报送，提升全局意识。

　　在落实应急值守中，将信息报送作为一项重要任务去强调。两节、两会、防汛、抗旱、国庆值班、等应急工作方案中，均明确提出加强信息报送工作，并规定了具体要求。两会、十九大、国庆等重大会期节日期间，每日按要求向县政府、维稳办等报信息，有情况如实报送情况，无情况报平安；防汛期间，坚持每天报送工作动态、应急值守情况；各村在两节、两会、防汛、抗旱、国庆等期间，向乡办公室报送工作情况。确保我乡能全面掌握各类情况信息，便于调度应急，加强管理。

　 本单位应急保障工作亮点、主要经验做法。

　　一是全面启动网络通讯平台，实现全员无障碍沟通。为更加及时、准确地传达应急管理工作要求，乡利用短信群发、微信公众号、政府网站平台，在两节、两会、重大节日期间防汛、防火、抗旱等应急期间，发布信息和应急知识学习资料用于乡内部、乡与村及群众、乡与社会单位的信息沟通，提示注意要求，确保信息传输快速、高效。

二是积极发挥三个优势：

一是发挥基层社会服务管理的优势，掌握各类重点人、地、物、事、情、组织的动态，做到对各类突出问题和不稳定因素的早发现、早控制、早解决，切实把专项行动的任务落实在基层、责任压实在基层、力量配置在基层、资源整合在基层、问题解决在基层。

二是发挥基层广大党员和人大代表的先锋模范作用，调动广大居民、社会组织参与各类问题隐患的排查、发现和防控工作，形成人人知晓、人人关心、人人维护的良好氛围。

三是发挥专群结合、群防群治的优势。继续加强群防群治、“牵乡守护”工程建设，最大限度发挥“牵乡守护”的作用，动员辖志愿者积极参与应急保障工作。

　　三是心得体会：领导重视是做好应急管理工作的前提；注重预防是做好应急管理工作的重点。应急工作应坚持预防为主、防治结合的原则，及时预警、及早发现、及时应对，争取将风险扼杀于苗头阶段，最大可能降低应急成本，最大限度保障公众生命财产安全。统筹规划是做好应急管理工作的基础。协调分工是做好应急管理工作的关键。宣教培训演练是做好应急管理工作的保障。通过宣传提升公众对危机事件的识别能力，通过演练提升公众对危机事件的应对能力，只有公众的危机意识提高了，才能更好地更及时地发现险情，更大程度地发动社会公众集中应对。

麻塘山乡应急管理工作办公室

2017年12月