为应对春运期间可能出现的各种突发事件，确保七江乡辖区2012年春节旅客运输安全、有序、和谐地进行，特制定本预案。

一、预案启动

春运期间，因恶劣天气和各种突发事件，如爆炸、火灾、突发公共卫生事件等导致旅客大量滞留，或发生重特大交通事故时，启动本预案。

二、应急领导机构

成立七江乡春运应急处置工作领导小组，领导小组成员及其办公室人员与七江乡春运领导小组成员及其办公室人员相应。对春运期间发生的较大紧急性事件，由春运应急处置工作领导小组统一指挥处置，决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调相关部门组织实施。各部门职责如下：

(一) 七江乡春运办

1、负责春运应急预案的启动、指挥、协调。

2、督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。

(二) 七江乡安监站

1、负责向上级安全生产监督管理部门汇报事故情况和救援情况。

2、发生危险化学品事故，紧急协调相关单位和人员进行处置。

3、根据七江乡乡政府授权，开展事故调查处理工作。

(三) 七江乡派出所

1、负责维护七江乡客运站、渡口区域的治安秩序，组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。

2、严厉打击车匪路霸和查处扰乱治安行为。

3、在接到实施应急方案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。

(四) 七江乡卫生院

1、在春运期间准备好医疗救护应急力量。

2、在接到实施应急方案的指令时，及时派遣医疗救护队对旅客紧急疏散点抢救所需伤病人员；安排医疗单位做好伤员救护工作。

3、做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作，指导客运站的消毒和防疫工作。

乡春运办其他成员单位，按各自职能及乡春运工作领导小组部署做好相关的春运应急工作。

三、应急措施

(一)因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施当我乡境内出现旅客严重滞留的现象，采取以下措施：

1、七江乡春运办根据实际，在现有管理力量难以维持公路客运站治安、交通秩序的情况下，协调向乡人民政府申请增派公安等相关部门人员维护交通堵塞交通秩序的稳定。增派执勤人数根据具体情况决定。

2、七江乡春运办协调相关部门确保七江乡春运相关部门的供电、供水正常，春运相关部门要经常检查站内备用供电设施运行情况，确保用电、用水正常。民政等部门组织提供防冻物资和食品，以满足滞留我乡境内人员的生活需要。

(二)出现突发事件时的应急措施

1、客运车站或客车（船）、渡口发现可疑爆炸物品，现场执勤人员（包括公安、交警、交通、卫生及车站保卫等，下同）要迅速疏散群众，控制现场，及时向七江乡乡春运办和有关部门报告。七江乡派出所要立即组织力量赶赴现场进行处置。

2、万一发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，搜捕疑犯，同时立即向七江乡春运办和有关部门报告。七江乡乡派出所迅速向上级公安部门报告并联系交警、消防协同处理事件、春运办要迅速调派交通、卫生等部门力量前往现场处置，实施救护。

(三)发生火灾事故的应急措施

当发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和七江乡春运办报告。消防部门要迅速派遣消防车辆和人员到达现场灭火，公安、交警、交通等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序，卫生部门实施救护。

(四)发生交通严重堵塞或重大交通事故的应急措施

当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，如交通堵塞在1小时以上，派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和七江乡春运办报告。发生重特大交通事故派出所要告知金石桥交警中队同时启动《重特大交通事故应急预案》，尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。

(五)发生突发公共卫生事件的应急措施

当发生突发公共卫生事件时，医院、公安、交警等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离，对被传染人群进行救护，做好防疫处理。如发现流行性疾病病人或疑似病人后，应立即向七江乡医院和七江乡春运办报告，并就近在当地及时隔离治疗，切实防止因病人跨地区求医或流动而导致疫情扩散。各客运企业、客运站要加强对旅客携带、托运物品的检查，严禁旅客携带疫区的禽类及其产品乘车出行。交通部门和运输企业一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣并请区卫生防疫部门按规定进行处理。

四、建立春运动态日报制度。

七江乡交管所要督促各部门、单位每日及时向区春运办报送春运期间道路客运动态情况，对可能属于重大和特别重大群体性事件的预警性信息，由七江乡春运应急工作领导小组办公室逐级向上一级应急领导小组办公室报告，最迟不得超过2小时。

七江乡春运值班电话：8760002

传真号码：8760010

七江乡人民政府

二〇一二年一月八日