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一、项目概况
2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(衔接资金/整合资金)371.98万。实施项目使用资金371.98万元。
贺家村等5个村100座农村卫生厕所改造项目用于乡村振兴5村。其中生活条件改善项目1个20万。项目的实施,起到了改善村民生产生活条件,发展当地特色农业产业和旅游业等作用。同时精准惠及脱贫人口,群众满意度和幸福感进一步提升。实现了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
二、项目资金使用及管理情况
1、项目资金到位371.98万元,按照量力而行、精准使用原则投入。实际使用371.98万元,项目达到了预期效果。
2、项目资金管理符合制度,严格按照“四议两公开”程序,认真做好项目申报工作。完善乡村振兴项目监管体系,由县乡村振兴局进行指导,项目所在村委会为业主,村“两委”和驻村工作队为实施乡村振兴项目和工程质量的直接责任人,严格按照施工计划和施工合同的要求,实施全程管理。村成立由村组干部、党员、群众代表、脱贫户代表组成的监督小组,对项目的质量、进度等施工方履约情况进行全面监督并全过程记录。同时,对资金使用目标明确,资金管理、会计核算、财务审批制度健全。拨款程序规范,符合国家有关财务管理规定;项目支出严格按照项目质量和合同条款的规定进行审批把关,绝对按照财务制度的有关要求执行。
三、项目组织实施情况
项目组织规范,项目招投标、发包、竣工验收、公开公示严格按照相关制度执行。
项目所在地党委政府和村监督小组、隆利公司对项目工程质量、进度、资金支付、竣工验收等实施全过程监督。有关行业主管部门,按照相关规定对项目实施情况进行监督。目前项目已经全部实施完毕。
四、项目绩效情况
(二)强管理高效率。业务主管部门加强指导,项目所在地党委政府高度重视项目建设,成立领导小组,每月考核,监督全覆盖,村委会积极作为、化解建设过程中的矛盾纠纷,项目绩效目标完成良好,资金及时拨付。
(三)有成果可持续。对已建成的基础设施建设与产业化建设项目,在项目竣工验收后,建立健全项目后期管护制度,明确管护人员,落实管护措施,确保所建项目发挥应有的效益。
四、存在的主要问题及产生的原因
一是资金投入有限。自脱贫攻坚以来,我镇各村(社区)基础设施得到了长足的发展,但距离农村强、农村美、农民富还有一定的距离。资金投入限制了支柱产业的形成与稳定发展。二是施工衔接机制有待加强,需进一步联动施工方与主管部门,确保项目实施动态精准,落地不走样,完工绩效好。三是项目后续管理有待加强,项目建成后的可持续发展还有待完善,管护管理措施需进一步明确规范,确保项目持续发挥作用,项目资金效益最大化。
五、下一步改进措施及建议
提升监管能力。建议进一步加强对乡、村两级工程质量监督的技术培训,提升业务素质。进一步加强项目工程质量跟踪,确保项目管理高质高效,项目绩效达标。
本绩效评价完成后,绩效自评结果将在项目所在地乡镇和村(社区)公开栏进行信息公开,接受社会监督。
( 一审: 陈小芳 二审: 向文静 三审: 罗建华)