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关于《隆回县人民政府关于县城区禁止燃放烟花爆竹的通告》的解读
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一、制定基本情况和必要性
近年来，由于隆回县城的不断发展扩大，为了加强城市管理，美化市容环境，切实保障人民群众人身财产安全，减少环境污染，维护社会秩序，改善人居环境，打造文明县城，进一步规范和加强禁炮管理显得尤为重要。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《湖南省城市综合管理条例》《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》等法律规定 结合本县实际制定该通告。
二、起草过程
关于文件的起草，经隆回县人大代表、隆回县城市管理和综合执法局的法规股、管理股、机动中队专人进行调研，对隆回县禁炮管理进行了全面的剖析，结合本县近年来禁炮管理工作取得的实际成效，报请局班子领导同意，由法规股起草上报该办法。
三、起草过程中不同意见和协调情况
经过多方协调一致认为：
制订隆回县县城禁止燃放烟花爆竹管理规定，县城禁炮区、限炮区范围内乡镇人民政府、县直机关、省市驻隆各单位、企事业单位、民间组织、人民团体、社会团体、社区、村（居）委会和个人应自觉遵守禁炮管理规定。
在处罚主体方面，以城管局为主，但是该项工作点多面广，致使执法力量严重不足。
四、主要内容和有关问题
《通告》明确了管理的主体，规定了禁炮区范围，规范隆回县禁炮管理模式，严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《湖南省城市综合管理条例》《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》等有关法律、法规的规定，针对我县的实际情况，为了加强隆回县禁炮管理工作力度而制定。
隆回县城市管理和综合执法局
2021年1月19日
（审核：隆回县司法局）
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