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根据县委统一部署,2021年6月1日至7月31日,县委第六巡察组对我镇20个村(社区)开展了对村巡察及指导督导,2021年10月22日将巡察意见向我镇进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
三阁司镇党委始终坚持把巡察整改作为一项重大政治任务,突出党的领导,加强对对村巡察反馈意见整改的督导指导,扎实推进对村巡察整改工作。
一是强化认识,增强对村巡察整改政治自觉。巡察反馈会议之后,第一时间召开专题会议,对反馈会议精神及反馈意见进行传达学习,对整改工作进行研究部署。并组织召开巡察整改专题民主生活会和对村巡察整改动员会,对整改工作进行安排落实,切实把全体镇村干部的思想认识统一到此次“政治体检”上来,督促大家对号入座,积极认领,扎实整改。
二是压实责任,加强对村巡察整改组织领导。为进一步落实反馈意见整改,成立三阁司镇对村巡察整改工作领导小组,由镇党委书记担任组长,党委副书记、镇长任第一副组长,其他班子成员为副组长,各部门单位、各村(社区)负责人为成员。明确各村(社区)为整改直接责任,相关部门承担督促指导职责,并成立整改督查办,明确整改工作专人管、专人抓、专人督,压紧压实责任链条。
三是加强整改,推动整改目标任务落地落实。针对巡察反馈意见,制定《三阁司镇落实县委第六巡察组开展对村巡察及指导督导反馈意见整改工作方案》,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确由班子成员牵头、相关部门指导、村(社区)为主的整改机制,把任务落实到领导、到部门、到村居,促使全镇上下形成齐抓共管的整改工作格局。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实方面存在的问题
1.学深弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。部分村对习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神没有做到及时学、专题学、深入学。在开展党史学习教育中,存在交流研讨不充分、为群众办实事走过场等情况。
整改进度:完成。
整改情况:一是第一时间召开村支两委会议和全体党员会议专题传达学习习近平总书记“七一”讲话精神,并通过利用宣传栏、村村响、“五个到户”走访活动以及党员组长、群众代表会议、民情恳谈会等形式广泛宣传新精神新思想。二是认真落实党史学习教育各个阶段任务并完善相关资料,按要求开展“我为群众办实事”活动,并收集整理好资料。
2.在推进“三大攻坚战”上工作中发力不平衡。在打好打赢脱贫攻坚战上用心用力多,在环境污染防治上重视不够,人居环境整治工作推进不力。
整改进度:完成。
整改情况:一是村(社区)深入开展环保、安全知识宣讲,协助镇对有关企业进行检查并督促整改。在全镇举一反三排查,对设施不到位的一律整改到位再生产。二是广泛宣传动员群众参与到人居环境整治工作中来,组织党员群众志愿者开展大扫除行动,整治卫生死角;对保洁员工作进行考核评比。
3. 贯彻落实上级重大决策部署不到位。在落实常态化疫情防控方面有差距。部分被巡察村(社区)新冠肺炎疫苗接种工作推进力度不够。
整改进度:完成。
整改情况:对落实常态化疫情防控措施加强调度和督查,对疫苗接种情况进行排名通报,对常态化值班值守进行专项监督检查。各村(社区)通过村村响、微信群、上门上户等方式,广泛宣传发动群众接种疫苗,对到期应接后续针次的点对点电话通知督促,对在外务工人员及时电话督促接种。
4.巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接办法不多。一是村(社区)普遍存在集体资产资源匮乏,造血功能不足,收入来源结构单一。二是特色产业发展不足。大部分村对如何推进乡村振兴没有制定方案,缺乏长期规划。
整改进度:基本完成。
整改情况:各村(社区)通过召开党员、组长、群众代表会议,广泛征求意见,制定了本村村庄规划。成立建筑劳务服务公司,通过稳岗就业、项目建设,有效提高村集体经济收入。并积极探索集体经济发展有效路径,通过土地流转发展特色农业,壮大集体经济。
5.在落实惠农惠民政策方面有差距。在落实养老保险政策中,存在疑似违规领取养老保险金的情况。
整改进度:完成。
整改情况:对养老保险政策落实情况全面核查,对疑似违规领取养老保险情况进行逐个核实并予以追缴,严格按要求做好认证工作。
(二)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题
6.发展党员不严肃、不规范,党员老龄化问题突出。
整改进度:完成。
整改情况:一是组织各村(社区)进一步加强对党务工作的学习,在党员发展中严格按规定程序操作,杜绝出现违规现象。加大优秀年轻党员发展力度,注重后备力量培养。
7.党组织议事规则和民主决策机制执行不到位。个别村(社区)两委主要负责人缺乏民主集中制观念,不遵守决策程序。
整改进度:完成。
整改情况:深入组织开展党委议事规则学习,督促落实民主集中制原则,严格按照组织原则和决策程序开展工作,充分听取其他意见,发扬民主。
8.在廉洁教育、廉洁建设方面存在差距。一是对党员、组长廉洁教育管理不到位,个别党员法纪意识淡薄。大部分村对村(社区)干部、党员、组长廉洁教育存在走形式、走过场,通常用会议代替教育,认为有记录就行,没有经常性地开展党性教育、法制教育,一些党员、组长违纪违法问题时有发生。二是部分村(社区)干部作风不严不实。温塘、优先、车田、石笋寨等村都存在村干部值班日迟到、早退现象。有的村(社区)干部工作不认真、不细致。三是“廉洁单位”创建形式单一、内容单调、效果一般。被巡察的20个村没有真正把“廉洁单位”创建工作当作一项重要工作来抓,一些村连宣传栏都没有,存在宣传氛围不浓、群众参与度不高、工作推进不力、创建效果不显等问题。
整改进度:完成。
整改情况:一是加强警示教育。各村(社区)按照镇里要求,通报典型案件,组织在党员大会上学习,用身边事教育身边人。二是加强干部管理。组织深入学习村(社区)干部管理办法,将村干部打卡签到范围设置在本村,对村干部迟到、早退的扣减绩效考核分。三是加强清廉建设。各村(社区)认真落实镇“六个一”清廉建设要求,深入开展清廉示范岗和清廉单元创建,积极主动申报。各村(社区)结合自身特色丰富创建载体,资江社区积极打造廉政文化宣传阵地;中洲村深入开展“建清廉班子、促清廉公开、传清廉家风”系列活动,推进清廉村居建设。
三、继续深化后续整改
下一步,三阁司镇党委将坚持问题导向,紧紧围绕对村巡察反馈的问题和群众反映强烈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果。
1.继续抓好整改落实。坚持目标不变、力度不减,对已经完成的整改任务,组织“回头看”,巩固整改成果。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,紧盯不放,继续跟进落实,防止反弹回潮;对问题线索查清查实,绝不遗漏,确保整改不打折扣、不做虚功,达到预期效果。
2.加快推进清廉建设。严格贯彻执行中央八项规定精神和省委、市委“约法三章”,继续开展不作为、慢作为、乱作为、假作为“四型”干部专项整治。加大对群众身边腐败问题和不正之风惩治力度,严查贪腐典型。切实加强警示教育和以案促改,用身边事教育身边人。深入开展清廉示范岗和清廉单元创建活动,以清廉党风带政风促民风。
3.着力构建长效机制。进一步完善长效机制,针对巡视反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。坚决抓好制度落实,确保真正发挥作用。同时,继续加大监督力度,对各项制度落实情况进行监督检查,让规矩入心入脑、让制度落地落实,推动各村(社区)在更高起点上加快实施乡村振兴。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0739-8310008,邮政信箱:隆回县三阁司镇人民政府,邮政编码:422200(信封请注明:对三阁司镇党委关于县委巡察反馈意见整改进展情况的意见建议),电子邮箱:809531627@qq.com。
中共三阁司镇委员会
2022年10月24日