新型农村合作医疗制度是党中央、国务院解决"三农"问题的一项重大举措，是惠及广大农民群众的一项民生工程。2012年，在镇党委、政府的高度重视下，我镇的新农合工作稳步推进，不仅降低了平时的信息纠错率，而且截至目前，已经全面完成2013年的筹资工作，现将有关情况汇报如下：

一、耐心细致，做好纠错工作。

由于去年的筹资工作和录入工作时间紧迫，一些基本信息来不及输入系统，导致有很多需要办理住院报销手续的参合者无法及时办理，需要更改信息，针对这种情况，今年5月，镇合管办把每个村的参合花名册打印了一份，要求村干部认真核对，将信息不全的补全信息，然后跟县合管办衔接，要求予以开通系统的信息维护功能，健全了参合者信息，降低了我镇的差错率。

二、高度重视，做好筹资工作。

由于政府的补助额度逐年加大，参合农民个人筹资标准也相应提高，2013年度达到到每人60元。这虽然是各级政府为进一步提高新农合制度的保障能力、最大限度惠及农民而实施的惠民之举，客观上却也给乡镇基层的筹资工作增加了难度，但我镇立足"稳定参合率，扩大保险面"，坚持"四个强化"，截止目前，全镇已入库新农合个人筹资 万元，参合率为 ，新农合筹资工作实现稳步推进。

（一）强化组织，及早安排部署。镇党委、政府充分认识到新农合筹资工作的复杂性与艰巨性，始终把新农合工作当成了一项中心工作来抓。早在年初，就成立了由镇长任组长、分管副镇长任常务副组长的镇新农合筹资工作领导小组，并实行责任分解，明确新农合筹资工作班子成员包片、机关干部包村（居）、村（居）组干部包户，明确全镇本年度新农合筹资工作的目标——圆满完成县分任务，稳定、巩固并逐年提高农业人口参合率。在制订镇年度绩效文明考核办法时，将新农合筹资工作作为一项重点工作，在对村（居）考核的300分总分中占到40分值，在对工作片考核的100分总分中占到5分值。在全县新农合筹资工作正式部署之前，就召开党政联席会议对年度筹资工作进行了专题研究，制定了《三阁司镇2012年新农合工作实施方案》，对全镇新农合筹资工作做了具体安排部署。

（二）强化宣传，加强政策解读。新农合制度的实施，筹资是关键；筹资任务的完成，群众主动自愿是关键。根据省新农合领导小组的要求，从2013年起，全省农民个人筹资标准从每年50元提高到60元。为了确保群众对新政策理解接受，镇党委政府加大宣传力度，先后印发了8000份《新型农村合作医疗宣传资料》、10000份《就新农合提标致全镇农民的一封信》、500份《关于开展重大疾病医疗救助试点工作的通知》，让新农合政策深入人心，对于那些对医疗消费存在侥幸心理，对潜在的医疗风险缺乏足够认识的农民，驻村（居）干部和村（居）干部上门宣传发动，举例说明，让他们提高认识，主动参合。同时通过发动村（居）干部召开村（居）组会议，悬挂横幅等方式进村（居）入户结合病例做好宣传，加强政策解读，让群众看到长远利益，体会到党和政府的温暖，积极主动地加入参合队伍。

（三）强化服务，切实方便群众。在筹资过程中，镇村（居）两级干部积极主动地深入农户，把工作做仔细、做深入、做扎实，通过领导包片、干部包村（居）等措施，组织村（居）组干部上门入户收缴；针对参合对象外出、新农合征收难度大的现状，灵活收缴方式，通过打电话、发动亲属朋友代缴等方式，尽量方便、积极争取外出人员参合，力争做到应保尽保；在每个村（居）都设立了新农合专干，由村（居）固补干部兼职，与新农保专干合并，按大村（居）900元、中等村（居）700元、小村（居）500元每年给予补助，确保基层有人管事；镇、村积极和镇卫生院加强沟通、协调，简化报销手续，缩短报销时间，及时释难解惑，最大程度方便群众，同时认真抓好参合农民免费健康体检工作，让广大农民切实体会到参加新农合带来的实惠，将行政推动与群众自觉自愿两者有机结合起来，以群众为主体推动筹资工作顺利进行。

（四）强化督导，推进筹资进度。

为了确保按时、保质完成新农合筹资任务，三阁司镇对村（居）筹资进度实行一周一飞信，一月一通报，对完成任务的村（居），及时兑现奖励，并在大会上予以通报表扬；对进度落后的村（居），由主要领导与村（居）支部书记沟通谈心，分析原因，制定方针，并要求片线干部组队对落后村（居）实行集中收缴，在集中收缴阶段，片线干部夜以继日上门工作，以正确的舆论指导人，以工作的诚心打动人，从而使参合面不断扩大，保证了高参合率的实现。

虽然我镇的新农合工作取得了良好的成绩，完成了县里的各项任务，但还存在以下一些不足：

（一）工作不够细致。一些干部在筹资工作中不够主动，工作过于简单，干部由于对政策了解不深，宣传工作没有做到位，导致农民对合作医疗政策缺乏足够的了解，没有消除农民的顾虑，也是导致参合进度不够快的原因之一。

（二）思想认识不够。农民健康投资观念、互助共济意识淡薄，对健康存在着侥幸心理，与供养家庭、建房等支出相比，花钱看病是次要的、对随机潜在的医疗风险缺乏足够的认识，导致了参合意识不强，另外，一些农民对新农合的期望值过高，认为报销比例低、范围小，对按政策规定不予报销的部分无法理解。