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2012年以来,我镇计划生育工作按照镇党委、政府的总体部署和要求,在县人口计生局的具体指导下,深入贯彻落实科学发展观,以"面向基层,服务群众"为工作第一要务,紧紧围绕"工作创先进,服务创优质"这一目标,内强管理,外树形象。在工作中坚持分类指导,分阶段抓落实,量化指标,细化任务,做到季首有安排、有任务,季末有评比、有通报,有效地促进了各项指标的落实。
一、指标完成情况
今年以来我镇共出生738人(一孩418人,其中政策内418人;二孩295人,其中政策内230人;多孩 25 人)计划生育率 87.8%, 多孩率3.3%, 出生性别比110, 统计准确率99%; 落实"四术"728例,其中上环466例,女扎 187 例,流引产65 例,皮埋3例,取环7例。节育措施落实率和及时率分别达到98.7% 和 86.2% ;外出流动人口办证 3714 人,持证率和验证率分别为 99 %和100 %,合同签订率为100 %;村为主比例 57 %,综合节育落实率91.5 %,生殖健康监测率89.3 %; 已婚育龄妇女避孕节育知识知情选择面达95%,全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和城镇独生子女奖励制度,个案信息上报准确率100%,奖励扶助金发放及时到位率100%。积极开展"生育关怀.情系万家—‘温馨传递’志愿者服务活动";开展免费孕前优生健康检查,促进全镇出生人口素质的提高。
二、工作回顾
(一)加强领导,层层签订责任状
始终坚持以各级党政领导"一把手"亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育"一票否决"制。镇党委年初与联村干部、计育驻村干部、村民委员会及计划生育职能部门签订目标责任状,目标明确,层层分解,责任到人。
(二)加强培训,业务工作指导勤
一是加强计生系统工作人员业务培训,努力提高镇村两级计生队伍素质。镇计生办坚持每次例会"一讲座一议事",组织村级计生专干和全体计生工作人员系统学习计划生育"一法四规",全年累计1065人次参加培训;二是坚持计划生育工作月督查,及时总结工作经验,查找工作中存在的缺点与不足,提出改正见意及措施,每月对各村计划生育工作开展情况进行督查通报;三是加大对各工作组计生工作的指导,定期召开各组计划生育工作碰头会。
(三)强化宣传,婚育新风扑面来
继续做好"农村部分计划生育家庭奖励扶助"、"城镇独生子女奖励"、"打击两非"、"关爱女孩"等宣传工作,利用宣传车、计生阵地和宣传板报、橱窗、标语等载体广泛开展社会公益性宣传;同时,利用流动人口清理、孕环情鉴测、新生儿落户、妇科病普查等广泛开展群众性宣传。全年累计投入计划生育宣传经费3.8万余元,共出动宣传车23次,制作高标准永久性宣传巨幅3幅,张贴宣传挂图1026张,发放宣传资料28800余份,发放避孕药具860余盒,接受群众咨询1700余人次,组织上街宣传6次,干部进村入户920余人次,上门宣传服务1600余人次。
(四)重点突出,整治活动成效显
按照上级的部署,开展了计划生育专项集中整治活动,由主要领导亲自挂帅,组织精干专项整治工作小组,突出整治计划生育后进村。重点清查孕情鉴测的全面到位,狠抓流引产补救措施的落实,全面扫清节育措施尾欠。专项整治活动中,共落实上环176例,流产54例,引产41例,结扎110例,为全面完成今年的人口控制目标奠定了坚实的基础。
(五)落实政策,奖励扶助底子清
为稳步开展好奖励扶助工作,我们按照县计生局统一部署,加强领导,精心组织,抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象和城镇独生子女奖励对象调查登记工作中。坚持不漏报一人,也不错报一人的工作原则,做到宣传政策广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。 我镇2012年度符合条件的奖励扶助对象102 人,其中2012年度新增12人,计划生育家庭特别扶助对象14人,城镇独生子女奖励对象4人;农村独生子女保健费发放对象84人,占全镇农业人口的1.57‰。经县计生局考核,奖励扶助对象个案上报准确率和奖励扶助金发放及时到位率均为100%。
(六)以民为本,技术服务齐开展
一、认真开展"三查"(查环、查孕、查病)工作。一年来累计为4660余名妇女做了妇科检查,为14660余名妇女做了B超查环查孕,对检查中发现的疾病及时给予治疗。"三查"工作的开展,既方便了群众,又保障了育龄妇女的身体健康。二、全面开展免费孕前优生健康检查,提高计划怀孕夫妇的健康水平,有效降低出生缺陷发生的风险,切实把好优生优育的关口,促进全镇出生人口素质的提高,促进家庭幸福、社会和谐。三、镇计生服务站围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务。以婚检为龙头,以婚育保健工作为基础,对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务。全年共接受不孕症病人7例,治愈妇科疾病82例,确诊子宫肌瘤、乳腺脂肪瘤等3人;接待咨询有关生殖保健和优生优育等知识560余人次。
(七)立体平台,流管工作立奇功
全国流动人口信息平台、全员人口信息镇镇智能客户端构建的立体化流管平台,逐步实现了流动人口信息资源的共享与互换。实时而又快捷的流动人口流向信息,为我们全面准确掌握流动人口的婚育、节育等情况带来便捷。据统计,平均每天获取外地流动人口信息24条以上,累计交换流动人口信息5200余条,截取有价信息420余条,依据流管平台信息立案调查违法生育等29宗,互换工作信函42份,委托现居地落实节育措施31例,孕环情检查1200余人次。
(八)专项治理,出生性别趋平衡
一是提高认识,实行目标管理。镇党委、政府明确了计生、卫生、派出所、民政、宣传、教育、等部门的责任,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成合力。将出生人口性别比情况纳入人口与计划生育目标管理责任制,作为考核各村计划生育工作的重要依据,有效地遏制住了出生人口性别比升高的势头。 二是强化宣传,营造工作氛围。三是严格法律、法规,综合治理。首先是建立和完善B超使用管理、终止妊娠药品登记、终止妊娠手术管理等各项制度,以制度促管理。其次是把符合政策生育对象,特别是持二孩生育证怀孕人员纳入管理重点,逐人建档,认真落实孕情监控制度,积极开展孕产期保健,定时进行随访服务,实行全程监控,及时准确地掌握妇女孕情。四是严格执法,开展专项治理活动。由镇党委、政府牵头,计生办、派出所、卫生院、工商所等相关部门参与,定期不定期开展活动,严厉打击非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠行为。做到了各相关部门思想认识到位、领导责任到位、部门配合到位、制度措施到位、经费投入到位、案件查处到位。
(九)帮民致富,计生家庭奔小康
一是把实施农村计划生育家庭小康工程工作纳入全镇经济、社会发展的总体规划,纳入党委、政府的重要议事日程,纳入计划生育目标责任制,作为年终考评干部政绩的主要内容,突出了实施农村计划生育家庭小康工程工作的重要地位。二是落实对独生子女户的优惠政策,采取综合措施,通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法,帮助独生子女户和二女户增加经济收入,解决实际困难,使他们经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。全年累计为计划生育家庭担保,提供计划生育专项扶持资金9万余元,投入资金7.4万余元落实母婴安康保险456余份、落实计划生育家庭意外伤害险560余户、农村社会养老保险370余人。三是充分发挥计划生育协会的桥梁和纽带作用,积极开展"生育关怀.情系万家—‘温馨传递’志愿者服务活动",使计生协会工作深深扎根于基层,广泛服务于群众,为群众排忧解难,深得群众信任。
三、明年突出抓好以下几项工作
1、加强工作监督,强化责任意识;
2、加大执法力度,确保社会抚养费征收足额到位;
3、加强流动人口管理,确保办证率、合同签订率达标;
4、抓典型引路,促工作平衡发展;
5、加大法律、法规宣传力度,提高政策知晓面。
(审核:本单位内审核后公开)