2012年是实现"十二五"规划的关键之年，我镇团委在镇党委政府和团县委的领导下，以"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、党的"十七大""十七届四中全会""十七届五中全会"会议精神，深化团内目标管理，创造性地开展团的各项工作，使团组织的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，团组织密切联系青年、服务青年的能力得到提高。现将有关情况汇报如下：

一、 概述

三阁司镇团委目前共有团员523人，全镇0-14岁少年儿童16005余人，14岁-40岁青年29658余人，留守儿童目前在册1787人。

一是以制度为框架，加强组织阵地建设。

今年来，我镇团委在去年开创团组织工作新格局的基础上理清了组织机构，对当选的两名团委副书记明确了工作责任，科学合理配备大学生村官，健全了组织班子。另外制定了团委工作各项制度和阳光台，并对外公布张贴，接受群众监督。

二是以活动为载体，扩大团委社会影响。

我镇团委积极响应团省委的号召，积极发动所辖三个学校的团员开展一元捐活动，共筹集数百元爱心捐款，张张块票，体现了全镇共青团员的浓浓的爱心。3月5日学雷锋活动日，我镇开展了"向雷锋同志学习，大力弘扬志愿精神"的"五个一主题活动"。"开一个班会",各个班级以学雷锋活动为主题召开主题班会，宣传雷锋，学习雷锋，做个雷锋；"送一缕阳光"，各个学校特别是高洲中学组织学生给三阁司敬老院的老人打扫卫生，看望老人，温暖了孤寡老人寂寞的心；"捐一元爱心"，积极发动学生捐献爱心，响应上级团委号召；"植一棵树木"，结合3月12日植树节，发动每个学生植一棵树木，了解植树节的纪念意义，宣传环保理念。5月2日，我镇团委与镇工会、妇联联合主办了"庆五一，迎五四"接力赛，赛上全镇干部职工积极参与，赛出了我镇干部职工的年轻风貌，融洽了干群关系。今年以来我镇团委主抓活动开展，积极向镇党委政府争取活动资金，扩大了团组织影响，取得了良好反响。

三是以服务为主题，积极开展各项工作。

镇团委紧紧抓住"服务青年"这一宗旨，积极发挥为党联系青年，团结青年的工作目标，配合镇党委政府中心工作，取得了一定成效。镇团委联合劳保站开展劳动力输出工作，为县城招商引资企业输送200余人各类人才。镇团委作为学校周边环境整治领导小组的成员之一，积极配合镇派出所、综治办、司法所等单位整治学校周边无证经营摊贩、打击学校周边违法网吧、电玩厅，取得了良好成效。积极和司法所、综治办、派出所协作，开展法制教育，积极宣传禁毒、反邪教等知识，对学生进行思想教育，积极预防青少年违法犯罪，切实有效地维护了青少年的合法权益。我镇团委还组织团委委员积极发布新农村商网商务信息，积极为金银花等我地特色农产品找市场谋销路，今年以来已发送各类商品信息数十条，为农民朋友致富找到了一条新路子。

二、积极筹备镇团委组织格局创新工作

为进一步拓宽我镇团委联系青年和整合资源的渠道，丰富镇团委的工作资源，加强团的组织建设，增强凝聚力和战斗力，进一步发挥镇团委巩固党在农村青年群众基础的作用。按照团省市县文件要求并结合我镇实际，从5月份开始筹备镇团组织格局创新工作，格局创新工作已全面完成，现将工作总结如下：

（一）基本情况

1、具体措施

①加强领导，明确责任。为抓好组织格局创新工作，保证各项工作顺利开展，我镇在党委的带领下第一时间成立了三阁司镇组织格局创新工作领导小组。并制定了《三阁司镇团的组织格局创新工作实施方案》。明确了工作的目的、任务、实施步骤、操作的具体要求等。并在制定方案前，对镇内村及学校进行了团组织格局创新前团情调查，对全镇基本情况、团委干部配备情况、培训情况、制度保障、活动开展情况、会议情况等进行充分研究和严格把握，确保制定出的方案科学，并切实可行。

②精心组织，格局创新部署会议。为了保证组织格局创新工作的顺利开展，我镇团委第一时间召集全体团干部及组织格局创新工作领导小组成员召开了团组织格局创新工作部署会，具体对格局创新工作的意义、程序和要求进行了安排部署。

③强化交流，相互学习。一是建立与其它镇团组织的联系，相互学习互相交流。积极与上级团委在思想上、行动上保持一致。遇到问题及时请教其它镇团委或向上级团委反应。二是建立信息上报制度，及时把本镇团组织格局创新工作进展情况及时向上级团委汇报及时把握工作动态。

2、程序及方法

①成立了三阁司镇组织格局创新工作领导小组，制度了《三阁司镇团的组织格局创新实施方案》。

②民主推荐，党委任命了团委书记一名，副书记二名，委员十一名。

③建立了镇团委工作运行机制。

④设计了镇团委工作内容。

（二）团组织格局创新取得的成果

1、班子战斗力明显增强。

①团委班子成员平均年龄明显降低。调整后，班子年龄趋向年轻化，28岁以下的比例大幅。

②团委班子成员学历普遍提高。调整后，镇团委的学历结构中，大专学历人数达100%。

③团委班子成员代表性增强。调整后，团委中由大学生村官、优秀青年代表、村干部等组成，团的代表性明显增强。

2、工作运行机制逐步完善

在组织格局创新以前，镇团组织人员较少，素质普遍不高，各类制度不够完善。团组织格局创新后，组织人员明显增多，素质普遍较高。新建立的工作制度无论是在数量还是在质量上都有显著提高，大大提高了团的工作能力。

3、工作内容不断丰富

我镇在格局创新工作以前，由于人员短缺、制度不全、经费紧张等原因，镇团委很多工作都是疲于应付，没有更多精力和时间去设计和谋划工作。组织格局创新后，镇团委班子力量得到增强，活动内容也更加丰富，设计的方式更富创新。

4、联系青年渠道得到拓展

工作开展以前，镇团委人员较少且多为编制内人员，因此联系青年渠道较少。组织格局创新后，成员职业分布更加广泛，联系青年的渠道大大拓宽。

5、整合各类资源能力不断提高。

在开展组织格局创新工作前，镇团委所能利用的资源十分有限，来源也比较单一，主要依靠党政支持。创新后，镇镇团委整合资源状况大大改观。目前，整合资源的渠道主要有三个。一是争取党政支持。创新工作后，团委班子人员增加、力量增强、活动增多，党政也更加重视团的工作，普遍给予了更多的支持。二是整合社会资源。镇团委班子成员将在本职工作中积累的社会资源转化为共青团的工作资源，增强了镇团委整合社会资源的能力。三是发挥镇镇团委班子成员的自身能力特长。新选配的兼职团干部都利用自身的资源优势，开展团的工作。

三、党建带团建及创先争优基本情况

在创先争优活动中，按照"五好"、"五带头"的总体要求，不断加强党领导下的共青团组织建设。立足自身特点和优势，通过党团共建创先争优示范点创建活动，更好地发挥共青团组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能作用。坚持党建带团建、团建服务党建，把基层团组织建设纳入党建工作规划和考核体系，做到党建与团建同步研究部署、同步检查考评、同步表彰奖励，力争实现共青团组织和工作对广大青年群众的全覆盖，把基层组织建设成工作活跃、作用明显、党政重视、群众信赖的 "青年之家"。

（一）党建带团建创先争优活动深入开展。

1、坚持党建带团建，开展"五好、五型、五先锋"主题争创活动，夯实基层团组织、强化团干和团员青年"两支队伍"建设。在镇党委的领导和团县委的指导下，实施团建"生命力"工程。镇、村、组三级基层团组织创建领导班子好、队伍建设好、工作机制好、工作业绩好、青年评价好的"五好"团组织；动员和组织团干部争创与时俱进的学习型、精益求精的创新型、求真务实的实干型、忠诚敬业的服务型、艰苦创业的奉献型的"五型"团干部；组织广大团员青年争当艰苦创业的先锋、发展成才的先锋、倡导社会风尚的先锋、维护社会稳定的先锋、积极入党的先锋的"五先锋"团员。

2、高举团旗跟党走，深化"青年之家•青春三阁司行动"载体建设，有效吸引凝聚青年推动创先争优活动、服务中心和大局。把实施"青年之家•青春三阁司行动"作为创先争优活动的重要载体。实施"青年之家•青春网凝"行动，夯实基层组织，创新互联网团建载体，以团的基层组织和网络新媒体网络和凝聚青年；实施"青年之家•青春育才行动"，着力把先进青年和中学生团员培育为"青年马克思主义者"，选优配强镇、村、组三级团干部，培养农村青年致富带头人、就业创业典型；实施"青年之家•青春飞扬行动"，服务中心和大局，发挥积极作用；实施"青年之家•青春展示行动"，整合希望工程、青年文明号、青年志愿者等工作品牌，建平安、构和谐，展示青春风采。

（二）党建带团建创先争优活动措施到位。

1、高度重视，坚持两个到位，夯实团建基础。一是思想到位。随着经济水平的不断发展，结合我乡目前在精神、物质文化方面的发展实际，我们深刻认识到抓好党建带团建工作，不仅有利于巩固党执政的青年群众基础，而且有利于全面促进党建工作的深入开展。为此，我镇把支持青年工作作为全乡的一项重要工作来抓，不断强化基层团组织建设，努力加强对团干部和团员青年的引导和培养。二是组织领导到位。为保证"党建带团建"工作的落实，我镇明确了党委纪委书记、组织委员分管全镇共青团工作，村党组织书记是党建带团建"第一责任人"。同时，注重引导各基层团组织主动争取同级党组织对青年工作的支持和关注，在实践中共同摸索"党建带团建"的成功经验。

2、因地制宜，突出两个重点，强化思想建设。一是强化思想作风建设。为切实加强团的思想作风建设，按照团省、市委和团县委的总体部署，我镇切实加强对青年的政治思想教育与党员教育一起研究、一起部署、一起落实。重点在村、学校团组织中深入开展 "科学发展观"、"创先争优"、"我与祖国共奋进"等主题实践活动，增强青年的宗旨观念，以更好的服务党的组织建设。二是强化能力建设。各级党组织始终把团干部作为党性教育的主要对象之一，在各类培训中都安排了一定数量的团干部进行重点培训。通过各种培训，不断提高团干部的政治理论水平和实际工作能力。

3、多措并举，做到两个同步，强化组织建设。一是坚持党建、团建同步推进。针对村级团组织普遍弱化的问题，结合乡党委工作实际，把加强团组织建设作为重要工作来抓，明确考核指标与分值，督促村党总支在抓好党建的同时切实抓好团建工作。二是坚持党、团组织同步建设。把外出务工返乡青年、大中专毕业生、大学生"村官"等优秀青年群体吸收充实到村团总支中，担任团支部书记或者委员。同时，一手抓配备使用，一手抓教育培养，选拔培养了一批思想好、能力强、有潜力的年轻干部充实到团的领导岗位，实现了团干部队伍的知识化、年轻化，有力地增强了各级团组织的凝聚力和战斗力。

4、创新机制，提供制度保障，抓好队伍建设。以深入开展创先争优活动为契机，结合全镇共青团工作实际，不断建立和完善党建带团建工作和考核机制。一是建立工作目标责任制。镇、村党组织建立目标责任制，明确规定党组织书记是党建带团建"第一责任人"，统一规划制定阶段性目标，做到"四个统一，五个衔接"，即：统一部署规划、统一配置力量、统一检查指导、统一考核验收，实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接、团员队伍建设与党员队伍建设相衔接、团干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接、团的阵地建设与基层党组织的阵地建设相衔接、团建与党建的目标管理体系相衔接，真正把党建带团建工作落到实处。二是建立工作考核制。把基层团建工作纳入基层党组织"双述双评"工作内容。团建工作不达标的，党组织不能评为党建先进单位，党组织负责人不能评为先进个人。把加强党团共建创先争优工作情况作为考核各级、各部门党组织、团组织及党员领导干部工作的重要内容，考核结果作为评先评优、激励奖惩的重要依据。

5、围绕中心，加强创业引导，助推青年发展。围绕全乡产业发展规划，结合地方工作实际，以鼓励青年创新创业为重点，充分发挥基层党、团组织的作用，强化创业引导，积极帮助青年发展特色产业。积极开展"青春扬帆、创业启航"鼓励创业"贷免扶补"小额贷款工作，大力帮助团员青年创业就业。

四、认真开展了大团委建设工作

截止目前，我镇已按照县团委要求，认真开展了大团委建设工作，现在镇团委直管团组织已达25个，团委的影响力、凝聚力、辐射力已大大得以提升。

五、存在的主要问题

1、部分青年参与积极性不够。由于没有相应的政治、经济待遇，工作对青年的吸引力不够，部分镇年对竞选兼职镇镇团委干部兴趣不大，积极性不高，缺乏主动参与的热情。

2、运行机制缺乏长久有效的保障。各兼职团委干部都有自己的本职工作，绝大多数不是公务员，因此，尽管制定了团委的工作制度，明确了每个班子成员的工作任务，但在工作目标的考核和奖惩上，又难以有效落实，影响了工作成效。

3、团委工作经费投入不足，团干部待遇差，基层工作难开展。

4、团员流动性大，普遍外出务工，基层团组织建设难。

5、团干部身兼多职，精力分散，对团的各项工作积极性不高。

总之，2012年乡团委工作取得了一定的成绩，但也存在许多不足之处，离上级团组织的要求还相差甚远。在今后的工作中，通过认真学习，不断总结，开展自检自查，认真抓好团委各项工作。