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三阁司镇2013年度安全生产工作计划
文件名称: 三阁司镇2013年度安全生产工作计划
统一登记号:
索引号: 4305240029/2013-00231 发文编号:
公开目录: 计划总结 公开责任部门: 三阁司镇
发文日期: 2013-11-11 公开形式: 主动
生效日期 : 2013-03-07 有效期: 长期公开

2013年是"十二五"规划承上启下之年,是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年,为切实做好2013年全镇安全生产工作,推进安全发展、经济建设和平安社会建设,结合我镇实际,特拟订以下工作计划。

一、指导思想

坚持以人为本,认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的部署和要求,坚持 "安全第一,预防为主,综合治理"的工作方针,以杜绝生产安全事故为目标,加强监督管理,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为全镇经济和社会发展提供良好环境。

二、工作目标

1、改革创新,创造安全生产全民参与的良好局面。

2、努力为企业营造宽松的发展环境,构建和谐共赢的政企关系。

3、高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。

三、责任分工及工作重点

1、抓好非煤矿山安全的监督检查及领域内"打非治违"专项整治工作。

责任分工:由镇人大主席王熙华任组长,副镇长宁显星、夏开华、人大副主席王富贵、副主任科员文本林任副组长,综治、司法、派出所、国土、林业、水利、电管、城建、安监等部门单位负责人为非煤矿山安全管理领导小组成员。工作重点一是对非法开采的非煤矿山开展集中整治行动,凡证照未全的非煤矿山企业一律予以关闭,采取强制手段拆除机械设备,清理开采现场,做到力量、时间、精力"三集中",执法手段到位,处罚措施到位,不推诿、不卸责、不泄密、不求情,各部门积极配合联合执法;二是明确非煤矿山安全监管责任分工,落实"一盯一"措施,责任到人到点,严防死守,要求各责任人员对所辖企业的安全情况及时掌握,发现问题及时制止并立即上报;三是非煤矿山管理领导小组对所有非煤矿山企业进行定期或不定期的监督检查,排查治理安全隐患;四是继续开展尾矿库安全整治专项工作,加强尾矿库汛期安全监管,对废弃库、危库、险库实施闭库治理,消除隐患,确保安全。五是加大联合执法力度,与上级职能部门一道,在上半年内强制关闭镇内所有未办理证照的石灰厂,消除安全隐患。

2、抓好水上交通安全管理,坚持"六不发航"制度,确保汛期安全。严厉打击非法船只客、货运,出重拳治理违章违规操作行为。

责任分工:由副镇长宁显星任组长,5个工作片正、副片长任副组长,综治、司法、水利、安监等部门负责人及渡口所在村(居)的驻村(居)干部为水上交通安全管理领导小组成员。工作重点一是对有渡口和船舶的村(居)实行定人定点管理,切实搞好对船主的安全教育,每月开展两次全面的安全检查,渡口、渡船达不到安全标准的一律予以停渡;二是在重大节日、集会、集市等客运高峰期安排专人值班,维护渡运秩序,禁止超载、人畜混装、易燃易爆物品上船;三是取缔"三无"船舶,禁止非客运船舶载客,在高水位期要组织力量采取特别监护措施,必要时封闭渡口,切实抓好汛期安全;四是对渡工超龄人员(65岁以上)及时更换,及时办证。五是在汛期搞好山塘、水库的安全检查,落实汛期干部24小时值班制度,确保农田水利设施和群众生命财产安全。

3、抓好危险化学品、烟花爆竹、爆炸物品的安全管理及领域内的安全生产"打非治违"工作。

责任分工:由副镇长宁显星任组长,综治办、司法所、派出所、安监站等部门负责人为危险化学品、烟花爆竹、爆炸物品安全管理小组成员。工作重点一是严把市场"准入关",坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;二是深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花爆竹,积极开展对烟花爆竹零售经营以及汽油、柴油、剧毒品经营的安全监管;三是派出所要严格规范民用爆炸物品储存和使用,督促民爆仓库全面落实人防、物防、犬防、技防"四防"措施",严厉打击非法购买、非法运输、非法使用爆炸物品的行为。

4、切实抓好道路交通安全管理。

责任分工:由副镇长宁显星任组长,副镇长夏开华任副组长,派出所、综治办、司法所、农业综合服务站、安监站等部门负责人为道路交通安全管理领导小组成员。工作重点一是切实加强宣传教育活动。派出所、农业综合服务站等部门要加大道路交通安全管理工作力度,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高司乘人员安全意识;二是加强校车、农用车、三轮摩托车、拖拉机载客等非法行为的安全监管,严禁农用车、三轮摩托车等非客运车辆载客;严禁无证驾驶、酒后驾驶、超速、超载、疲劳驾驶等违规违章行为;严禁无牌无证、带病车辆上路营运。三是加大路况的检查力度,确保道路畅通,加强对危路、危桥和事故多发路段的监控和整治,消除安全隐患。

5、切实抓好消防安全管理。

责任分工:由副镇长宁显星任组长,副镇长夏开华任副组长,综治办、林业站、派出所、城镇规划办等部门负责人为消防安全管理组成员。工作重点一是与镇属各部门单位及村(居)委会落实好消防安全责任制;二是加强公共聚集场所的消防安全管理,认真做好农村(居)防火工作;三是加强森林防火工作,加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,林业部门要建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。

6、切实加强公共卫生及校园周边安全管理。

责任分工:由副镇长宁显星任组长,副镇长夏开华为副组长,中心校、卫生院、畜牧站等部门负责人为公共卫生安全管理组成员。工作重点一是认真落实突发公共卫生事件应急条例,建立公共卫生防疫长效机制,卫生院和畜牧站要切实抓好人、畜、禽病传染性疾病的防疫,加强食品药品卫生监督管理;二是学校及校园周边安全专项整治方面:要开展师生安全教育,坚持上好师生安全课;健全消防、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车和乘船安全管理;积极预防学生校园侵害;强化学校食品卫生、危化物品、锅炉、校车、危房等安全隐患的排查整改力度。

7、切实抓好建筑领域安全管理。

责任分工:由人大主席王熙华任组长,城镇规划办、水务站等部门负责人为建筑领域安全管理组成员。工作重点:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全、文明施工措施费用使用情况的专项检查,达到预防和减少安全事故的发生。

8、切实抓好应急管理工作

责任分工:由人大主席王熙华任组长,财政所、民政办、党政办等负责人为应急管理工作组成员。工作重点:抓好突发公共事件的应急管理,负责制定落实突发事件应急救援预案,配备应急救援器材,组建应急救援队伍并开展应急救援演练演习,建立健全社会预警体系,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

四、工作措施

1、进一步健全和完善安全生产责任制。推行安全生产党政一把手负责制、安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项规章制度,完善安全操作规程,做到安全生产责任制度和措施到位。镇安全生产委员会对安全生产责任单位进行定期和不定期检查,对安全生产责任单位的工作情况进行监督和管理。

2、加强隐患排查整治,强化事故责任追究一是加大安全检查力度,实行重大隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改,对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处力度,严格按照"四不放过"原则,严肃查处每一起事故。

3、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训。安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位、企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高从业人员的安全意识和自我防范能力。二是加强信息报送工作。各安全生产管理组要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不得瞒报和拖延不报。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。

(审核:本单位内审核后公开)

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