为及时有效地控制和消除突发重大安全事故的危害，最大限度地减少事故造成的损失，维护人身和财产安全，确保企业健康稳步发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《湖南省安全生产管理条例》、《隆回县重大安全事故应急救援预案》的要求，结合我乡实际，制定本预案。

一、指导思想和工作原则

指导思想：以"安全生产，国泰民安"为主题，以"三个代表"重要思想为指导，体现"以人为本，关爱生命"，真正将"安全第一，预防为主"的方针落到实处。

工作原则：在预防为主的前提下，遵循政府统一领导，分级负责，属地为主，快速反应，业主自救和社会救援相结合的原则。

二、预案适应范围

本预案适用于重大火灾事故、 重大非煤矿山安全事故、重大道路、水上交通安全事故、危险化学品重大安全事故、特种设备重大安全事故、重大急性中毒安全事故、重大污染安全事故、重大建筑质量安全事故、其它重大安全事故。

三、应急救援组织机构及职责

乡政府成立安全事故应急救援指挥部，下设一个办公室，四个专业小组。

指挥部组成及职责：

顾 问：黄胜军

总 指 挥：王柏玉

副总指挥：胡德智、陈书琴、黄晓晖、王熙华、黄水长

邹 嵩、黄漾波、夏开华、刘建群、罗红星

陈四清、文本林

成 员：马文斌、谭 芸、贺晶晶、石有能、许小华

马乐成、范芳文、胡金华、刘渡桥、孙孝校

肖时训、刘石华、郭永平、谭立勇、彭元勇

刘 善、张焕云、钱战教、邹立荣

职责是：具体负责安全事故应急救援的组织领导和指挥工作。提出修订我乡各类安全事故应急救援预案，定期召开例会，组织指挥演练，决定预案的启动和终止。安全事故发生后，指挥员应赶赴事故现场坐镇指挥，批准现场救援方案，组织现场救援，协调各小组救援工作。

（一）应急救援办公室成员及职责。

主 任：王熙华

成 员：马文斌、谭 芸

办公室职责：

1、接到事故报告后，迅速报告乡政府办公室和总指挥，按照指挥部的指令，通知各有关单位立即赶赴事故现场，处理应急救援事务。

2、负责向各个组传达指挥部负责人指令。

3、监督有关部门建立和管理事故应急救援队伍和装备。

4、监督危险部门制定事故应急救援预案和定期演练。

5、对有关部门和从业单位制定的事故应急救援预案进行备案。

6、负责向上级应急救援办公室报告事故情况及请求援助。

7、完成指挥部交办的其他事项。

（二）抢救小组成员及职责。

以乡民兵应急分队、派出所为主体，卫生院为协作单位。

职责是：配合专业扑救队伍，负责事故消除和伤员的搜救及现场清理等工作。

（三）现场警戒小组成员单位及职责。

以派出所为主体，司法所作为协作单位。

职责是：划定现场警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序，疏散事故区域内的无关人员；保障救援运输车辆的畅通。

（四）后勤保障小组成员单位及职责。

由乡财政所牵头，组织相关人员组成主体队伍。

职责是：负责组织抢救物资的供应，组织车辆运送抢救物资和人员，为参加应急救援人员提供后勤保障，并组织后备人员待命，随时前往增援。

（五）善后处理小组成员单位及职责

由乡综治办牵头，乡安监站、派出所、民政办，工会、劳动保险站、司法办等单位协作。

职责是：

①协助专业部门调查事故原因。

②评估事故损害程度。

③追究相关责任

④接待安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

⑤上报事故处理结果，通报事故情况。

四、事故报告与报警

当发生重大事故，应及时向上级和相关部门报告。报告或报警内容包括：事故发生的时间、地点、企业名称、事故类型、涉及物质、数量、程度、周边情况，需要支援的人员、设备、器材、交通路线联系电话、联系人等。

五、附则：

1、任何组织和个人都有参加重大安全事故应急救援的义务。

2、对不及时按本规定报告事故险情，不及时服从指挥、调度或临阵逃脱的单位和个人，依法追究单位主要负责人和有关负责人的责任。对在事故救援中有突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

3、事故应急救援经费由乡财政预支，事故救援后，按有关规定办理。本应急救援演练经费由乡财政负责保障。

4、各企业、村庄、单位有关部门应结合实际，制定各自的安全生产重大事故应急救援预案。

5、本预案自公布之日起实施。