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2016年,山界回族乡人大在乡党委的正确领导下,在县人大的精心指导下,认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧依靠人大代表和全乡人民,牢记使命,不负重托,认真履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕党的中心工作大局。尽心尽责,圆满完成年初的工作计划。
一、加强学习,提高履职能力
乡十六届人大五次会议期间,乡人大组织代表学习了人大代表的权利和职责,让代表进一步明确自己的权利义务;在人大代表联系群从工作日期间,再次组织驻室代表学习工作职责和注意事项;对新当选的县十六届人大代表和乡十七届人大代表进行了履职培训。同时乡人大给人大代表征订《人民之友》等报刊杂志,要求代表们加强自学,提高依法履职能力。
二、充分发挥代表作用 积极履职
1.精心组织,依法两次开好乡人大会
经过精心筹备,我乡于5月27日成功召开了乡十六届人大第五次会议,人大代表在大会上积极行使职权,听取和审议了《政府工作报告》、《人大工作报告》、《关于2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案报告》,审议我乡经济和社会发展方面的重要事项。会上共收集代表建议18件,已全部答复到位,满意率为100%。并于11月7日成功召开乡十七届人大一次会议,圆满完成全部会议议程。
2.做好群工室接待,密切联系群众
为了密切联系群众,更好的了解民情,收集民意,并及时解决老百姓反映的热点、难点问题。乡人大制定了具体的接待方案,加强了驻室代表的培训,安排市县乡三级人大代表每月12日按时开展接待工作。到目前共接待群众26人次,收集意见12件。群众反响良好。
3.做好人大代表向选民述职测评工作
8月10日,乡人大主席团组织开展了第二选区县人大代表向选民述职评议活动。为了更好的发挥代表作用,乡人大主席团认真做好述职测评的各项工作。一是认真制订工作方案。明确述职测评要求,代表述职的主要内容等;二是组织30名选民代表积极献言献策,肯定成绩,指出不足,发言踊跃,意见中肯。会上县人大代表马洪波、马玉珍分别作述职报告。选民代表现场就罗白公交车下班时间过早及司机不停车、老年人持老年证不能免费乘坐山界公交车、县城未设置专门的农产品销售点、山界卫生院医疗条件差、战备水库水质差等问题提出了意见,县人大代表一一作详细解答。与会选民通过无记名投票方式现场进行民意测评,代表履职情况当场得到选民代表的肯定。
3.积极组织代表开展视察
今年以来,乡人大就特色产业工作和民族至老屋城建规划工作组织代表进行视察,代表们实地查看了湖南山界红糖有限公司、伊路顺有限公司、民族至老屋沿线城镇规划和民族团结大道建设情况。通过视察,代表们指出了山界特色产业发展和城镇建设中的成绩和不足,提出了许多中肯的意见和建议,为党委政府制定规划提供参考。
5.深入开展走访工作
在工作中,乡人大非常注重加强与代表的联系,建立健全了走访制度。一年来,乡人大主席先后走访代表51人次,走访率达93%。
三、加强领导,依法圆满完成换届工作
按照县委的统一部署,我乡历时三个月,圆满完成人大换届工作。通过加强领导、精心组织、严肃纪律、依法投票,选举产生了新一届县乡两级人大代表以及乡人大政府班子成员,选举产生了县代表10人,乡代表 55人,其年龄结构、政治素质、构成比例、文化程度等方面较为合理,符合法定要求。
四、围绕全乡工作大局,实施有效监督
一年来,乡人大坚持解放思想,与时俱进,不断创新和改进工作方法。一是讲求监督原则。坚持在乡党委的领导下开展监督工作,把坚持党的领导和人民当家作主有机统一起来,工作上及时向乡党委请示汇报。同时,严格按照法律、法规的规定和程序实施监督。二是注重监督方法。采取听取汇报、个别走访、开展评议、组织视察,积极开展专项调查等灵活多样的方式。三是突出监督重点。围绕全乡发展大局和工作大局,把涉及改革、发展、稳定的重大事项,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发,不断加强监督工作。
1.积极稳妥地开展述职评议。今年12月,乡人大组织对农业站特色产业工作进行了评议。在开展述职评议过程中,农业站负责人对特色产业工作进行了汇报,人大代表依法评议,对评议中比较集中的建议和意见,乡人大向负责人进行交办,并督促认真整改,收到了较好的效果,促进了政府工作的开展。
2.加强对财政预算和预算执行的监督。一年来,乡人民代表大会把财政预算及预算执行情况作为重点工作进行监督。主席团多次听取乡人民政府对预算执行情况的汇报,认真审议财政预算草案,强化财务会审,坚持会审关卡前移,从严控制财政支出,要求财政所每月底向乡人民代表大会书面报告当月的财政收支情况。同时,注重对专项资金使用情况的跟踪监管。对全乡范围内的重点专项资金及使用情况,乡人民代表大会主动要求乡人民政府作专题汇报,有针对性地提出监督意见,尽可能地提高专项资金的使用效益。
回顾一年的工作,乡人民代表大会的工作尽管取得了较好的成绩,但我们的工作离上级的要求和人民的期望还存在不少差距,主要是人大工作的方式还要进一步的探索和创新。在明年的工作中,我们要高度重视这些问题,认真加以改进。
(审核:本单位内审核后公开)