2016年来，我乡综治工作在乡党委、政府的坚强领导下，在县政法委的大力指导下，坚持以“平安创建”为主题，以维护社会和谐稳定为目标，狠抓组织保障、强化宣传教育，加大矛盾排查和调处力度、立足开展平安创建活动、反邪教“基层基础建设年”工作、“三联二访一帮”活动，把综合治理工作做为维护社会稳定，保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实。

一、科学谋划，综治维稳工作保障有序

我乡严格落实综合治理各项制度，坚决实行综治维稳工作“一票否决”制。

一是领导重视有保障。综治稳定工作纳入我乡重要工作议事日程，并将综治维稳工作纳入绩效文明考核。同时，综治工作经费按人均1.5元的标准纳入财政预算，我乡综治工作人力、物力、财力保障到位。

二是目标管理强责任。年初与各责任单位层层签订综治目标管理责任书，把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。

三是责任追究硬措施。因对信息掌握不准确，矛盾纠纷排查调处不到位，工作乏力，措施不落实，引发重大群体性事件甚至激发升级的，坚决追究有关责任人责任。

二、立体化防控体系建设进一步创新

一是强化技防。乡本部机关在原有的9个视频监控摄像头基础上，增加了15个视频监控摄像头进行了联网应用。各村也积极响应。老屋村安装了48个高清摄像头，朝阳村在村组主要路口和重点院落安装了5个高清摄像头。南寺、五峰山、千秋、罗白、陈栗、莫洛田、龙眼等村也都安装了高清摄像头，使违法犯罪活动无所遁形。积极动员群众加入“995和6995电话十户联防”平台，目前，我乡联通995联防平台已有180多户加入，移动6995联防平台已有900多户加入。

二是增强人防。进一步深化治安巡逻机制改革，人力方面，我乡实行乡、村两级联防巡逻机制。乡本级成立4支巡逻队，所辖各村均成立了不少于10人的巡逻队。乡综治办组织人员进行每月不少于两次的巡逻和检查督促。鼓励各村每年拿出一定的资金对他们进行考核和奖励。

三是强化物防，各村各单位配齐铜锣、反光背心、木棍、橡皮棍等巡逻器械。

三、深入推进矛盾纠纷大调解工作创新

我乡成立了三调联动工作领导小组，明确工作领导小组在化解社会矛盾纠纷中承担领导、协调指挥、分流督办、调解、检查建议、思想教育转化等职能。强化了社会联动调处，建立以人民调解为基础，人民调解、行政调解和司法调解有机结合的联动矛盾纠纷排查调处新机制，实现人民调解与治安调解的优势互补。如5月18日，通过联动调解，我乡成功调解了民族村马文英非正常死亡（触电身亡）一案，充分体现了人民调解工作由单一型向综合型调解转变的作用和效果。2016年我乡共排查出各类矛盾纠纷98起，调处98起，调处成功率100%。

四、专项工作有序推进

一是认真开展“三联二访一帮”大走访活动。4月和10月我乡组织开展了大走访活动。工作队员深入村、组院落与群众面对面交心谈心，为群众办好事、办实事，提升了党员干部对群众的知民度和群众对党员干部的知名度，树立了乡党委、政府在群众中的形象，融洽了干群关系。4月底乡组织人员对全乡范围内固定电话和移动电话用户进行了电话抽查，并进行了督查通报，实行了严格的奖惩制度。10月国庆假期按照上级部门安排重新组织开展走访，国庆节后进行回炉，确保工作不脱节。乡同时组织人员对各村电话用户进行模拟抽查和现场暗访检查，按照抽查的结果进行研究，提出对策。

二是深入推进“平安创建”活动。根据县政法委的统一部署，4月份我乡迅速启动“平安创建”工作的开展，制定了“平安创建”工作方案，“平安创建”工作责任到片、责任到人，实行领导包片、驻村干部包村制度，推进平安创建工作的开展。我乡召开了乡平安创建工作动员大会，与各村签订了平安创建责任状，并向全乡每户村民发放了“平安家庭创建承诺书”，全乡上下形成了“平安创建”、建和谐家园的浓厚氛围。力争到2017年底，全乡“平安家庭户”挂牌率达到90%。

三是扎实开展综治宣传月活动。乡党委高度重视综治宣传教育活动，专题研究了综治宣传教育活动的开展。4月和9月召开了全乡综治宣传动员大会，对各村固补干部综治宣传教育工作进行了专题培训。成立了宣传月活动领导小组。并制定了切实可行的宣传方案，明确了宣传重点，有关部门密切配合，形成了合力，确保了宣传月活动扎实有效地开展。

四是群众工作站工作继续推进。我乡共成立朝阳、民族等10个工作站，今年继续实行三日工作站制度，将矛盾纠纷排查化解重心下移、关口前移。切实落实为民办实事，将各项便民政策送到每家每户。

五是普法教育深入推进。一是开展了“法制进校园”活动。各法制副校长定期到学校开展法制讲座，进一步提高了学生的学热情和守法自觉性。二是依托村民法制学校，提高群众学法、懂法意识。目前，全乡已建成25所村民法制学校，各法制学校讲师结合实际情况，以案说法，重点学习民法、土地管理法、人民调解法等与群众密切相关的法律知识，不断增强广大群众的社会主义法治理念和遵纪守法意识。各法制学校全年要求授课不少于6堂，民族和朝阳村授课不少于12堂。

六是严打整治持续推进。针对我乡治安形势相对复杂严竣的形势，我们坚持“严打”方针，加大对违法犯罪行为的打击力度，形成了严打高压态势，坚决打击各类犯罪活动。2016年行政拘留21人，强制戒毒9人，刑事拘留5人，取保1人，刑事破案13起，起诉5人。有效保障了正常的社会治安秩序，实现了广大人民安居乐业。

七是全面落实反邪教“基层基础建设年”工作。在市民宗委、县政法委的支持和关心下，乡本部机关建成了高标准的反邪教展览室和电教室，定期组织干部职工、村干部接受教育。各村反邪教基层基础工作稳步推进。

一年来，我乡社会管理综合治理工作取得了一定的成绩。但是，我们也清醒地认识到我们的工作距离上级要求还存在差距。以后，我们坚决以市、县会议精神为指针，狠抓薄弱环节，认识再深化，工作再加强，不断创新社会管理举措，努力为全乡人民创造一个更好的社会安定环境。

山界回族乡综治办

2016年10月15日