根据上级审计机关工作安排和县委、县政府工作部署，结合我县实际，制定本项目计划。

一、工作目标

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》精神，按照县委、县政府决策部署，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，主动适应新形势，结合我县实际更加有效地履行审计监督职责，严肃揭露和查处重大违法违纪问题，及时反映重大风险隐患，注重揭示制约发展的深层次问题，着力促进提高经济发展的质量和效益，着力促进供给侧结构性改革，着力促进改善宏观调控和产业结构调整，着力促进保障改善民生和生态环境保护，充分发挥审计的保障和监督作用，为县委县政府深入实施“五大战略”， 坚决打好“三大总体战”，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为加快实现“五个建成”奋斗目标做出积极贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、工作重点

（一）深化财政预算执行审计，促进提升绩效。重点关注财政支出绩效、积极的财政政策贯彻落实、存量资金盘活、专项资金整合和统筹安排使用情况，促进减少财政资金沉淀，推动财政资金合理配置、高效使用。围绕贯彻落实中央八项规定精神要求，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，促进厉行节约和规范管理。同时要注重关注我县财政收入增减变化情况和政府性债务情况，防范财政风险。计划对县财政局组织实施2016年度本级财政预算执行及其他财政收支情况和县地税局、县国税局、县金库参与组织实施2016年度本级财政预算执行情况开展审计；计划对县国土局、县城管局等2个部门2016年度财政预算执行情况进行审计；计划对桃洪镇人民政府开展财政决算审计。

（二）深入开展经济责任审计，促进履职尽责。坚持党政同责、同责同审，全面推行党政主要领导干部任期经济责任同步审计。围绕领导干部履行发展、环保、民生、安全、绩效、廉政等责任情况，确定不同岗位审计重点，着力揭示和反映重大违法违规、重大失职渎职、重大决策失当，以及不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，强化对权力运行的监督制约，促进领导干部守法守纪守规尽责。计划组织实施对山界回族乡、县住房和城乡建设局、县农业综合开发办等20个单位（原）主要负责人开展经济责任审计。

（三）加大财政财务收支审计力度，促进提质增效。以加强资金管理、提高效益为目标，加大对部门和单位的财政财务收支的审计监督力度，计划对九中、横板桥镇中心学校、西洋江镇中心学校、岩口镇中心学校、县妇幼保健院等5个单位开展财政财务收支审计。通过检查其财政财务收支的真实性、合法性，揭示其存在的主要问题，规范其收支管理，促进降低行政运行成本，提高管理运行绩效。

（四）加强政府投资项目审计，促进项目建设。重点关注项目落地、资金管理使用、工程建设管理和绩效等情况，揭示反映项目应开工未开工、项目进展缓慢，以及重大违法违规等问题。计划对470个工程项目开展结算造价审计，其中200万元以上工程项目160个（合同价165000万元）、200万元以下工程项目310个（合同价17000万元）。

（五）加大专项审计调查力度，促进规范运行。为进一步加强对财政专资金的监督，切实规范管理，保障安全、高效运行，提高使用效益，确保使用符合规定用途。计划对乡镇往来款长期挂账情况、教育系统教师在编不在岗情况和三个乡镇财政状况等3个项目开展专项审计调查。

（六）开展自然资源资产审计试点,促科学政绩观。为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》做出的对领导干部实行自然资源资产离任审计的重要决定，促进领导干部树立正确的、科学的政绩观，更好地履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。积极探索自然资源资产负债表的编制办法，加快推进领导干部自然资源资产离任审计，自我加压，创出特色，确保在“两项试点”工作上实现成熟化、特色化、理念化和常态化的“四化”总体目标。

三、工作要求

1.加强组织领导。局领导班子成员要担任审计组组长，强化对项目实施方案制定、审计程序、审计执法、审计复核、审计整改、审计结果公告、八不准执行等方面的监督检查，保证审计质量，防范审计风险。

2.整合审计资源。围绕对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖的新要求，立足实际，进一步整合现有审计资源，优化审计方案，创新方式方法和审计理念，统筹安排，科学配置，做到项目、人员、资源的深度融合，形成工作合力，提升工作质量和效能。

3.完善相关制度。建立和完善审计机关内部相关规章制度，加强对审计人员、审计项目的管理。按照揭示、整改、完善的原则，对审计发现的问题提出建设性意见建议，协助被审计单位做好建章立制工作。

4.依法秉公用权。审计人员要依法履行宪法和法律赋予的职责，敢于碰硬，勇于担当，严格遵守审计工作纪律和各项廉洁、保密规定，严格程序控制，注重工作方法，切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计。

5. 督促整改落实。被审计单位主要负责人是审计整改第一责任人，要切实抓好审计发现问题的整改工作，对重大问题要亲自管、亲自抓。对审计发现的问题和提出的审计建议，要认真研究，及时整改到位。审计组按规定进行审计整改回访，县联合督查组将对全年所有项目进行一次全面督查，并将审计整改情况向人大报告。

6.严格责任追究。对审计发现的重大问题，依法依纪按程序处理，严肃追究相关人员责任。对拒不整改的，县政府主要领导约谈被审计单位主要负责人。对整改不力、屡审屡犯的，要严格追责问责。对审计人员因违反审计法规、审计准则、审计工作纪律等相关规定，出现重大过失的，要依法依规追究责任。