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隆回县危急重症救治体系建设项目暨隆回县农村急救中心项目改造工程（不含消防、弱电 通风等）预算执行情况审计结果
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一、基本情况
（一）项目立项审批情况
2021年5月21日，项目经县发展和改革局批准（隆发改审社〔2021〕8号文件）建设，该改扩建项目总面积2747.41平方米，建设内容为急诊、抢救、检查、手术、120指挥调度中心等，该工程项目估算总投资826.2万元，其中土建工程705.51万元、工程建设其他费用81.35万元、预备费39.34万元。资金来源为医院自筹。
（二）项目施工招投标情况
2021年7月，建设单位委托湖南中屹项目管理有限公司进行了邀请招标代理，招标控制价为3908335.83元。2021年8月5日发出中标通知书，由邵阳市宏辉项目管理有限公司中标，中标金额3900335.12元，中标范围为第二住院楼架空层功能性改造，改造后功能为急诊、检查、抢救、手术、120指挥中心等。主要建设内容是建筑及结构改造加固工程、装饰装修工程、给排水工程和电气照明工程。
（三）项目施工情况
2021年9月7日，建设单位与施工单位签订了施工合同。2021年9月18日项目开工建设，2022年7月14日项目经相关单位验收合格。
二、审计评价
审计结果表明，该项目立项审批、合同签订等程序基本合规，提供的基建资料和审计范围涉及的资料基本完整，基本真实反映了工程建设情况。该项目的建设在一定程度上解决了业务用房不足的局面，缓解了就医压力。但本次审计也发现在办理施工许可证、签订施工合同、送审工程款等方面还存在一些问题，有待进一步规范和加强管理。
三、审计发现的主要问题整改建议
（一）未按时办理施工许可证
该项目的开工时间为2021年9月18日，施工许可证的发证日期为2022年9月2日，未办理好施工许可证就施工，责令建设单位在今后的项目建设中，严格遵照有关程序和规定办理审批手续。
（二）合同签订不及时
该项目的中标通知书的发出时间为2021年8月5日，施工合同签订时间为2021年9月7日，发出中标通知书后未在30日内签订施工合同，责令建设单位在今后的项目建设中，严格遵照有关程序和规定按时签订合同。
（三）施工单位多编制工程价款
建设单位报送的由施工单位编制的隆回县危急重症救治体系建设项目暨隆回县农村急救中心项目改造工程（不含消防、弱电、通风等）结算金额456万元，审计发现多编制工程价款的问题。建设单位在支付工程结算款时对多编制的工程价款予以扣除。
隆回县审计局
2024年11月28日
（ 一审： 欧阳川月 二审： 王信之 三审： 刘敏华）
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